Каким был уходящий год, что принесет новый? Обо всех произошедших и прогнозируемых изменения «Юг Times» рассказал руководитель Краснодарского краевого Центра социологии и политологии.
Уходящий 2014 год для России был насыщен событиями. Зимние Олимпийские игры в Сочи, война на Украине, экономические санкции США и ЕС, российское продовольственное эмбарго… Как происходящее отрази-
лось на настроении большинства кубанцев и с какими ожиданиями мы встречаем 2015 год?
- Геннадий Иванович, в конце прошлого года в интервью нашему изданию вы говорили о том, что кубанцы ждут перемен в социально-политической жизни региона. Насколько 2014-й оправдал наши надежды?
- Действительно, от уходящего года 70% жителей Кубани ждали перемен в социально-политической и экономической сферах региона.
И они наступили, только совсем не те, которые хотели получить кубанцы. Бесспорно, главным событием стало возвращение Крыма в лоно матери России - такого поворота событий, конечно, никто не мог предполагать в 2013 году. Вообще все, что связано с Украиной и Новороссией, в полном объеме не предвидел никто, даже главный дирижер украинского излома - США.
В результате майданного переворота мы получили совершенно новую геостратегическую и политическую ситуацию не только в Восточной Европе, но и в мире. Решительные действия России в Крыму, всесторонняя поддержка ДНР и ЛНР и личная роль в этом национального лидера Владимира Путина вывели Россию на совершенно новые международные позиции. Фактически именно РФ сегодня является признанным лидером крупнейшей в мире международной организации - БРИКС (BRICS - сокращение от Brazil, Russia, India, China, South Africa - группа из пяти стран, активно сотрудничающих в сфере экономики).
В социально-экономическом плане карательные операции киевских властей против жителей Донбасса привели к огромному потоку беженцев в Россию, прежде всего Ростовскую область и Краснодарский край. По данным УФМС, с начала 2014 года на Кубань въехало более 42 000 вынужденных переселенцев.
Введенные против РФ санкции серьезно повлияли на экономическую ситуацию не только в стране, но и в крае. Кубанцы на себе испытали, что означают слова «санкции», «импортозамещение». Таким образом, перемены в 2014 г. наступили гораздо более радикальные, чем можно было предположить.
Механика консолидации
- Как в социологическом переложении выглядят изменения общественного мнения кубанцев в этом году по сравнению с 2013-м?
- В политическом плане происходящие вокруг России события консолидировали кубанцев в их отношении к президенту Путину. Его рейтинг, и так немалый - около 60% в конце 2013 года, вырос сегодня до 86%. Сильно «подтянулись» в глазах жителей края рейтинги главы МИД Сергея Лаврова, министра обороны Сергея Шойгу и представителя России в ООН Виталия Чуркина. Степень их популярности варьируется от 51% у Чуркина до 75-79% у Лаврова и Шойгу. Весьма интересно проследить, и как международные потрясения повлияли на рейтинг главы администрации Краснодарского края. Напомню, в конце 2013 года 20% респондентов, отвечая на вопрос: «Если бы выборы губернатора Кубани состоялись в ближайшее воскресенье, то за кого бы вы проголосовали?», отдали предпочтение Александру Ткачеву. При этом за «любого, но не Ткачева» проголосовали бы лишь 0,8% жителей края. Еще пять кандидатов, названных самими респондентами, набрали бы все вместе не более 11% голосов избирателей. Еще 16% избирателей проголосовали бы «против всех», а 52% кубанцев на момент опроса не определились с выбором своего кандидата. Опросы в октябре 2014 года показали серьезный рост популярности действующего губернатора. В случае новых выборов Александр Ткачев уверенно победил бы с 43% голосов. При этом за год несколько повысился «протестный процент» - вместо 16% ранее 19% избирателей проголосовали бы «против всех» при наличии такой графы в бюллетени. Таким образом, в Краснодарском крае, как и в стране в целом, сработал тот же механизм консолидации общества вокруг руководителя в сложной ситуации.
Обращают на себя внимание ответы респондентов на проверочный вопрос: «Считаете ли вы необходимым обновление политической элиты Краснодарского края?». «Да» - так считают 67% опрошенных, «нет» - 12%, еще 13% заявили, что их этот вопрос не волнует, а 8% не смогли определиться с ответом. Из анализа мнений респондентов следует вывод, что по вопросу о власти кардинально внутриполитическая обстановка в крае за год не изменилась и остается большая потребность в переменах среди высших должностных лиц края.
Партии без лидеров
- Значит, у нас все стабильно-консервативно? Или у кубанцев все же есть сферы интересов, где изменения настроений, оценок кардинально изменились?
- Конечно, есть. Это все, что касается зимних Олимпийских игр. Мы за 2013-2014 годы трижды работали в крае по данной тематике. Если не вдаваться в подробности, то одобрение планов проведения Игр в целом по региону за указанный период выросло с 36% до 73%. Особенно сильно изменилось мнение жителей Сочи. Если при первом социологическом опросе только 27% горожан твердо заявляли о своей однозначной положительной оценке Игр, то после Олимпиады, в марте 2014 года, эта цифра составила уже 84%. Представляют интерес и результаты экспресс-опросов по поводу экономических санкций. Если в самом начале процедуры их введения негативных последствий опасалось 42% кубанцев, то в ноябре таковых осталось только 27%. При этом, безусловно, кроме чисто экономических факторов на изменение общественного мнения большое внимание оказала мощная PR-атака российских СМИ, транслирующих в целом оптимистический настрой руководства страны и края на успешное преодоление последствий санкций…
- А что с рейтингами политических партий на Кубани на фоне происходящих международных и внутриполитических событий?
- Возможно, это выглядит странным, но, несмотря на значительное повышение рейтинга инициатора создания политической партии «Единая Россия» Владимира Путина, сама партия с 16% в 2013 году смогла повысить свой рейтинг всего на 5%. По сравнению с прошлым годом незначительно повысились рейтинги всех парламентских партий: за КПРФ проголосовало бы 13%, ЛДПР - 12%, «Справедливую Россию» - 6% опрошенных. Из так называемых оппозиционных партий повысили свой рейтинг только «яблочники», впервые выйдя за пределы социологической погрешности с 2,5% до 5%. Вероятно, это произошло за счет некоторой консолидации правых сил вокруг «позеленевшего» на Кубани «Яблока». Самая большая проблема всех политических партий, за исключением «Единой России», - кадры, узнаваемость политических лидеров или хотя бы их наличие. А если быть более точным - отсутствие у их руководства реального желания бороться за власть.
Нужна новая Курская дуга?
- Как общественное мнение реагирует на события в Украине? Кажется, здесь должно быть полное единодушие...
- Действительно, для подавляющего числа кубанцев, более 90%, по Крыму разногласий нет: Крым - наш! То насилие, которое происходит на Украине и в Донбассе, все больше раздражает население. Судя по всему, такая реакция специально моделируется государством. Каждый день в СМИ нарастает поток информации о варварских обстрелах мирных кварталов, городов и поселков Новороссии, о фашизации Украины. Но при этом не говорится об ответных ударах армии Новороссии по позициям украинских вооруженных сил. Для чего это делается? Скорее всего, для морального оправдания будущих масштабных военных действий против ВСУ и наемных батальонов украинских олигархов. На мой взгляд, идет психологическая подготовка россиян к возможному активному участию России, в том или ином виде, в защите Новороссии.
- Вы считаете, возможна открытая вооруженная поддержка Россией непризнанных республик Донбасса?
- Открытая - вряд ли, вооруженная поддержка - обязательно. По данным из открытых источников, Украина сформировала на Донбассе военную группировку численностью до 40 тысяч человек, в которую вошли воинские формирования ВСУ и добровольческие батальоны, имеющие на вооружении практически все - от «калашниковых» до тактических ракет средней дальности. Им противостоят военные силы Новороссии (ВСН) в количестве примерно 15 тысяч человек с вооружением, значительно уступающим группировке противника. По данным зарубежных военных экспертов, на территории ДНР и ЛНР находится от 5 до 7 тысяч добровольцев из РФ, приехавших поддержать братьев-славян в свой законный отпуск. То есть ВСУ имеют как минимум двукратное превышение войск и вооружений над ВСН. Конечно, мотивация противостоящих войск совершенно разная, и в морально-психологическом плане подразделения Новороссии значительно превосходят киевскую армию и карательные батальоны. Но мне, как офицеру в отставке, совершенно понятно - без дополнительной войсковой поддержки ВСН обречены на полное уничтожение… С точки зрения военной стратегии выход у Новороссии есть - ударить по вражеской группировке первыми. Совершить своего рода повторение операции Советской Армии на Курской дуге 1943 года. С военной точки зрения это наилучший выход, но с политической - наихудший сценарий.
Зарплата волнует большинство
- Давайте вернемся к более мирным проблемам нашего края. Как изменилась за прошедший год тематика вопросов, волнующих население Кубани?
- Для начала напомню, как выглядел рейтинг наиболее острых проблем для жителей края год назад. На первом месте находилась проблема роста тарифов ЖКХ (11% по краю, в Сочи и Краснодаре - по 10%, в сельской зоне - 12%, в городской - 15%). Затем шли невысокие зарплаты (11% по краю, в Краснодаре - 6%, в Сочи - 10%, на селе - 12%, в небольших городах - 16%), третье место удерживала коррупция - 9% в среднем по краю. Результаты прошлого года объективно свидетельствуют: нынешняя команда губернатора в целом работает эффективно. В крае нет глобальных проблем, которые бы дестабилизировали социально-политическую обстановку, то есть оснований для социального взрыва не имеется. За год наметилась динамика изменений приоритетных проблем кубанцев. На первое место вышла низкая заработная плата - 17%, второе занимает проблема невозможности трудоустроиться по специальности - 12% и на третьем - сложности с возвратом кредитов - 9%.
- В ближайшее время в крае будет внедрен институт сити-менеджеров. Как такое изменение в структуре муниципальной власти может отразиться на жизни граждан?
- Принятые депутатами Законодательного собрания изменения в краевой закон «О местном самоуправлении» коренным образом меняют порядок изменения управления городскими округами, муниципальными районами и поселениями, являющимися административными центрами районов. Теперь глава местного самоуправления будет избираться из числа депутатов, а исполнительную власть будет осуществлять глава администрации (сити-менеджер), принятый на работу по контракту. Отмечу два момента: во-первых, инициатива принятия поправок к закону фактически принадлежит федеральному центру, во-вторых, эти изменения противоречат идеологии Конституции РФ, в которой главным субъектом власти прописан народ и говорится о разделении властей.
Теперь народ лишился права самостоятельно выбирать себе глав. К тому же представитель законодательной власти, если отбросить формальности, становится главой исполнительной структуры города или района. При этом по закону он не несет ответственности за происходящее на подведомственной территории, и если что не так, просто поменяет сити-менеджера. Отсюда вывод: усерднее работать исполнительная власть не будет, значительно повысится ее коррупциогенность. Так что, если ответить коротко, лучше кубанцам от нововведения не станет.
Год пройдет без катастроф
- Чего ждать кубанцам в новом 2015 году?
- Общественно-политическая ситуация в Краснодарском крае, безусловно, будет определяться общими трендами российской социально-политической и экономической жизни. Неизбежно большое влияние на край окажет гражданская война в Украине. У нас уже сейчас число беженцев из соседнего государства доходит до критических цифр, это серьезная нагрузка на краевой бюджет. Предполагаю, России придется более активно вмешаться в дела Новороссии, и это расколет в политическом плане кубанское общество, гораздо большая его часть одобрит действия президента и будет готова к новым санкциям и попыткам дальнейшей изоляции России в международном сообществе. Меньшинство выйдет на пикеты и в социальные сети. Возрастет роль силовиков в деле укрепления правопорядка, возможны отдельные эксцессы на почве различного толкования итогов поддержки Россией молодых республик Донбасса.
В целом же на Кубани в политической сфере кардинальных изменений не предвидится. Несколько обострится межпартийная и внутрипартийная борьба в краевой столице, что будет связано с выборами депутатов городской думы Краснодара. Участвовать в выборах смогут многие политические силы, победит одна - «Единая Россия».
В экономическом плане больших потрясений не ожидается: федеральный центр и руководство региона не допустят снижения эффективности экономики страны и края. К тому же Краснодарский край имеет определенную «подушку безопасности» в виде господдержки, различных частных инвестиций, развитого сельскохозяйственного и промышленного производства. Так что уверен: все социальные обязательства перед кубанцами краевая власть выполнит.
За всеми важными новостями следите в MAX, Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках», YouTube и на Rutube