Краснодар, 8 июля – Юг Times, Ирина Сизова. Чем детальная планировка отличается от комплексной застройки и почему одно не способно заменить другое.

Когда-то Сочи считался исключительно курортом. Сегодня он превращается в город для жизни Когда-то поражал обилием зелени. Сегодня пугает бетонными высотками. О том, что архитектура города не должна перекрикивать природу, к чему приводит жадность и почему долгожданный генеральный план не решает вопросов застройки, - в интервью «Юг Times». 

Наталья Захарова, руководитель Института урбанистики «Импульс Сочи», член Союза архитекторов России.

- Наталья Вячеславовна, в советское время Сочи развивался как курорт. Этому направлению соответствовали и архитектурные решения. Сегодня Сочи воспринимается не только как место отдыха, но и как южная локация с хорошим климатом, где все хотят жить. Как, на ваш взгляд, должен развиваться город в связи с таким запросом? 

- В развитии архитектуры нет противоречий, для чего она создается: для жизни или для курортного направления. Анализируя архитектуру, которая была в Сочи и в царский, и в советский период, понимаешь одно. Основная идея - выстраивание взаимодействия с природой. Она в Сочи - буйная, здесь все цветет, растения субтропические, запахи - это то, ради чего сюда едут люди. И шедеврами мы считаем ту архитектуру, которая не перекрикивает природу, а со подчинена ей. К сожалению, «жадная» архитектура, появившаяся в 2000-х годах, когда цель была побольше построить и продать, во многом убила среду, которая создавалась более сотни лет. Тогда люди покупали себе не окружение, а просто право жить в Сочи, им было все равно, что дома стоят настолько близко, что из окна видишь стену соседнего. К счастью, сейчас все поняли, что так жить - плохо. Плохо, когда у дома не останавливается транспорт, когда нет двора, потому что застройщик хотел получить больше площадей, когда нет рядом школы. Нужна архитектура не скупая в плане квадратных метров, а продуманная с точки зрения качества среды. Это возможно только при грамотном профессиональном планировании, определенном соблюдении баланса застроенных и незастроенных территорий, создании парковых территорий вокруг объектов. Более сотни лет Сочи развивался как город-сад, и сегодня нам необходимо осмысление этой концепции в текущих реалиях со сложившейся застройкой. Это могут быть решения по вертикальному озеленению, системы кровельного озеленения. Об этом задумывались архитекторы еще в советское время. Возможно, вы обращали внимание на необычные сочинские пятиэтажки с круглыми окнами. На каждом балконе предусмотрен бетонный лоток для посадки растений. Это была серия, которую разработали специально для нашего города. Например, кровельное озеленение помогает решить вопросы сильного нагрева здания в летнюю жару, а значит, сэкономить количество потребляемой для кондиционирования электроэнергии. К счастью, сейчас наблюдается разворот, когда застройщики думают не только о том, как побольше построить и быстрее продать, но и о том, насколько удобно потом будет такое здание в эксплуатации.

- Получается, приоритет в архитектурном развитии города отдается все-таки курортному направлению?

- Сочи - курорт не потому, что это официально закреплено в документах, а потому что здесь есть уникальные климатические факторы. Даже учитывая бурную застройку, сохранились источники минеральной воды, Мацеста, море, горный воздух. И это вопрос скорее к государству: «Что требуется стране?» Мне кажется, вопрос здоровья нации все-таки важнее желания отдельных людей жить на юге. Почему в советское время санатории создавались отдельными министерствами? Потому что горняков лечили от одних болезней, колхозников - от других. И надо понимать, что Сочи не Москва, он не расширится. Некуда. С одной стороны Абхазия, с другой - Туапсинский район, уже немного другой климат, и пальмы растут хуже. И здесь возникает опять же вопрос антропогенной нагрузки. Конечно, мы можем строить больше жилья, можем желать 15 миллионов туристов в год, но что тогда станет со всей этой средой? 

- Во время СССР количество населения в городе регулировалось просто: прописаться в Сочи было нельзя. Сегодня такие меры невозможны… Может ли город вместить всех желающих? 

А есть такая цель? Сейчас мы видим разворот от строительства жилья к гостиничным апартаментам, когда продаются номера в отелях как отдельные лоты. Для человека это - вложение денег, но жить постоянно в таких номерах нельзя. Значит, количество постоянно проживающих снижается. А то, что администрация города не вводит такие объекты в эксплуатацию, если у них нет договора с гостиничным оператором на управление, говорит о том, что они не превратятся в популярные в Сочи жилые помещения. Получается более гибкая схема, чем в советское время, но она работает. Конечно, жилье тоже нужно. Как минимум для того, чтобы переселять людей из ветхого. И оно строится, но все-таки меньше. Потому что схема с гостиничными апартаментами оказалась действительно удобной. 

Все в комплексе

- В последнее время в Сочи возрождаются старые советские санатории. На ваш взгляд архитектора и градостроителя, как они должны выглядеть?

- Исторически сложилось так, что каждый сочинский санаторий - это определенная архитектурная жемчужина своего времени. Конечно, историческое наследие должно сохраняться. Говоря о возрождении сочинских санаториев, хотелось бы начать с «Кавказской Ривьеры». Первая сочинская здравница уже почти три десятка лет заброшена, она разрушается. Когда предыдущий владелец территории, Брынцалов, обещал реконструировать санаторий в период подготовки к зимним Олимпийским играм 2014 года, он сделал очень важный шаг. Поскольку «Кавказская Ривьера» - объект культур ного наследия федерального уровня, он заказал проект реставрации в компании «Мастерские Анисимова». Это известная фирма, которая профессионально занимается реставрационными проектами. Специалисты приезжали в Сочи, сделали все необходимые обмеры, подняли исторические материалы в музее истории города. Проект есть. И по этому проекту «Кавказскую Ривьеру» можно восстановить. Для Сочи «Кавказская Ривьера» как Кремль для Москвы. Это первый курортный комплекс, наша самая ценная по смыслу территория. Более того, если анализировать планировочные решения, заложенные в этом комплексе, они транслировались во всех последующих санаторных комплексах. Одна и та же структура: по периметру участка - корпуса, в центре - парк. Почти все крупные санатории Сочи спроектированы таким образом. То есть «Кавказская Ривьера» положила основу именно санаторного строительства на курорте. Учитывая, что сегодня территория передана ФСО, скорее всего, этот санаторий будет закрытого типа, тем не менее его корпуса хорошо видны со стороны и города, и моря. 

- А что касается нового строительства? 

- Для него, естественно, нужны современные решения. В качестве достойного примера можно привести недавно открывшийся санаторий «Кристалл». На этой территории находилось какое-то заброшенное учреждение, и с архитектурной точки зрения, спасать было нечего. Поэтому его строили с нуля. Радует, что проект делал сочинский архитектор, и это действительно очень грамотная работа с пространством: создание внутреннего атриума с субтропическими растениями, раскрытие видовых характеристик. Конечно, есть вопросы по высотности. Все-таки в районе Хосты застройка средневысотная, и здание «Кристалла» может быть избыточным. 

- Вы имеете в виду нагрузку на инфраструктуру?

- Не только, но и отбрасывание тени, нарушение инсоляции соседних зданий. Посмотрите, как изменилась световая характеристика сочинского художественного музея, когда туда воткнули высотное здание гостиницы, а сейчас еще растут корпуса гостиницы «Приморская». Это ответ на вопрос, что давал принцип советской застройки, когда проектирование велось целыми районами. Как раз понимание плотности застройки. Сейчас застройщики из своих участков пытаются выжать все. Говорят: «А давайте на своем участке мы уменьшим проценты озеленения, зато благоустроим сквер в другом районе». Конечно, из-за нехватки средств городские власти на такие предложения соглашаются. Но на конкретном участке плотность застройки нарушается, и это аукается в будущем. Увеличившаяся плотность застройки - это дополнительный приток людей в конкретное место, нагрузка на прибрежную территорию, которая тоже не резиновая. 

- Комплексная застройка помогает обеспечить безопасность объектов? 

- Естественно. Потому что все противолавинные, противооползневые и другие защитные мероприятия не разрабатываются в формате одного участка. Если река - нужно укреплять весь берег. Если склон - система подпорных стен должна работать не на один дом, а на несколько рядов домов вдоль склона. В советское время это понимали. Возьмите, например, микрорайон на Макаренко, построенный на сложном рельефе. Там система подпорных стен вдоль домов работает не на одну точку, а на целый комплекс зданий. Сейчас, когда застройщик работает только на своем участке, комплексно проектировать противооползневые мероприятия невозможно. Это главная проблема точечной застройки. 

По правилам и без

- Решить градостроительные вопросы Сочи был призван принятый в 2023 году генеральный план. Есть ли уже какие-то результаты? 

- Они и не появятся. За исключением одного: строительство школ и детских садов действительно ощутимо. Мы видим, как появляются новые социальные объекты, строятся муниципальные дома для переселенцев. Это реальные изменения. Но в остальном - увы. Делается все, чтобы генплан не был реализован. И главное доказательство - до сих пор не приняты Правила землепользования и застройки (ПЗЗ). А ведь по закону они должны быть разработаны в течение полугода после принятия генплана. Прошло уже два с половиной года - и тишина. 

- Простому человеку не понятно, чем отличается генплан от Правил землепользования и застройки. Почему один документ не может работать без другого?

- У каждого документа своя задача. Генеральный план - верхний уровень градостроительной документации. Это функциональное зонирование территории. Где у нас курортная зона. Где жилая застройка - индивидуальная, среднеэтажная, многоэтажная. Где промышленные территории и где зеленые зоны. Генплан также рассчитывает, сколько примерно будет жителей в перспективе (у нас он разработан до 2044 года), сколько для них нужно школ, детских садов, зеленых насаждений общего пользования, какие дороги строить, какие транспортные платформы добавить. Это перспектива развития города. Правила землепользования и застройки - следующий, более детальный уровень. Они регулируют конкретные параметры: какой высоты может быть дом в зоне ИЖС, какого объема, сколько квадратов, какой процент территории должен оставаться незастроенным, каким должен быть процент озеленения. Это градостроительные регламенты - конкретные правила игры для застройщиков. Из-за того, что сейчас не приняты новые ПЗЗ, действуют старые регламенты, соответствующие предыдущему генплану. И есть специальная комиссия, которая эти регламенты «утюжит» туда-сюда, часто в угоду застройщикам. Поэтому утвердить новые правила, которые кому-то что-то запрещают, очень сложно. Хочется надеяться, что отсутствие ПЗЗ - это не намеренное саботирование, а ситуация, которая сложилась из-за того, что в Сочи много «разных» земель: федеральных, региональных, муниципальных. И городская территория - лишь семь процентов от всей площади. Возможно, из-за этого согласование новых правил землепользования и застройки идет так долго. 

- Чего не хватает Сочи для развития качественной архитектурной среды?

- В советское время была еще одна ступень - проект детальной планировки. После генплана разрабатывался план застройки больших территорий. Например, районы Гагарина, Цветной бульвар, Макаренко - это все проекты детальной планировки. Там на несколько гектаров рассчитывалось, сколько жилья построить, сколько школ и детских садов, какая конфигурация домов, их плотность и высота. Архитекторы рисовали доминанты, вертикали - создавалась красивая, продуманная среда. Было четкое соотношение застроенных участков и территорий общего пользования. Сейчас детальная планировка фактически выпала из системы. Ее пытаются заменить «комплекс ной застройкой», но в Сочи это работает по остаточному принципу. Застройщик имеет участок, рядом находят муниципальную территорию и обязывают его построить там школу или детский сад. Или благоустроить парк. Это вынужденная мера - у города просто нет денег на социальные объекты. Но это не системное проектирование, а латание дыр. Никто не просчитывает, насколько увеличится плотность населения в микрорайоне. Архитектура - не просто внешний вид зданий. Это пространство. Если мы говорим о том, что хотим комфортную среду, проектирование должно быть обязательным. И то, что делал институт «Южпрокоммунстрой» в советское время - проектировал именно среду. Проектирование - не про красивую картинку, а про сценарии жизни. Что здесь будут делать дети? Комфортно ли будет мамам с колясками? Что надо сделать для пожилых людей, молодежи и так далее? Поэтому мы по Цветному бульвару гуляем комфортно - и зелени много, и всем удобно. А где не было градостроительного проектирования, где все решалось принципами «побольше нам участков», там нет тротуаров. Там сказали: «Нам не нужны тротуары, просто проезд сделаем, пусть люди ходят по дороге». Никто о людях не ду мал и не думает до сих пор. Наша проблема в том, что профессионалу не дают работать. Ему слишком много диктуют. Застройщик говорит: «Хочу такого-то объема». Архитектор отвечает: «Подождите, у нас нормы, ограничения». А застройщик: «Ну и что? Генплана нет, он уже не действует. Я пойду к другому». Уходит и находит того, кто согласится на любые условия. К сожалению, пока у власти те, кто мыслит «квадратными метрами», а не качеством среды, кто думает, что может сам решить, каким должен быть город, вместо того, чтобы заказать проект профессионалу, мы будем получать то, что получаем. Бетонные джунгли, где нет места ни человеку, ни дереву, ни нормальной улице.

- В заключение - немного личный вопрос к вам, как к сочинке. В последнее время идет много разговоров о воссоздании кинотеатра «Спутник» в центре города…

- Относительно «Спутника» наблюдается две тенденции. С одной стороны, старожилы-сочинцы, которые считают, что нужно восстановить кинотеатр. С другой - но вые люди, которые не знают, что такое «Спутник», не имеют понятия о сакральности этого объекта для горожан, они предлагают на этом месте построить музей Великой Отечественной войны. «Спутник» не просто кинотеатр, это мозаика с полетом человека в космос, это целая эпоха. Но вопрос не только в том, чтобы воссоздать здание. Вопрос: зачем? Что там будет дальше? Как его содержать? Прошло много времени, и просто вернуть старую форму без нового смысла недостаточно. Поэтому я бы говорила об архитектурном конкурсе. Но не просто о конкурсе, а в связке с социокультурным исследованиям. Нужно провести опрос, изучить мнение горожан, понять, как они видят это место, что для них важно, какие воспоминания с ним связаны. Потом на основе этого сформулировать задание на проектирование и только затем выходить на конкурс. Напомню: большая часть жемчужин сочинской архитектуры разработана по конкурсу. Зимний театр - конкурс. Морской вокзал - тоже. Проект военного санатория - победа в конкурсе архитектора Мержанова. Так рождались лучшие объекты. Сужать проект только до кинотеатра либо до музея, по-моему, преступление. Потому что городу очень не хватает культурных пространств. Мало выставочных залов, площадей для со временного искусства. У нас нет нормальных пространств для выставок. А здесь - центр города, уникальная территория. Нужно переосмыслить форму «Спутника» под новую функцию с учетом градостроительной ситуации, которая будет отвечать запросам сегодняшнего дня. Функция может быть и культурной, и выставочной, и обществен ной. Но решать это должны профессионалы вместе с горожанами, а не чиновники и застройщики за закрытыми дверями. 


За всеми важными новостями следите в MAX, Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках», YouTube и на  Rutube