Краснодар, 27 мая – Юг Times. Как режим единого окна для входа частных вложений способствует развитию кубанской экономики?
Регионы бросили все силы на привлечение инвестиций, понимая, что непрерывное развитие экономики субъекта зависит от того, кто доведет большее количество проектов предпринимателей, готовых вкладываться в будущую прибыль. Сегодня это симбиоз помощи органически пришедшим инвесторам и постоянный поиск тех, кто не знает о том, что есть возможность серьезного подкрепления для преодоления сложностей. Как такая работа выстроена в Краснодарском крае, рассказала собеседница «Юг Times».
Марина Епифанцева, директор Агентства по привлечению инвестиций Краснодарского края.
-Марина Геннадьевна, цель агентства - привлечение инвестиций. Какие показатели вы считаете успехом?
- Агентство как специализированная организация по работе с инвесторами помогает им уже на протяжении 7 лет, сейчас на сопровождении 234 проекта. Если посчитать все договоренности, в экономику края в ближайшие годы инвесторы вложат 985 миллионов рублей. У нас есть показатели по количеству привлеченных и сопровождаемых проектов, в то же время наша миссия - чтобы предпринимателям было куда обратиться и получить помощь, чтобы в экономику постоянно приходили частные деньги. Инвестор может заявить о намерении вложить капитал, для нас главное, чтобы это намерение было реализовано до результата - до факта фиксации инвестиций в основной капитал в экономике края. Реализация проекта может не состояться, произойти в меньшем объеме, чем планировалось, из-за изменений условий рынка, состояния бизнеса инвестора, законодательства, геополитики, множества факторов. Поэтому для нас важно привлечение качественных инвестиций.
Мотивировать бизнес
- Как правильно понимать, кто такой инвестор?
- Инвестиции - это определенный этап в жизни бизнеса. Инвестор - не любой бизнесмен, а тот, который в данный момент времени покупает новое оборудование или расширяет свою мощность. Это могут быть вложения его собственного ка питала или финансовые инвестиции, если он взял кредит. В таком случае мы работаем с финансово-кредитными организациями и получаем от них лучшие предложения, которые будут полезны инвестору.
- Какие источники инвестиций вы видите сегодня, если говорить об инструментах, а не отраслях?
- Первое - это реинвестиции. Мы мотивируем существующий бизнес развивать повторные инвестиции в дальнейшее масштабирование проекта. Второе - выстраивание цепочек поставок внутри региона. Сейчас поставлена задача максимально локализовать внешний бизнес, работающий с краем. Для наработки предложений по замещению можно использовать несколько источников данных: импорт, закупки, анализ потребностей местных предприятий.
Кроме того, используем стратегию вытягивания. В земельном банке инвестор может выбрать подходящий участок из 630 земельных площадок. У нас есть готовые инвестиционные предложения, сформированные на основе комплексной оценки земельного участка, уровня его инфраструктурного обеспечения, результатов маркетинговых исследований рынка и действующих мер государственной поддержки.
- Что сегодня представляет собой Краснодарский край как потенциальная инвестплощадка?
- Кубань, без сомнения, привлекательна. Край в топ-10 регионов России по валовому региональному продукту, по инвестициям в основной капитал, в Национальном инвестиционном рейтинге. Кубань - лидер Национального туристического рейтинга. Лидер России по вводу логистических площадей в прошлом году. При 9 миллионах жителей совокупный рынок сбыта здесь достигает 24 миллионов человек за счет большого туристического потока. Когда я только пришла в Агентство, самое частое, что слышала: «Земли нет». Потом стало звучать: «Да, но...» Встречи с муниципалитетами показали, что они видят новые зоны развития. Наша задача - донести до инвестора возможности для выбора и справиться со всеми отрицаниями и со мнениями.
Вложения без рисков
- Почему земельный вопрос так важен?
- Если инвестор выбрал для реализации своего проекта определенную территорию, ему нужны гарантии. Она должна быть юридически чистой, соответствовать генплану города, подходить для того вида деятельности, который ведет бизнесмен.
Очень часто к нам приходят предприниматели, у которых начались проблемы с землей, тормозящие весь проект. Когда мы начинаем изучать документы на участок, чаще всего оказывается, что назначение земли не соответствует виду деятельности. Территория относится к сельскохозяйственной или - еще сложнее - особо ценной сельскохозяйственной. Подобное случается даже у тех, кто давно реализует свой проект. Также бывает, что предприниматель имел портфель участков, сформированный много лет назад, а теперь решил возвести на нем какой-либо объект, например, медицинский центр или отель. Но оказалось, что это невозможно, причем порой в согласовании отказывают по формальным основаниям. Мы разбираемся с подобными случаями и помогаем найти законные варианты дальнейших действий. Но всегда лучше заранее продумать земельный вопрос. И это является одним из важнейших направлений деятельности. Подбирая участок, мы оцениваем его соответствие целям инвестиционного проекта, определяем допустимые параметры застроек, выявляем территориальные ограничения. Необходимо учесть все возможные риски. Так, стоимость подготовки участка к освоению может быть слишком высока, нужно просчитать это заранее. Санитарно-защитные зоны могут накладывать ограничения на использование земли. Бывает, земля входит в границы ЗОУИТ, ООПТ. Может оказаться, что там нет необходимой инженерной инфраструктуры, возможности организовать съезд к автомобильной дороге, и это поставит весь проект под вопрос. По всем этим параметрам мы анализируем участок.
- Есть ли порог входа в пул инвесторов?
- Если мы говорим про масштабные инвестиционные проекты, то здесь есть определенные пороги входа. Они регламентируются как стоимостью вложений, так и количеством создаваемых рабочих мест. Минимальная планка - создание 10 рабочих мест в населенном пункте до 40 тысяч человек, максимальная - 50 рабочих мест для города с населением более 100 тысяч человек (здесь есть определенные дополнительные условия, которые зависят от конкретного проекта). Если параметры выполнены, можно получить землю без торгов. Это важно, потому что в процессе торгов стоимость земли может космически вырастать, а сам участок может занять кто-то другой.
Внешние инвесторы, конечно, приходят в столичный район или черноморский, а в муниципалитетах развиваются местные предприниматели. Но зачастую внешний предприниматель и просит поспособствовать выдаче земельного участка в аренду не дальше 30 км от Краснодара. Мы спрашиваем его, сколько рабочих мест он собирается создать. Ответ - десять. И тогда разъясняем, что при таких параметрах проекта получить землю около центра региона невозможно, да и не нужно. Это нерационально, найти десяток сотрудников можно и в небольшом городе. Сначала бизнесмены неволь но могут начинать с понятной, но неверной стратегии, но агентство помогает расставить приоритеты.
У тех, кто обращается к нам, уже должна быть минимальная финансовая модель. Обычно инвесторы в первую очередь думают о земельном участке, так как это самая затратная статья расходов из тех, оценку которых они могут найти в открытом доступе. Инвестор при этом может думать, что ему нужна территория в границах городской агломерации, потому что здесь ближе рабочая сила. Но это не всегда так. Для ряда направлений деятельности свободная рабочая сила есть как раз в районах, и сама площадка там обойдется дешевле. Все это прорабатывается в процессе общения с инвестором, именно поэтому полезнее прийти к нам, чем пытаться двигаться в развитии своего проекта самому, на ощупь и делать ошибки, которых можно избежать.
Например, в середине апреля мы выезжали в Кавказский район. Очень чистый, ухоженный, хотя там располагается много предприятий. Центр района - город Кропоткин - недалеко от Краснодара, при этом он отлично подходит для расположения производственных проектов.
Короткий путь
- Предприниматель, особенно из небольшого города, может не знать о существовании Агентства и о том, что оно готово работать не только с теми, у кого есть крупные капиталы. Как вы приближаетесь к аудитории?
- Конечно, в небольшом городе в первую очередь приходят в муниципальную администрацию. На одном из мероприятий предприниматель пожаловался на то, что ему отказали в получении субсидии. Когда мы ознакомились с его ситуацией, поняли, что отказ был правомерен. Если бы бизнесмен пришел к нам, сразу пояснили бы ему, что его вид деятельности не относится к категории приоритетных для края, и ему не предоставят помощь. Мы подсказали бы, какой продукт нужен сейчас региону и какая помощь станет ему доступна, если он начнет это производить.
В каждом районе у нас есть инвестиционный уполномоченный заместитель главы города. Мы их максимально обучаем, рассказываем, как выстраивать взаимодействие с инвесторами, в чем заключается помощь.
На все мероприятия с бизнес-сообществом мы ходим в обязательном порядке. Наши сотрудники представляют информацию, чем можем быть полезны предпринимателям. К примеру, на одном из таких мероприятий к нам подошла местная предпринимательница и сообщила, что имеет земельный участок, который хочет разделить: одну часть оставить для личных нужд, а на другой начать бизнес с привлечением какого-либо компаньона-инвестора, так как свободных финансов у нее нет. Мы взяли ее в работу. Кто-то, имеющий капитал, но без земельного участка, сможет стать для нее хорошим бизнес-партнером, а мы на выходе получим новый проект для развития экономики края.
- Если инвестор может работать и напрямую, для чего ему входить именно через Агентство?
- Действительно, промышленник может прийти в минпромполитики края, а фермер - в минсельхоз. И там ему помогут в пределах своих возможностей и компетенций. Мы оказываем всестороннюю поддержку, взаимодействуем со всеми отраслевыми министерствами в части их полномочий, а также с краевыми финансовыми организациями, всеми уровнями власти. Информируем обо всех мерах поддержки, существующих в крае, в то время как министерства отрабатывают только свои направления. Содействуем в подборе финансовых инструментов, так инвестор может узнать о более выгодных условиях кредитования по сравнению с тем, когда он напрямую общается с банками. Мы также сотрудничаем со всеми краевыми фондами и институтами развития, среди них Фонд микрофинансирования, Фонд развития бизнеса, Фонд развития промышленности, Фонд развития инноваций. Эти структуры могут оказать инвестору существенную финансовую и нефинансовую поддержку. Важна помощь в решении земельных вопросов. Мы помогаем подобрать участок, содействуем в оформлении земельно-правовой документации на него.
Также мы содействуем в получении технических условий и заключении договоров присоединения к сетям инженерного обеспечения, помогаем получить разрешение на строительство и на ввод в эксплуатацию производства.
Активные отрасли
- Какие сферы экономики Краснодарского края - лидеры по привлекательности для инвестиций?
- Мы оцифровали все инвестиционные проекты края совместно с муниципалитетами, собрали данные по 726 проектам. Из них 201 реализуется в санаторно-курортной сфере, 155 - в агропромышленном комплексе, 145 - в промышленности, 95 - в потребительской сфере, 41 - в жилищном строительстве и 39 - в телекоммуникационной. В остальных сферах - менее чем по десять. Таким образом, больше всего проектов в туристической сфере, а по сумме инвестиций лидером является промышленность, где общий объем инвестиций составляет 1,6 миллиарда рублей (в туризме - 1,3 миллиарда).
- Расскажите о проектах, которые в последние годы были завершены с помощью Агентства в туризме и промышленности.
- Например, при сопровождении Агентства реализован проект экотуризма в Апшеронском районе. Инвестор построил сафари-тенты, барнхаусы, модульные домики, пати-тент, баню, бассейн, сформировал инженерную инфраструктуру. Агентство оказало содействие в подключении к сетям электроснабжения, сопровождало проект по инженерным решениям и помогло инвестору сориентироваться в мерах государственной поддержки в сфере туризма. В глэмпинг вложено 25,9 миллиона рублей, создано 5 рабочих мест. Подобный, но более крупный проект реализован в Мостовском районе. Здесь общий объем инвестиций составил 150 миллионов рублей, а для жителей появилось 25 вакансий. В рамках организационно консультационного сопровождения инвестору была оказана помощь в аудите земельных участков, в согласовании проектной документации, в разрешении вопросов по технологическому присоединению к газораспределительным сетям, в получении субсидии на создание модульных некапитальных средств размещения от министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края.
В Темрюкском районе Агентство помогло реализовать проект по строительству актив-отеля. Инвестором были получены налоговые льготы в рамках мер господдержки для курортной отрасли. Проект находился на сопровождении с 2019 года, сейчас это современный комплекс с дизайнерскими номерами, рестораном с локальной кухней, зонами отдыха, бассейнами и пространствами для событий и гастрономического туризма. В экономику привлечено более 2 миллиардов рублей, для местных жителей создано 150 рабочих мест.
Из промышленных проектов можно назвать запуск консервного завода в Усть-Лабинском районе, производство уже работает. Запущена новая линия, и предприятие выходит на устойчивый режим работы. Завод занимается переработкой овощей и грибов, применяя собственную технологию: здесь производят мицелий и субстрат, используют альтернативное топливо и выстроили замкнутый цикл, который снижает затраты и делает производство экологичнее. Команда Агентства сопровождала проект на всех этапах. Один из ключевых результатов - существенное снижение стоимости техприсоединения к электросетям: с 391 миллиона до 34 миллионов рублей. Это более чем в 10 раз. В экономику района привлечено свыше 800 миллионов рублей, появилось 40 вакансий. В Брюховецком районе инвестор вложил 1,2 миллиарда рублей в инвестиционный проект по строительству завода по производству и переработке салатной и овощной продукции с контролем качества международного уровня. Сегодня он на региональном уровне обеспечивает продукцией розничные федеральные и локальные сети, а также крупные сетевые рестораны быстрого питания и других представителей сегмента HoReCa. Этому инвестору была оказана помощь в разрешении вопросов по технологическому присоединению к газораспределительным сетям производственно-складского комплекса. И как обязательная составляющая - вся необходимая консультация в подготовке документов по мерам государственной поддержки.
- Согласно статистике, за время своего существования Агентство сэкономило предпринимателям 1 миллиард рублей на подключении к сетям. Как подсчитали помощь в рублях?
- Ресурсоснабжающие организации могут ответить инвестору, что нет свободных мощностей, и предлагают построить собственную станцию. Такое строительство требует от бизнесмена значительную сумму незапланированных расходов, иногда равную или составляющую большую долю стоимости проекта. Когда к вопросу подключается Агентство, мы можем найти предприятие рядом с доступными лимитами. Та сумма, которую инвестору не пришлось тратить на строительство собственной подстанции, и есть цифра нашей помощи.
- Вы рассказали о взаимодействии с местной аудиторией, как привлекаете крупных инвесторов?
- Главный инструмент привлечения в регион крупных инвесторов - всероссийские и международные площадки, форумы, отраслевые выставки. К примеру, в прошлом году выезжали на ежегодное инвестиционное собрание в ОАЭ и до сих пор на связи с теми, с кем достигли договоренности на этой площадке, работаем над дальнейшим сотрудничеством.
- Что подготовили от края на ПМЭФ-2026?
- Агентство будет работать на стенде Краснодарского края: предлагать инвестиционные предложения и консультировать бизнес по мерам поддержки в регионе. Также планируется подписание высшими должностными лицами субъекта соглашений и протоколов по инвестиционным проектам, в подготовке которых Агентство принимало непосредственное участие, озвучены данные проекты могут быть только после заключения соглашений.
Официальное сообщение департамента информационной политики Краснодарского края
За всеми важными новостями следите в MAX, Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках», YouTube и на Rutube