Глава кубанского парламента о необходимости рационального использования сельскохозяйственных земель, высокой цене спортивных мегапроектов и участии непарламентских партий в работе Законодательного Собрания.

Декабрь - пора подведения итогов работы. В ЗСК для этого, в числе прочего, проводится традиционная встреча руководителя представительного органа власти с журналистами ведущих краевых СМИ. Очередное такое мероприятие прошло на минувшей неделе. Владимир Бекетов ответил на вопросы, связанные с законотворчеством и жизнью региона.

Встреча со спикером кубанского парламента состоялась в пятницу - на следующий день после того, как с журналистами, съехавшимися в Москву со всей страны, пообщался Владимир Путин. Неудивительно, что и в Краснодаре разговор начался с анализа тезисов, прозвучавших в столице.

- Все мы находимся под впечатлением от пресс-конференции, - отметил глава Законодательного Собрания. - Там были обозначены большие проблемы и задачи, которые нужно будет решать в предстоящее время. Нас касаются прежде всего вопросы экономики и внутренней политики. Важно, чтобы сохранялась стабильность, развивалось местное самоуправление.

Больше десяти лет назад Владимир Владимирович сказал о законе о местном самоуправлении, что он несовершенен, но нет другого пути поднять активность населения. Потом вносились изменения, дополнения, закон совершенствовался. Мы, работая над его реализацией, видим, что он является действенным инструментом повышения активности населения. За этим следует и все остальное - развитие экономики, создание гражданского общества, межнациональное согласие.

Земля должна давать урожай

- Президент заявил о необходимости введения в сельскохозяйственный оборот максимума гектаров пашни. Насколько актуально это для Краснодарского края?

- У нас очень высок уровень использования сельскохозяйственных земель, однако он не достиг 100-процентной отметки. Например, в окрестностях Краснодара видим невостребованные, на мой взгляд, коттеджные поселки, которые годами пустуют. Когда едешь мимо, видишь объявления, что дома готовы не просто продавать, а менять на машины.

Идет строительство на ценных сельхозземлях, где недавно еще выращивались овощи. Причем используются орошаемые площади - самые дорогие на Кубани. Я считаю, что это неправильно. Мы направили обращение мэру Краснодара с просьбой дать разъяснения по строительной политике.

Сегодня ситуацию можно исправить, остановить строительство, заняться возделыванием земли. Если появится необходимость что-то строить - пожалуйста, но впрок не надо. По моим данным, в Краснодаре ждет покупателей около 1 миллиона квадратных метров жилья. Давайте предположим, что завтра все это будет куплено. А город Краснодар может принять столько новых жителей? Нет.

На данный момент городская инфраструктура к этому просто не готова. Это касается и садов, и школ, и больниц. Не говоря о коммуникациях и дорогах. Инвесторам стоит вкладывать деньги в строительство других объектов, которые принесут и доход, и пользу для края.

Еще раз подчеркну: президент неслучайно напомнил о необходимости приоритетного развития агропромышленного комплекса. В нынешних экономических и политических условиях это вопрос первостепенной важности.

Агрохолдинги - не панацея

- По-прежнему одной из самых злободневных остается тема импортозамещения. Какую роль в этом процессе играют кубанские фермеры?

- В настоящее время у наших предпринимателей есть все козыри перед заграничными производителями. Но, конечно, очень важно изменить сам подход к производству. Не просто зерно продавать за рубеж, а перерабатывать. Почему у нас Турция берет 4 миллиона тонн зерна, перерабатывает и муку по всему миру продает? Наверное, нам нужно заниматься этим самим.

Сегодня много говорят о реализации масштабных проектов в сфере АПК. Повсюду появляются мегафермы, огромные перерабатывающие предприятия. Это правильно. Но кто сказал, что вопрос импортозамещения могут решить только агрохолдинги?

Сейчас стоит задача помочь ЛПХ увеличить объемы производства продукции. Развитие мелкотоварных хозяйств решает две задачи - самозанятость населения и производство более качественного, деликатесного продукта, который не могут выпускать крупные холдинги. Чтобы понять это, достаточно сравнить бройлера и домашнюю птицу.

Мы стараемся помочь в развитии и большим предприятиям, и мелкотоварным. Неслучайно в бюджете Краснодарского края на 2016 год на поддержку личных подсобных хозяйств региона предусмотрено выделение 701 миллиона рублей. Если эти средства будут востребованы населением, увеличим финансирование до 1 миллиарда.

- Свиноводство сейчас сосредоточено в крупных хозяйствах. Будет ли оно развиваться у частников?

- Ветеринары говорят, что если заболело одно животное - нужно уничтожать всех. Мы не согласны с этим подходом.

Чтобы минимизировать риски заболевания животных, нужно просто правильно выстраивать деловые связи между производителем и переработчиком. Что касается запрета на свиноводство для частных лиц, то его нет. При соблюдении требований по санитарной обработке транспорта, перевозящего животных, запрета на свободный выпас угроза переноса заболеваний уменьшится и можно будет вернуться к содержанию свиней на крестьянских подворьях. На федеральном уровне не принято никаких запретительных законодательных актов.

Конкуренцию выдерживают не все

- Сейчас одна из главных забот федеральной власти - подъем промышленности. Между тем на Кубани в этой сфере есть сложности. Как они решаются?

- Да, сложности имеются, и они вызваны разными причинами.

Я как-то был на одной кондитерской фабрике. Директор рассказывал и показывал, как переоснастил предприятие, чего добился, какой ассортимент выпускает… Спросил у него: «Проще быть директором советской фабрики или руководить ею сейчас?» Он сразу ответил: «Конечно, тогда было проще». В те годы в приемной директора сутками сидели просители, желавшие получить слипшиеся подушечки. А сегодня - конкуренция. И ее не все выдерживают.

Часто бывает, что, применяя разные уловки, директора хотят обанкротить предприятие. Потому что это проще, чем побеждать в конкурентной гонке.

На заводе Седина - другая ситуация. Мы подготовили обращение к вице-премьеру Дмитрию Рогозину, чтобы правительство обратило внимание на предприятие. Стране нужно такое производство.

Объективные сложности на Тихорецком заводе. Здесь научились ремонтировать трамваи. Причем получается это очень хорошо. Но применить данное умение не получается. Нет заказов. Считаю, что муниципальные и краевые власти должны помогать в этом - и своими заказами, и поиском тех, кто мог бы заинтересоваться ремонтом трамваев. Это и деньги в бюджет принесло бы, и людям работу дало.

Будем искать пути и возможности, для того чтобы решить проблемы. Промышленность должна развиваться.

Не сидеть и ждать, а работать

- Производство развивается, но кадровый вопрос в регионе остается острым. В аграрном секторе не хватает трактористов, предприятиям нужны токари, слесари и представители других рабочих специальностей. Где их брать?

- Прежде всего об этом должно думать руководство предприятий. В Краснодарском крае хватает профессиональных училищ и колледжей разной направленности. Все они выпускают специалистов, подготовка которых полностью осуществляется за счет бюджета. При этом специалисты часто остаются невостребованными.

Предприятиям нужно устанавливать контакты с профессиональными учебными заведениями. Давать практику молодежи еще в период учебы, «вести» будущих специалистов. Не сидеть и ждать, когда к ним кто-то придет сам, а активно сотрудничать в сфере подготовки кадров. Тогда проблем не будет. Это касается и средних специальных, и высших учебных заведений.

- Не все молодые люди мечтают всю жизнь быть инженерами, юристами или трактористами. Что вы посоветуете тем, кто намерен стать политиком?

- Для начала нужно понимать, что это очень ответственная работа. Работа с людьми. Нужно быть готовым уйти, если у тебя не получается.

Человек, идущий в политику, должен понимать, что когда-то его должностные полномочия закончатся. Поэтому сегодня надо работать так, чтобы потом люди с ним общались. Не как с политиком, а уже как с простым человеком.

Какой закон самый важный

- За два с лишним десятилетия парламентской деятельности вы участвовали в разработке сотен законов. Какой, на ваш взгляд, является самым важным из тех, что были приняты?

- Это закон о местном самоуправлении и весь блок нормативных документов, связанных с его развитием. Он больше других повлиял на жизнь кубанцев, потому что многое в обществе зависит от активности самих граждан, их желания управлять своей территорией.
В общей сложности это примерно полтора десятка законодательных актов.

Закон о местном самоуправлении был принят больше десятка лет назад. Сегодня можно уверенно констатировать, что он резко изменил возможности людей и их место в обществе.

- Еще один вопрос об участии простого человека в принятии важных решений. В прошлом году повсеместно проводились открытые слушания по бюджету. В них участвовали тысячи кубанцев. Но в этом году такого уже не было. Почему?

- Главная причина - смена руководящей команды в администрации края. В ходе парламентских слушаний нужно быть готовым ответить на любой вопрос, а в нынешней ситуации это сложно было бы сделать даже чисто психологически. Безусловно, каждый представитель новой команды - профессионал в своей сфере, но во власти все они недавно. В будущем практику выездных парламентских слушаний мы продолжим.

Московская доля

- В силу объективных причин, порожденных экономическим кризисом, Кубань испытывает очевидный дефицит средств. Плюс к этому у региона образовался большой госдолг. Как в ближайшее время будет решаться финансовый вопрос?

- Госдолг сложился во многом по причине организации и проведения Игр в Сочи. Были огромные расходы. Сейчас наша задача - эффективно использовать олимпийские объекты. Скажем, буквально на днях на очередной сессии приняли решение не продавать тот гостиничный фонд, который был построен к Играм-2014. Эти объекты востребованы, и мы сможем с них получать доход в бюджет. Благодаря этому в том числе будем рассчитываться и по госдолгу.

- Огромные средства край направил и в строительство трассы для автогонок в классе «Формула-1», а также непосредственно в проведение соревнований. Сейчас речь идет о том, что данные расходы должны быть компенсированы федеральным бюджетом. Будет ли принято это решение?

- Прошел месяц с того момента, как мы обратились в Москву с этим предложением. Пока решения нет. Но надеемся, что оно будет принято. Все-таки соревнования отнюдь не краевого уровня, они носят государственный и даже международный характер. Так что будет логично, если все расходы, связанные с «Формулой-1», возьмет на себя федеральный бюджет.

Эволюция взглядов

- После очередных выборов в Законодательное Собрание приходится констатировать, что представительство партии власти возросло. Соответственно, сторонников иных политических партий и движений становится все меньше. На ваш взгляд, это не мешает региональному парламенту принимать решения, которые отражают волю и интересы максимального числа жителей Кубани?

- Если вспомнить историю Законодательного Собрания, у нас ведь сначала вообще никаких фракций не было. Потом их стало четыре. Работать было невозможно, и в начале 1996-го мы с депутатами определились: главная партия - наш избиратель. Для него и работаем. Затем изменилось федеральное законодательство, пришлось создавать фракции. Сейчас их осталось две.

Вопросы, подобные вашему, думаю, возникают у представителей некоторых партий. Но мы же не сами себя выбирали. Кому избиратели отдали предпочтение, тот сегодня и трудится. Все честно.

Однако мы делаем определенные шаги, чтобы расширить возможности для представителей иных политических взглядов. У нас 15 комитетов, и при каждом имеется экспертный совет. Договорились так: экспертов определяем не по партийному признаку, а исключительно по профессиональному уровню. Они принимают участие в работе комитетов. Таким образом, возможность участвовать в законодательной деятельности получили представители ряда партий, не имеющих мест в краевом парламенте.

- 20 декабря 1995 года вы были избраны председателем Законодательного Собрания. Как за эти годы изменились парламент и вы сами?

- Все мы изменились. Человек становится более взвешенным при принятии решений, более вдумчивым. И мои взгляды на определенные вещи вынуждены были меняться с изменением условий, в которых мы проживаем. Нужно корректировать решения, чтобы они соответствовали изменившемуся положению вещей, чтобы население их принимало. Любой руководитель должен видеть цель, куда двигаться, и работать на достижение этой цели, а не ­­удовлетворение своих амбиций.



Досье «Юг Times»

Владимир Андреевич Бекетов родился в 1949 году на хуторе Державном Успенского района.

В 1966 году окончил Коноковскую среднюю школу № 4.

После обучения в ГПТУ-9, работы в Новороссийском морском пароходстве и службы в армии вернулся в родной Успенский район. Трудился рядовым колхозником,

потом - на комсомольской, хозяйственной работе.

Возглавлял райисполком, а затем - администрацию Успенского района.

В 1995-м был назначен первым заместителем главы администрации Краснодарского края.

В декабре этого же года избран председателем Законодательного Собрания. Впоследствии неоднократно переизбирался на эту должность.

В 1976 году окончил Кубанский сельскохозяйственный институт по специальности ученый агроном-экономист, в 2000 году - Кубанский государственный аграрный университет по специальности юрист.

Кандидат экономических наук, профессор Кубанского государственного аграрного университета.

Награжден орденом Почета, орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени, медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, медалями «Герой труда Кубани», «За выдающийся вклад в развитие Кубани» I степени, почетным знаком Совета Федерации РФ «За заслуги в развитии парламентаризма».

В знак уважения и в благодарность за многолетнее плодотворное сотрудничество награжден почетным знаком Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея

«Закон. Долг. Честь» и медалью «Слава Адыгеи».

Удостоен награды Терского казачьего войска - Золотого креста «За возрождение казачества» I степени.

За заслуги в возрождении российской благотворительности и личный вклад в реализацию проектов Международный благотворительный фонд «Меценаты столетия» наградил главу кубанского парламента Золотым орденом «Меценат».



Автор: Валерий Каменский



За всеми важными новостями следите в MAX, Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках», YouTube и на  Rutube