Краснодар, 9 февраля - Юг Times, Сулейман Алиев. Основа работы Агентства стратегических инициатив, созданного по распоряжению правительства РФ для улучшения предпринимательской среды, — помощь конкретным проектам. Есть перспективная идея — должна быть и реализация. При этом работа идет исключительно в несырьевых сегментах, потому что АСИ делает ставку на новые рынки и технологии, а также формирование соответствующей базы для этого, начиная от поиска моделей для реализации проекта до его обеспечения кадрами. Как это удается? На вопросы «Юг Times» ответил глава представительства агентства в ЮФО Рашид Кудаев.
Руководитель представительства АСИ по Южному федеральному округу — о достижениях региона в Национальном рейтинге инвестиционной привлекательности, перспективных площадках для развития предпринимательства и ключевых факторах обеспечения будущего роста экономики Краснодарского края.
— Рашид Эдуардович, в последние годы вы трудились в департаменте инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края. Новое поле деятельности в АСИ, кажется, в значительной мере перекликается по своей направленности с вашей прежней работой? Как вы считаете?
— Да, перекликается, но только частично. У агентства гораздо более широкий перечень направлений деятельности. Для департамента улучшение инвестиционного климата — главный вектор работы, а для АСИ — одно из трех ключевых направлений.
Два основных проекта агентства, в которых участвуют все регионы, — «Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах РФ» и внедрение «Целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов РФ». Все это мне хорошо знакомо благодаря работе в департаменте. Понимание того, как считаются показатели рейтинга или целевой модели, как действуют в регионах экспертные группы, конечно же, значительно облегчает мою работу.
При этом в агентстве есть интересные направления, с которыми я раньше плотно не сталкивался. Назову, например, программы в образовательной сфере — это проекты «Молодые профессионалы», «Кадровое обеспечение промышленного роста», WorldSkills и многие другие.
Образовательное направление — одна из трех ключевых сфер деятельности агентства, как и социальный блок, которым я раньше не занимался. Между тем и здесь есть очень важные и интересные идеи.
Скажем, сейчас мы активно прорабатываем с регионами создание многофункциональных центров для лиц с ограниченными возможностями здоровья. АСИ намерено создать такую систему, при которой человек, попавший в тяжелые жизненные обстоятельства, не бегал бы по различным инстанциям, собирая необходимые справки и документы. Цель — максимально упростить, оптимизировать процедуры, в идеале собрать все необходимые ведомства в формате «единого окна»: пришел по одному адресу и сразу оформил всю документацию, например, для получения технического средства реабилитации.
— На ваш взгляд, в чем состоят главные вызовы этого назначения? Какими вы видите свои ключевые задачи?
— Главный вызов — сформировать вокруг повестки АСИ в регионах сообщество единомышленников, людей деятельных, небезразличных, готовых инвестировать свои ресурсы, в первую очередь — время, в проекты агентства. Эти люди, по сути, наш главный актив, без которого наши инициативы в лучшем случае останутся несбыточными мечтами.
ТРУСЦОЙ БЕЖАТЬ НЕ ПОЛУЧИТСЯ
— Агентство реализует множество проектов. Пожалуй, один из самых известных — формирование национального рейтинга инвестиционной привлекательности регионов. В нем Краснодарский край в последние три года занимает 7-е место. Это, на ваш взгляд, топтание на месте или показатель стабильности?
— По одной лишь позиции выводы делать не стоит. Нужно смотреть глубже.
Необходимо учитывать, что конкуренция среди регионов с каждым годом обостряется. Мы это можем наблюдать даже по баллам, которые даются субъектам по различным показателям. Если раньше разница по ним между регионами была существенная, то теперь отрыв часто составляет десятые, а иногда и сотые доли балла. Сейчас конкуренцию в рейтинге можно сравнить разве что со спортом высших достижений. Там тоже трусцой бежать нельзя — нужно выкладываться по полной.
Поэтому 7-е место, которое край занимает в рейтинге третий год подряд, фактически демонстрирует прогресс и является следствием роста важнейших для делового климата показателей Кубани. Если бы край не развивался все это время, почивая на лаврах, сегодня был бы не в первой десятке, а значительно ниже.
— По мнению экспертов, в частности президента Московской школы управления Сколково Андрея Шаронова, в крае происходят позитивные изменения в таких важных пунктах формирования рейтинга, как подключение к электросетям, уровень развития и качество поддержки МСП. Действительно ли ситуацию в этих сферах можно назвать прорывом?
— Говорить о прорыве я бы пока не стал. Но работа проводится значительная, и ее результаты видны и ощутимы.
Например, активно реализуется «дорожная карта» по упрощению процедуры подключения к электричеству. В Краснодарском крае эта целевая модель выполнена уже на 90%. Что касается малого и среднего бизнеса, то край уже довольно давно находится в числе лидеров по развитию данного сегмента экономики.
Достаточно сказать, что доля МСП в валовом региональном продукте региона сейчас достигла 33%. Это гораздо выше среднероссийского показателя в 20%.
Край — один из лидеров страны по числу индивидуальных предпринимателей. Насколько я помню, по этому показателю находится на втором месте в России, а по количеству субъектов МСП — на четвертом. И это тоже результат и индикатор того, что система поддержки предпринимательства постоянно развивается.
Все более активно работает Фонд микрофинансирования. Я знаю, что на этот год у края есть планы выдать в качестве микрозаймов в общей сумме около миллиарда рублей. Это существенная цифра. Также ширится поле деятельности Гарантийного фонда, который в прошлом году позволил предпринимателям получить банковских кредитов почти на полтора миллиарда рублей.
Безусловно, большую роль в развитии малого и среднего бизнеса играет активная деятельность Центра поддержки предпринимательства и его муниципальных подразделений, которые стали открываться в прошлом году. Еще один показательный момент — создание в Краснодаре первого в крае коворкинг-центра «Место действия», где предприниматель абсолютно бесплатно может организовать свой офис и развиваться.
Считаю, руководство региона делает очень многое для продвижения малого и среднего бизнеса. Со временем это обеспечит еще более ощутимый эффект и отразится не только на расположении Краснодарского края в рейтингах, но и на уровне социально-экономического развития и качестве жизни населения.
НИКТО НЕ ХОЧЕТ БЫТЬ ХУЖЕ СОСЕДА
— Каким образом в Краснодарском крае осуществляется партнерство агентства и региональной власти? Какие совместные идеи и проекты вы бы отметили особо?
— Сотрудничество идет очень активно. Я постоянно встречаюсь с региональными министрами и представителями экономического блока краевой администрации. Объясняю, чем АСИ может помочь методически, экспертно, где и в чем мы в состоянии повлиять на различные процессы, вынести системную проблему и предложение по ее решению на федеральный уровень, выступить в качестве модератора процесса «управления изменениями», как это называется в бизнесе.
Из последних инициатив можно выделить обсуждение с руководством Краснодарского края возможности открытия коворкинга нового формата, получившего название «Точка кипения». Площадка была разработана агентством в 2014 году для общения и обучения людей, заинтересованных в личностном росте и развитии региона. Это не привычный коворкинг, где могут обустроить свое рабочее место фрилансеры или начинающие предприниматели. Это место, где лидеры проектов в сфере инноваций, бизнеса, промышленности и социального предпринимательства со всей России активно взаимодействуют, выносят идеи, находят партнеров для старта бизнеса и его дальнейшего развития.
Здесь можно принять участие в бесплатных образовательных программах, найти единомышленников, а также получить консультацию ведущих экспертов в разных областях. В крупных городах России функционируют уже девять «точек кипения», и в этом году планируется открытие еще полутора десятков таких центров. Надеюсь, один из них появится и в Краснодаре.
— На Кубани действует свой региональный инвестиционный рейтинг. В какой мере его создание можно назвать одним из плодов сотрудничества края и агентства? В чем практическая польза этого рейтинга?
— Сама идея рейтинга взята во многом у Агентства. Такая глубокая оценка состояния дел в муниципалитетах стимулирует здоровую конкуренцию в регионе. Никому не хочется, как говорится, быть хуже соседа. Рейтинг помогает выявить наиболее проблемные точки развития муниципалитетов, проанализировать их и в конечном итоге найти пути решения проблем.
В прошлом году представители администраций городов и районов проходили специальное обучение. Их учили не считать цифры рейтинга, а анализировать их и искать пути реального улучшения конкретных показателей, решать конкретные проблемы. Знаю, что подобное обучение запланировано и на этот год.
ПРЕДПРИЯТИЯ ГОТОВЫ ИНВЕСТИРОВАТЬ В КАДРЫ
— Главными китами экономики Краснодарского края являются АПК и курортно-туристическая сфера. Но сейчас на уровне региона предпринимаются серьезные меры для создания третьей силы — промышленности. В связи с этим вопрос о внедрении на Кубани нового стандарта АСИ — «Кадровое обеспечение промышленного роста». Как идет реализация проекта?
— Опираясь на опыт предыдущей работы в департаменте, могу точно сказать, что инвестор, приходя в регион, в числе первых интересуется вопросом кадрового обеспечения. Это понятно: если специалистов в данной сфере нет, реализация инвестпроекта будет весьма затруднительна. Привозить весь штат из других регионов и стран довольно накладно.
Поэтому очень важно, что Краснодарский край попал в число 20 пилотных регионов, где внедряется новый стандарт «Кадровое обеспечение промышленного роста». В реализации этого проекта местным властям оказывают поддержку и наше агентство, и федеральный Минпромторг, и Союз WorldSkills.
Главная задача — обеспечение максимально тесных связей между предприятиями промышленности и системой профессионального образования. Сегодня необходимо внедрить в учебные программы те компетенции, которые будут необходимы работникам предприятий через 3-4 года.
Одним из ключевых пунктов развития проекта станет внедрение дуальной системы образования, при которой половину своего времени студенты средних и высших учебных заведений станут проводить на реально действующих предприятиях. Определенные наработки в этой сфере уже имеются. Так, компания Claas в сентябре планирует начать реализацию своей программы, направленной на подготовку студентов средних учебных заведений края по европейским образовательным стандартам по специальности «Индустриальная механика». Объем финансирования этого проекта составляет около 5 миллионов рублей.
— Claas — предприятие с участием иностранного капитала, который давно и с готовностью инвестирует в кадры. А как реагируют на проект чисто российские компании — они понимают необходимость такой работы?
— Конечно. Скажем, Абинский металлургический завод, компании «Выбор С» и «Александрия» также проявили интерес к реализации этого стандарта. Предполагаю, в дальнейшем в Краснодарском крае могут появиться не просто программы подготовки специалистов для определенных предприятий и компаний, а целые корпоративные вузы и ссузы.
Наработанный в пилотных регионах опыт реализации стандарта «Кадровое обеспечение промышленного роста» будет проанализирован и затем распространен на всей территории России. На федеральном уровне координацией этого направления занимаются АСИ и союз WorldSkills, а на краевом — департамент промышленной политики и министерство образования региона. Существующие образовательные программы перерабатываются, создаются новые направления.
СДЕЛАЕТ СЕГОДНЯ, «ВЫСТРЕЛИМ» ЗАВТРА
— Какие направления деятельности агентства в ближайшее время будут магистральными на Кубани и принесут региону наиболее значимые плоды?
— В конце прошлого года президент РФ на заседании Госсовета отметил, что Краснодарский край — один из лидеров инвестиционного развития. Тем не менее, Кубани нельзя останавливаться на достигнутом, тем более что, как я уже говорил, между регионами сейчас наблюдается жесточайшая конкуренция. Чтобы и в будущем сохранять лидирующие позиции, краю необходимо прилагать огромные усилия.
В этой связи одним из магистральных направлений работы является как раз кадровое обеспечение промышленного роста. Надеюсь, в 2018 году в этой сфере нам вместе с региональной властью удастся продвинуться на новый уровень в качестве подготовки специалистов.
Также необходимо создавать новые «точки кипения» бизнеса — площадки, которые могли бы объединить всю креативную молодежь и позволили совместно развивать свои бизнес-идеи.
Еще один важный вектор деятельности — разработка Национальной технологической инициативы (НТИ). Мы постараемся сделать все возможное, чтобы край активно включился в реализацию этого проекта.
— Какова конечная цель НТИ?
— Главное — формирование принципиально новых рынков и продуктов. Реализация инициативы должна избавить Россию от модели «догоняющего» развития и сделать ее страной опережающего роста. Этого можно достичь, наш технологический прогресс будет строиться не хаотично, а на основе глубокого долгосрочного прогнозирования. Мы уже сегодня закладываем фундамент, начиная развивать технологии по направлениям и рынкам, которые «выстрелят» через пять, десять и более лет. Для этого, в частности, нужно активное участие региона — власти, технологичного бизнеса и науки — в формировании региональных «дорожных карт» НТИ по наиболее перспективным для Кубани направлениям.
Для меня очевидно, что край намерен развивать промышленность и высокотехнологические отрасли с высокой добавленной стоимостью. Уверен, более активное вовлечение региона в повестку агентства выступит акселератором для наиболее эффективных социально-экономических инициатив, позволит улучшить жизнь людей на благодатной кубанской земле. Со своей стороны скажу, что агентство намерено оказывать активным субъектам всю возможную помощь и поддержку, всем известно — дорогу осилит идущий.
ДОСЬЕ «ЮГ TIMES»
Рашид Эдуардович Кудаев родился в 1986 году в Майкопе.
В 2008 году с отличием окончил Кубанский государственный университет по специальности «Экономист», квалификация «Экономика труда».
В 2011 успешно защитил диссертацию на соискание степени кандидата экономических наук по теме «Формирование национальной стратегии человеческого развития в условиях глобальной социально-экономической интеграции».
В 2012 году с отличием окончил Кубанский государственный университет по специальности «Юрист», квалификация «Юриспруденция».
В студенческие годы занимался предпринимательством, организовывал бизнес-тренинги и семинары, являлся участником международных образовательных программ и программ студенческого обмена.
С 2008 по 2013 годы занимал различные должности в коммерческих компаниях — от экономиста по финансам до руководителя консалтинговых проектов (управленческий консалтинг и маркетинговые исследования).
Активную деятельность в бизнесе (индивидуальный предприниматель — консультант и бизнес-тренер) совмещал с преподаванием на кафедре мировой экономики и менеджмента Кубанского государственного университета (курсы микроэкономики, реинжиниринга бизнес-процессов, управления персоналом, делового общения).
В 2014 году — учредитель и генеральный директор консалтинговой компании ООО «Мыслим Групп».
С сентября 2015 года — начальник управления инвестиционной политики департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края.
С декабря 2017-го — руководитель представительства Агентства стратегических инициатив в ЮФО.
За всеми важными новостями следите в Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках» и на YouTube
