Арменак Тозлян: С 2014 года финансирование здравоохранения в крае выросло в два раза

Краснодар, 12 апреля – Юг Times, Григорий Антипенко. В прошлом году Сочи принял 7,2 миллиона туристов, что является максимальным показателем турпотока за 100 лет. К чему готовится курорт в текущем году?

Ограничения по выезду за рубеж и сохраняющаяся приостановка работы большинства южных аэропортов привели к небывалому всплеску интереса к внутреннему туризму: тысячи россиян вновь открыли для себя главный курорт страны - солнечный Сочи. Принимающий рейсы аэропорт, современная инфраструктура, отдых на любой вкус и кошелек - все это позволило Сочи привлечь туристов, которые обязательно сюда вернутся. О развитии города-курорта, поддержке медицины в условиях западных санкций и расширении социальных обязательств государства перед жителями рассказал собеседник «Юг Times». 

Арменак Тозлян, депутат Законодательного Собрания Краснодарского края от г. Сочи, заместитель председателя комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты граждан.

- Арменак Арменакович, 2022 год оказался непростым для страны. При этом многие эксперты говорят о позитивных изменениях в определенных сферах. Что видите вы? 

- В первую очередь хочу отметить, что получили небывалый ранее старт свое производство и импортозамещение. Повсеместно реализуются госпрограммы, направленные на поддержку отечественных производителей. Это и грантовая поддержка, и программы по поддержке малого и среднего предпринимательства, предоставление субсидий из федерального бюджета, реализация проектов по поддержке сферы IT, которая просто необходима в современных реалиях, и многое другое. Причем идет и обратная связь - местные производители объединяют усилия, чтобы российский потребитель не испытывал неудобств, и ежедневно улучшают подходы в технологиях производства своей продукции. 

Также выделю развитие внутреннего туризма, получившее новый толчок и огромный потенциал. Нынешнее время - это в первую очередь открытые возможности для развития и улучшения туристической сферы. Мы это можем видеть в прямой зависимости, если говорить на примере города-курорта Сочи, где сейчас продолжают активно открываться новые пляжи и зоны активного отдыха. Главным вектором, который влияет на развитие и самого города, была и остается санаторно-курортная отрасль. Сегодня в Сочи регулярно открывают новые туристические маршруты и модернизируют уже существующие, оберегают заповедные зоны. Например, уже открыто более 12 экокомплексов. 

Если возвращаться к мерам государственной поддержки в разрезе именно развития туризма и в целом бизнеса, новыми краевыми мерами поддержки воспользовались более двух тысяч сочинских предпринимателей. Власти города в 6 раз увеличили финансирование муниципальной программы по поддержке малого и среднего предпринимательства. И как итог Сочи – лидер в регионе по регистрации нового бизнеса. 

Казна курорта 

- От наполнения бюджета целиком зависит социальная сфера. Удалось ли сохранить взятые ранее обязательства перед населением?

 - Введение западных санкций, безусловно, повлияло на экономику, в том числе региональную. При этом исполнительной и законодательной власти краевого и муниципального уровней удалось сохранить социальные обязательства перед населением и даже приумножить их. Приоритетом в нашей работе продолжает оставаться развитие социальной инфраструктуры, что обеспечивает комфорт жизни населения. 

Ключевую роль в этом играет выстроенный диалог между властью и обществом. Подтверждение этому - город Сочи, где удалось реализовать общую систему, при которой каждый вопрос населения стоит на особом контроле. Мэр Алексей Копайгородский уже отмечал, что решать проблемы жителей помогают ТОСы. В онлайн-систему паспортов ТОС заведено более двух тысяч поручений сочинцев. В прошлом году реализовано 90% поступивших обращений. 

Безусловно, для решения социальных вопросов администрация Сочи совместно с депутатским корпусом тщательно прорабатывает муниципальный бюджет. В 2022 году он достиг рекордных значений - свыше 26 миллиардов рублей. Это в полтора раза превысило плановые значения на начало года. Почти 59 миллиардов рублей направлено в краевой бюджет. В федеральный - 18,5 миллиарда рублей, это в два с половиной раза больше, чем годом ранее. Администрация Сочи за последние несколько лет смогла выстроить четкую систему работы, благодаря которой получилось добиться таких результатов. Граждане своими глазами видят положительные изменения, о чем говорят в ходе приемов. 

Приоритетная санаторно-курортная сфера по итогам 2022 года показала положительную динамику в 18%. Прирост в строительстве достиг 20%. Предприятия и организации увеличили объемы производства товаров и услуг на 12%. Это также является следствием санкционного давления. 

- Какие меры поддержки для семей участников СВО приняты в крае, какие еще находятся на рассмотрении? 

- В этом направлении ведется ежедневная работа. В ней участвуют Заксобрание Краснодарского края, администрация региона, партия «Единая Россия» в целом и депутаты на местах, патриотически настроенные общественники, предприниматели, обычные граждане. Что касается Сочи, власти курорта с момента начала частичной мобилизации тщательно проработали стратегию оказания поддержки семьям участников спецоперации. Все они нуждаются в индивидуальном подходе, ведь у каждого мобилизованного, военнослужащего, добровольца своя история, которая требует персонального внимания. Поэтому за каждой семьей участника СВО закреплен муниципальный служащий, который всегда на связи. Кроме того, семьи бойцов могут воспользоваться рядом льгот: это абонементы на посещение культурных учреждений, бесплатное питание в школах и детских садах, посещение детских садов в целом, проезд в городском транспорте для детей, выплаты при рождении ребенка, льготы по земельному налогу. Благодаря жителям Сочи удалось собрать более 20 миллионов рублей, которые сформировали специальный благотворительный фонд, средства уже переданы семьям. Активы фонда только растут. 

Сохранить медицину 

- С введением санкций возникли опасения, что не будет хватать импортных лекарств и расходных материалов для оборудования. Решается ли этот вопрос? 

- Как депутат профильного комитета Законодательного Собрания скажу, что в Краснодарском крае к вопросу здравоохранения относятся очень серьезно, ведь это прямая обязанность власти - обеспечить граждан всеми условиями, в которых жители могут не беспокоиться о качестве предоставляемых государством медицинских услуг. Конечно, год назад жителями высказывались опасения, что в условиях санкций может возникнуть дефицит лекарств, приборов, медицинских аппаратов и тому подобного. Как показали последующие события, мы успешно справляемся со всеми вызовами. 

В Краснодарском крае каждый пятый рубль из бюджета выделяется на сферу здравоохранения. С учетом того, что недавно бюджет региона перешагнул отметку в 500 миллиардов рублей, образовывается существенная финансовая подушка, которая позволяет развивать медицину Кубани. Пока западные оппоненты ожидают, что без их товаров россияне не смогут поддерживать здравоохранение на должном уровне, мы строим и оснащаем все новые ФАПы, больницы, поликлиники по всему региону. 

С 2014 года на Кубани удалось увеличить финансирование здравоохранения в два раза. Благодаря этому открыли 133 здания ВОП, 18 ФАПов, проведен капитальный ремонт 235 объектов здравоохранения. И это далеко не конец: начинается строительство многопрофильного центра медицинской реабилитации в Динской на 450 коек, 200 миллионов рублей мы направим на приобретение 27 служебных квартир врачам, а 134 человека уже подали заявление на получение 1 миллиона рублей на первоначальный взнос по социальной ипотеке. Это только часть того, что прямо сейчас реализуется на территории Краснодарского края. 

В начале марта в Сочи с рабочим визитом побывал председатель Заксобрания Юрий Бурлачко, который вместе с Алексеем Копайгородским посетил больницу № 4. Это большая многопрофильная больница, крупнейшая в Адлерском районе. Председатель парламента подчеркнул важность модернизации учреждения, поскольку с увеличением числа детей, приписанных к поликлинике, и ростом турпотока нужны новые мощности. Краевые парламентарии уделят этому вопросу особое внимание. 

Процесс импортозамещения идет, это факт. В Краснодарском крае активно ведется работа в этом направлении - уже сейчас есть практика льготного кредитования для отечественных производителей в ряде отраслей, а с этого года запустится подобная программа на создание новых фармакологических мощностей в нашей стране. 

Оправдать ожидания

 - Сочи стал особенно популярен в условиях закрытых границ. Может ли курорт предоставить сопоставимый с иностранным уровень сервиса и комфорта? 

- Как я и говорил, отвечая на первый вопрос, мы продолжаем активно развивать внутренний туризм. В нынешних условиях это особенно актуально. Сочи может похвастаться современной туристической инфраструктурой, которая ничем не уступает заграничным курортам. У нас есть и экстремальный туризм, и гастрономический, и событийный. Сочи может предложить интересные варианты для всех типов отдыха и на любой бюджет. Продолжает привлекать отдыхающих туристическим кешбэком. 

С прошлого года в Сочи экспериментально появилась система «ультра все включено», которую так долго ждали наши отдыхающие. Мы увидели ее востребованность, в этом году еще больше отелей будут вводить эту систему. В прошлом году Сочи принял 7,2 миллиона туристов, что является максимальным показателем турпотока за 100 лет. Туриндустрия перечислила в бюджет города более 1,5 миллиарда рублей. В условиях закрытых границ город-курорт стал главной точкой притяжения для любителей пляжного отдыха и не только. 

- Какие ключевые изменения произошли в Сочи в последние годы? Налажено ли взаимодействие исполнительной и законодательной властей? 

- В последние годы в Сочи наблюдается прорыв во многих сферах. Это касается не только курортных аспектов, но и реализации социально значимых проектов непосредственно для самих горожан. Команда муниципалитета достигла рекордных показателей. В прошедшем году в два раза увеличились бюджетные инвестиции в объекты городской инфраструктуры. Принимается активное участие в государственных программах, с успехом реализуются проекты, направленные на строительство новых социальных объектов, что подчеркивает взаимодействие законодательной и исполнительной власти, которые, как я говорил ранее, сейчас работают бок о бок. 

Администрация города последние 4 года делала акцент на решении вопроса с образовательными учреждениями. Ежегодно открываются новые сады и школы, модернизируются уже построенные. Этот год объявлен в Сочи Годом архитектуры, и одним из важнейших его событий станет принятие генерального плана, который будет действовать следующие 20 лет - до 2044 года. Всего же запланировано более 770 мероприятий по строительству соцобъектов и благоустройству. И на данный момент это один из решающих шагов в развитии нашего города, так как генплан, который действует сейчас, принимался 14 лет назад и уже не соответствует реальному положению вещей. Что самое главное - это максимально открытый документ, он предусматривает установление соответствия функциональных зон фактическому использованию. А любые изменения в генплане принимаются только после детального обсуждения с жителями. 

Уже на сегодняшний день с новым генпланом ознакомились порядка 60 тыс. человек. На всех встречах с гражданами глава города Алексей Копайгородский уделяет этому вопросу особое внимание. Наряду с этим в 82 населенных пунктах прошли обсуждения и консультации с жителями. Сейчас в обработке градостроительного совета находится около 6 тысяч предложений от сочинцев. Такая вовлеченность и заинтересованность граждан однозначно позволит создать надежный фундамент новой градостроительной политики и развитие социальной инфраструктуры 

- В целом какие проблемы Сочи, по вашему мнению, необходимо решить в ближайшие годы? И как это можно сделать?

 - Сочи является ведущим курортом России, быстрорастущим городом, в котором проживает уже более 720 тысяч человек, а в год приезжает отдохнуть свыше 7 миллионов гостей. Соответственно в первую очередь при таких нагрузках будет сделан упор на модернизацию инженерных сетей, в частности водоотведения и канализации. 

Специалисты сообщают, что на данный момент износ инженерной инфраструктуры составляет 70%. Город расположен между горами и морем, что неизбежно приводит к паводкам и затоплениям. Здесь не обойтись без современных систем водоотведения, в которых остро нуждается быстрорастущее население Сочи. Эти меры входят в общий масштабный проект модернизации инфраструктуры, на который будет выделено суммарно 173 миллиарда рублей до 2030 года. Это позволит нам комплексно решить широкий спектр проблем водоснабжения и водоотведения. 

Также в ближайшие 5 лет наш город ожидает масштабный проект - строительство обхода Адлера, участка трассы Джубга - Сочи. Эксперты отмечали, что существующая трасса А-147 испытывает нагрузки, превосходящие все нормативы, что значительно сокращает срок эксплуатации дорожного полотна, провоцирует заторы и неудобства для местных жителей и туристов. На строительство обхода выделят 74 миллиарда рублей. Новая дорога даст глоток свежего воздуха и увеличит турпоток в Сочи. Это улучшит качество жизни граждан и принесет дополнительный доход в бюджет. 

Социальная защита 

- Какие ключевые законопроекты сегодня находятся в работе вашего профильного комитета? 

- Наш созыв ведет работу всего полгода, но за это время мы смогли выстроить конструктивный вектор деятельности, положительной динамики и развития. Комитетом были проработаны как изменения в уже существующих региональных законах, так и собственные законопроекты. К примеру, мы вносили улучшения в сферу трудоустройства и занятости населения, здравоохранения, очень важной сферы газификации края, ведь отдельные категории граждан нуждаются в дополнительных мерах поддержки. Совсем недавно наша инициатива была поддержана коллегами - обязательные медицинские осмотры перевозчиков с использованием приборов, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу показателей. 

Конечно же, двигаемся в направлении максимальной поддержки отечественных предпринимателей, защиты их интересов. В сложившейся ситуации налаживание конструктивного диалога между властью и бизнесом, принятие сбалансированных решений по поддержке предпринимательства стали ключевыми направлениями нашей деятельности, что должно обеспечить необходимые условия для ведения бизнеса, особенно в АПК. На последней сессии мы поддержали федеральную тенденцию избавления российского бизнеса от избыточного административного регулирования, необходимо давать предпринимателям больше полномочий. Губернатор Вениамин Кондратьев неоднократно отмечал, что Краснодарский край является аграрным лидером в России, поэтому очень важно ответственно подходить к вопросу поддержки местных производителей. 

Мы с коллегами по комитету продолжаем прорабатывать новые законопроекты, ведь законотворчество строится на беспрерывной работе, которая должна моментально реагировать на малейшие изменения ситуации как в регионе и стране, так и в мире. Впереди еще много работы, созыв только начался. Уверен, вместе с жителями Краснодарского края мы добьемся успехов во всех сферах жизни общества. 

Досье «Юг Times»

Арменак Арменакович Тозлян в 2016 г. окончил Российский государственный университет туризма и сервиса по специальности «Юриспруденция», в 2018 г. - Сочинский государственный университет по направлению подготовки «Экономика». Политическую карьеру начал в 2015 году, когда был избран депутатом Городского собрания Сочи. С 2020 года являлся заместителем председателя ГСС. В сентябре 2022 года избран депутатом Законодательного Собрания Краснодарского края 7-го созыва от Сочи, назначен заместителем председателя комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты граждан. Активно занимается общественной работой, является советником по специальным поручениям президента «Федерации практической стрельбы России». 

Награжден знаками почета «Признание и почет сочинцев», «Меценат города Сочи», «За межнациональную дружбу и согласие», знаками отличия «За безупречную службу городу Сочи» III и II степени.