Краснодар, 3 апреля – Юг Times, Михаил Кибальник. Министр ТЭК и ЖКХ о прорывных проектах в сфере альтернативной энергетики, сбережении ресурсов и переводе транспорта на сжиженный газ.
Топливно-энергетический комплекс Краснодарского края - мощная и развитая структура. В нее, в частности, входят электроэнергетическая, теплоэнергетическая, газовая, нефтегазодобывающая, нефтеперерабатывающая отрасли, а также трубопроводный транспорт и нефтепродуктообеспечение. В системе ТЭК действует более 300 предприятий различных форм собственности, на которых работают около 60 тысяч человек. Комплекс дает региональной экономике свыше 25% промышленной продукции и перечисляет в бюджет Краснодарского края более 10% всех налоговых поступлений. При этом важной составляющей деятельности министерства, отвечающего за развитие ТЭК, является и жилищно-коммунальное хозяйство.
Евгений Зименко, министр топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.
— Евгений Владимирович, кубанцы регулярно получают и оплачивают квитанции краевого Фонда капитального ремонта многоквартирных домов. Что собой представляет эта структура?
— Краевой фонд - региональный оператор, юридическое лицо, созданное на основании распоряжения губернатора края. В уставе организации сказано, что его учредителем является наше министерство, которое контролирует и финансирует деятельность этого регионального оператора. Об основных его обязанностях говорит полное название фонда - мы ответственны за проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (МКД).
Механизм довольно прост: собственники квартир формируют фонд капитального ремонта на счету регионального оператора - в объеме и сроках, предусмотренных региональной программой. Если средств на ремонт у конкретного многоквартирного дома не хватает, на помощь приходят платежи собственников в других МКД. В свою очередь, когда наступает срок ремонта тех домов, финансовая взаимопомощь повторяется.
Предупрежу следующий вопрос: средства собственников, аккумулируемые на счете регионального оператора, могут использоваться исключительно на капитальный ремонт общего имущества в МКД. По закону не допускается трата этих средств на что-то иное, например, оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, содержание аппарата управления или, скажем, приобретение инвентаря. Только на капремонт!
В СИСТЕМЕ ЖКХ ИДЕТ РЕФОРМА
— Кто решает, какой именно дом и когда будет ремонтироваться?
— Есть единая региональная программа на 2014-2043 годы, утвержденная постановлением губернатора Краснодарского края. В нее включены 18 439 многоквартирных домов. По состоянию на 25 марта 2019 года капитальный ремонт выполнен в 1772 МКД, в том числе и по 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
— Теперь - об энергосбережении. Что в крае делается в этом направлении?
— Чтобы включить показатели энергоэффективности в государственные программы региона, был проведен анализ 27 госпрограмм Краснодарского края и в 15 из них внесены коррективы - в контексте показателей энергоэффективности.
В прошлом году впервые по десяти показателям был организован рейтинг муниципалитетов края по ведению энергосберегающей деятельности. Победителей (Краснодар - 1-е место, Армавир - 2-е, Белореченский район - 3-е) наградили на фестивале «ВместеЯрче». На постоянной основе министерство работает с муниципалитетами по развитию энергосервисной деятельности во внутреннем, уличном освещении и теплоснабжении.
Сегодня на Кубани заключено 20 энергосервисных контрактов на сумму 701,9 миллиона рублей, заменен 31 621 светильник - с ламп накаливания на «светодиод». Эта работа проходила в разное время, но к началу 2019 года экономия составила 1 546 387 кВт/час (около 12 миллионов рублей).
— Может быть такое, что фактический расход воды или электроэнергии не совпадает с цифрами в квитанции?
— Конечно, такое случается. Из-за потерь ресурсов до поступления потребителю, несовершенства приборов учета, примитивного воровства, в конце концов…
Проблема недостоверности данных существует. Поэтому министерство ставит целью внедрение автоматизированного сбора показаний с использованием дистанционных приборов учета, и сегодня в крае уже установлено более 5 тысяч беспроводных приборов учета.
НАШ ФЕСТИВАЛЬ - САМЫЙ ЯРКИЙ
— Вы упомянули фестиваль «ВместеЯрче». Что это за мероприятие?
— Оно популяризирует энергосберегающий образ жизни населения и проводится с 2016 года как региональный этап всероссийского фестиваля с тем же названием. Формат - семейный праздник. В его рамках можно и поучаствовать в велопробеге, и посетить выставку электромобилей, научно-популярные шоу, конкурсы и викторины, познакомиться с современными энергоэффективными технологиями кубанских производителей. Каждый год - большая концертная программа.
Мы перенесли фестиваль в самое сердце Краснодара - на Театральную площадь, задействовали все 44 муниципальных образования края. Теперь они у себя проводят свои праздники.
Отмечу, кубанские фестивали «ВместеЯрче» в 2017 и 2018 годах были признаны Минэнерго РФ одними из самых масштабных и ярких в стране.
ПРИРОДА ПОМОЖЕТ РЕШИТЬ ПРОБЛЕМЫ
— В Сочи на РИФ-2019 было заключено соглашение с АО «Ветроэнергетическая отдельная генерирующая компания» по созданию на Кубани ветроэлектростанции мощностью 200 МВт. У региона есть предыстория в альтернативной энергетике?
— Если честно, мы только приступаем к работе по развитию возобновляемых источников энергии в крае. Что касается энергии ветра, то в 2016 году было подписано соглашение об инвестиционном проекте по строительству ветропарка мощностью 460 МВт с дочерней компанией ГК «Росатом» - АО «НоваВинд». Наше министерство сопровождает этот проект, и - в продолжение - на инвестиционном форуме в Сочи подписано соглашение о строительстве его первой очереди в Темрюкском районе мощностью до 200 МВт ориентировочной стоимостью 20 миллиардов рублей. Подобный проект мощностью 90 МВт реализуется в этом же районе и испанской компанией Elawan Energy SL.
В контексте солнечной энергетики реализуется проект «Строительство на территории Краснодарского края солнечных электростанций суммарной установленной мощностью 90 МВт». Суть проекта - строительство 18 отдельных генерирующих энергоблоков на основе солнечной энергии мощностью в диапазоне 4-4,9 МВт каждый. Предполагается, что энергия солнца будет компенсировать потери в сетях электропередач.
ГАЗИФИКАЦИЯ ПРОДОЛЖАЕТСЯ
— В Краснодарском крае уровень централизованной обеспеченности населения природным газом - один из самых высоких среди субъектов РФ. Когда, по-вашему, будет полностью решен вопрос по газификации региона?
— Общий уровень газификации Кубани вырос с 82,2% в 2017 году до 82,8% в 2018-м (в среднем по России - 68,1%). При этом и сегодня на Кубани негазифицированы 626 населенных пунктов из 1762. Изменить ситуацию призвана региональная программа «Газификация жилищнокоммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Краснодарского края на 2019-2023 годы», утвержденная постановлением главы администрации Краснодарского края в декабре прошлого года.
Наше министерство является ответственным исполнителем этой программы, которая включает в себя информацию о проектах газификации по уже существующим программам «Газификация Краснодарского края», «Устойчивое развитие сельских территорий» и инвестиционных программ «Газпрома» и газораспределительных организаций.
В ходе реализации региональной программы за период 2019-2023 годов планируется построить внутрипоселковые газопроводы общей протяженностью 737,6 километра, а суммарный объем финансирования составит чуть менее двух миллиардов (1975,7 миллиона) рублей. Только в этом году финансирование объектов газификации составит 819,1 миллиона, поставленные целевые показатели: 228,8 километра внутрипоселковых газопроводов; 24 обеспеченных газоснабжением населенных пункта; 18,5 тысячи газифицированных домовладений (квартир); уровень газификации края превысит 83%.
ЦЕНА ЗАВИСИТ ОТ РАССТОЯНИЙ
— Каков алгоритм подключения домовладений, сколько это стоит, кто контролирует цены по подключению?
— Подключение домовладений к газораспределительным сетям выполняет газораспределительная организация (ГРО) на основании технических условий и договора о подключении.
Сначала заявитель в целях определения технической возможности подключения направляет в ГРО запрос о предоставлении технических условий (ТУ). Если документы представлены в полном объеме, организация в течение 10 рабочих дней обязана предоставить заявителю ТУ или мотивированно объяснить отказ в их выдаче. Запрос может быть дополнен просьбой о выдаче информации о размере платы за подключение.
В деталях плата за подключение изложена в приказе региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края. Если коротко, подключение стоит 35 тысяч рублей - при условии, что расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения - в пределах 200 метров, а проектное рабочее давление - не более 0,3 МПа. Кроме того, работы предполагают строительство только газопроводов (без устройства пунктов редуцирования газа), а максимальный расход газа не должен превышать 5 или 15 (в зависимости от статуса заявителя) кубометров в час.
Стандартизированные тарифные ставки установлены приказом РЭК - департамента и размещены на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в разделе «Нормативные документы» и на сайте РЭК — департамента.
ГАЗОМОТОРОВ СТАНЕТ БОЛЬШЕ
— Сейчас много говорится об экономических и экологических плюсах использования газомоторного топлива в автотранспорте по сравнению с традиционными бензином и дизельным топливом. Но все тормозит малое число заправок на сжатом и сжиженном газе. Изменится ли ситуация?
— Есть распоряжение федерального правительства от 13 мая 2013 года № 767-р - «О регулировании отношений в сфере использования газового моторного топлива, в том числе природного газа в качестве моторного топлива». В соответствии с ним Краснодарский край в том же 2013 году заключил соглашения с ПАО «Газпром» и ПАО «Нефтяная компания «Роснефть». Эти компании взяли на себя обязательства по строительству АГНКС. А край обязался оказывать содействие в строительстве станций и поддержку хозяйствующих субъектов в приобретении ими техники, работающей на КПГ.
Были построены станции в Краснодаре, Армавире, Ейске и Кущевской. В прошлом году к ним добавились станции в Тимашевске и Белореченске. Вместе с тем есть суточные пиковые периоды с 6.00 до 7.00 и с 18.00 до 19.00 часов, когда загрузка станций достигает 100% и возникают долгие автомобильные очереди.
ООО «Газпром газомоторное топливо» сейчас работает над вопросом строительства двух станций - в Новороссийске и Павловском районе. Планируется их завершить уже в 2019 году. Кроме того, частные инвесторы в этом году планируют построить станции в Ейске и УстьЛабинском районе.
Строительство АГНКС на территории края придаст импульс использованию газомоторной техники в крае. Это делается в рамках исполнения майских указов президента по расширению использования альтернативных экологически чистых видов топлива и выполнения поставленной правительством задачи по переводу муниципальной техники на природный газ. Кстати, в следующем году планируется переоборудовать на использование природного газа не менее 900 транспортных средств.
ЕСТЬ ЛИДЕРЫ И ОТСТАЮЩИЕ
— Какова сейчас в крае ситуация с водопроводными сетями?
— Коммунальное водопроводное хозяйство края включает 971 водопровод, в том числе 998 централизованных систем водоснабжения, осуществляющих водозабор, подготовку, транспортировку и передачу абонентам питьевой воды, и еще 159 отдельных централизованных систем водоснабжения, выполняющих те же функции.
Состояние водопроводов, мягко говоря, не внушает оптимизма. В 2016 году было заменено 466 километров аварийных сетей. В 2017-м - уже свыше тысячи километров сетей, в прошлом - порядка 1200 километров. Кроме того, в 2018 году отремонтирован 661 резервуар чистой воды, более 1200 водонапорных башен и 1215 насосных станций, выявлено и устранено 3707 несанкционированных врезок и хищений воды.
Есть поручение губернатора Краснодарского края, и мониторингом установлено, что большинство муниципалитетов региона достигнут требуемых главой администрации края нормативов по замене 5% сетей водоснабжения и водоотведения. Впрочем, этой цели не достигли Армавир, Геленджик, Горячий Ключ, Сочи, а также Апшеронский, Выселковский, Ейский, Курганинский, Кущевский и Ленинградский районы. Чаще всего в качестве причины фигурируют дефицит бюджетного финансирования на данные мероприятия, а также большая протяженность сетей.
За всеми важными новостями следите в MAX, Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках», YouTube и на Rutube
