Главный дипломат Краснодара о кубанских казаках в Харбине, наших кардиохирургах в Таллахасси и слезах посла ФРГ.
С начала 90-х Краснодар вышел на качественно новый этап экономического развития. Как следствие, на протяжении двух последних десятилетий кубанская столица оказалась в центре внимания иностранных инвесторов. Это, в свою очередь, предопределило необходимость городской власти профессионально заниматься зарубежными связями, принимая во внимание дипломатические, протокольные тонкости, правила этикета и национальные особенности гостей.
На протяжении четверти века всей этой часто невидимой, но такой важной работой занимается Борис Старосельский – заместитель управляющего делами, бессменный начальник отдела зарубежных связей и протокола администрации Краснодара. Он рассказал «Юг Times», в чем состоит специфика его деятельности
Контактов все больше
– Борис Николаевич, в чем, в общих чертах, заключается работа отдела? Насколько она актуальна для муниципалитета?
– Для того чтобы показать, насколько важны международные отношения на уровне городов, приведу пример Санкт-Петербурга. Северная столица поддерживает отношения с почти 30 городами разных стран, и многие из них имеют генеральные консульства в Питере. Это, в свою очередь, позволяет налаживать прямые зарубежные и внешнеэкономические связи. Собственно, этим занимаемся и мы, мини-министерство иностранных дел нашего города. Основная наша задача – проведение встреч и переговоров с представителями других государств, прибывающих сюда или уже находящихся здесь.
Сегодня город-миллионник не может жить вне международных связей. Мы пришли к этому еще в прошлом веке, когда начали шириться межмуниципальные отношения. И в 1989 году появилась должность помощник председателя горисполкома по внешнеэкономическим связям. А сейчас, когда международных контактов становится все больше, в структуре администрации действует отдел зарубежных связей и протокола.
– По вашей оценке, проведение Игр–2014 в Сочи способствовало росту известности Краснодара? Можно ли сказать, что подготовка к Белой Олимпиаде и ее успешная организация прибавили вистов и кубанской столице?
– Безусловно. Проведение Игр в регионе, считаю, прибавило политического веса Краснодару. В то же время, и мы сами приложили немало усилий к тому, чтобы Сочи получил зимнюю Олимпиаду. Дело в том, что работа по позиционированию Сочи как олимпийской столицы началась еще до конкурса в Гватемале в 2007 году. Мы в ней принимали самое активное участие. Писали письма в города-побратимы, с тем чтобы они воздействовали на свои национальные комитеты при выборе столицы Игр–2014. И в результате нас поддержали НОК стран, где у нас есть дружественные города, например, Германии.
О побратимах
– Побратимами Краснодара являются 6 городов: Бургас, Карлсруэ, Ноттингем, Таллахасси, Феррара, Харбин. Все они не похожи друг на друга, скажем, немецкий Карлсруэ – центр высокотехнологических разработок, а болгарский Бургас – курорт. Как и по какому принципу формировались побратимские связи?
– Сначала, я бы сказал, по партийному. Скажем, договор с итальянским городом Феррара был заключен в 1965 году. И все потому, что мэром там был коммунист. Идея принадлежала краснодарским партийным властям. То же самое было и с болгарским Бургасом. А уже в российский период побратимские связи имели чисто прагматическую основу.
Так, в 1988 году были установлены первичные контакты со столицей Флориды городом Таллахасси. В то время принималось решение о строительстве в Краснодаре кардиоцентра. Но специалистов в этой технологичной отрасли медицины у нас тогда не было, и целая бригада медиков – в ее составе был, кстати, и Владимир Алексеевич Порханов, выдающийся хирург, – отправилась в Америку на стажировку, изучать особенности современной кардиохирургии.
– Как в числе городов-побратимов оказался почти столь же далекий, как Таллахасси, китайский Харбин?
– Это очень интересная история. Китайская сторона сама на нас вышла. Хотя, казалось бы, в чем заинтересованность, что может быть общего у огромного города с населением около 10 миллионов человек, расположенного в тысячах километров от Краснодара?.. Оказывается, в конце XIX века в числе охранявших строительство Китайско-Восточно железной дороги российских воинских подразделений была и полусотня кубанского казачьего войска. Более того, кубанцы участвовали и в основании самого Харбина – он вырос из маленькой железнодорожной станции Трансманчжурской магистрали. Когда входишь в местный городской музей, видишь много фотографий того периода. На многих фото – наши земляки. Да и в архитектуре просматривается «казачий след» – при помощи кубанцев был построен собор святой Софии. Правда, сейчас, к сожалению, храм не работает.
Стать моделью
– Если говорить не о культурных или тех же спортивных, а о деловых связях – что приносит кубанской столице побратимство? Существуют ли проекты, реализованные при активном участии вашего отдела?
– Многие воспринимают побратимские связи исключительно в культурном аспекте. Однако, как я уже говорил, в последние годы мы стараемся рассматривать международные контакты максимально прагматично. Если американцы помогли нашим врачам набраться опыта в кардиохирургии – краснодарские врачи смотрели и слушали, как и что нужно делать, а я все переводил на русский, то, скажем, с Карлсруэ нет ни одной области, в которой бы мы не установили двусторонние контакты. Успешно реализуются совместные проекты в экономике (Краснодар ежегодно организует экспозицию в рамках международной выставки потребительских товаров «Оферта»), медицине (регулярный обмен опытом между специалистами), жилищно-коммунальном хозяйстве (совершенствование городского транспорта), в образовании, культуре, спорте и многих других сферах городской жизни. Есть и другие примеры эффективного делового сотрудничества – партнеры и друзья с готовностью передают нам свой опыт.
– Одним из направлений работы отдела зарубежных связей и протокола является содействие юридическим и физическим лицам в установлении зарубежных контактов с иностранными партнерами. Что имеется в виду, как осуществляется эта поддержка, в каких формах?
– Здесь основной формат деятельности – биржа контактов. Что это такое? Мы в переговорах с нашими зарубежными коллегами уточняем, какие сферы российского и кубанского бизнеса для их граждан наиболее интересны. Они определяют направления и сообщают, что готовы направить к нам, скажем, двадцать представителей таких-то фирм. Мы выходим на наше бизнес-сообщество и организуем для каждого из приезжающих по 4–5 деловых контактов. Это дает возможность устанавливать контакты, перенимать опыт обеим сторонам предпринимательского диалога. Вообще должен сказать, что контакты между Карлсруэ и Краснодаром в силу их эффективности способны стать некой моделью побратимских отношений.
Кстати, 14–15 марта немецкие коллеги предлагают провести бизнес-семинар в Германии. Обязательно поедем туда. Во встрече, которую организует мэрия Карлсруэ, примут участие представители более 20 фирм, которые заинтересованы в Краснодаре и рассматривают возможность начала бизнеса в столице Кубани.
Спасибо мэрам
– Эта работа отдела выглядит очень перспективно в смысле развития экономики города. Так что вы наверняка ощущаете поддержку местных властей?
– Конечно. Большую помощь нам в свое время оказывал Валерий Самойленко, это в годы его руководства Краснодаром были налажены связи и с Таллахасси, и с Карлсруэ. А сейчас в этой сфере активно работает мэр Владимир Евланов. Он оживил контакты со столицей Флориды, при нем мы стали сотрудничать с Ноттингемом и Харбином. Это здорово, таким образом демонстрируется, что глава города понимает важность и перспективность деловых связей с зарубежьем. В этом смысле очень показательно, что администрация Краснодара единственная из муниципальных образований имеет аккредитацию при посольстве ФРГ. Других подобных прецедентов в России просто нет.
– Администрация Краснодара поддерживает активную связь с муниципалитетами городов-побратимов. Понятно, что система управления в различных странах существенно отличается, и, тем не менее, скажите, были ли прецеденты, когда удавалось перенимать и использовать на практике наработанный, скажем, в Ноттингеме или Таллахасси опыт?
– Опыт управления бесценен. Часто вспоминаю, как в начале 90-х, когда стали разрабатывать первые модели бюджета в соответствии с требованиями уже не плановой, а рыночной экономики, много общались с немецкими экономистами, которые подсказывали, что и как нужно делать, на что обращать особое внимание. То же самое было и в 2008-м, когда не совсем понятно было, как действовать в условиях кризиса и посткризисных явлений. Коллеги помогли нам справиться с трудностями, минимизировать потери в сложнейший экономический период.
За рамками протокола
– В названии структуры значится и слово «протокол». Скажите, насколько сложно бывает организовывать встречи или иные мероприятия с участием иностранных делегаций в полном соответствии с дипломатическим церемониалом?
– Организация таких мероприятий – очень тонкая процедура, которую нужно строго выдерживать. Не допускается никаких проколов. Но при этом обязательно стоит учитывать и ментальность представителей разных государств. Дипломаты западных держав более демократичны в соблюдении требований протокола и иногда могут отходить от жестких рамок церемониала. Зато восточные послы неукоснительно придерживаются всех процедурных тонкостей. Могу судить об этом, поскольку в Краснодаре побывали диппредставители всех ведущих стран мира.
– Происходят ли казусы, какие-то интересные и выходящие за рамки протокола случаи?
– Конечно, происходят. Вспоминаю, однажды договаривались о встрече турецкой миссии. Должны были прибыть три дипломата и четыре представителя деловых кругов. Получили всю информацию об этих семи персонах. Все со своей стороны приготовили. И вот – время встречи. Входят три дипломата, с ними – бизнесмены. Считаем их. Один, два, три, четыре, десять, двадцать… В общем, насчитали 27 человек. Но вышли из ситуации. Встреча прошла как надо, хотя на дипломатическом уровне этот случай – настоящий казус.
А если брать житейские истории… Вспоминаю, как в рамках Дней Германии в Краснодаре в ходе конкурса посол ФРГ наперегонки с нашим вице-мэром чистил картошку и лук. Это его и подвело. Немец расплакался и поэтому проиграл. На кубанский лук протокол не распространяется.
Валерий Каменский
фото: Константин Семенец
ДОСЬЕ
Борис Николаевич Старосельский окончил факультет романо-германской филологии Кубанского государственного университета (1974), а затем Средиземноморский институт менеджмента (Никосия, Кипр) по специальности «Оперативный менеджмент» (1996).
Вся трудовая деятельность связана с зарубежными контактами.
В 1972–1973 гг., еще во время учебы в университете, окончив специализированные курсы, работал переводчиком английского языка в Сочинском отделении ВАО «Интурист».
В 1980–1982 гг. занимал должность заместителя директора гостиницы «Турист».
В 1982–1989 гг. – старший преподаватель, заведующий кафедрой качества и стандартов туристского обслуживания Краснодарского филиала Института повышения квалификации работников туристско-экскурсионных организаций.
В 1989–1992 гг. – помощник председателя Краснодарского горисполкома по внешнеэкономическим связям.
С 1992 г. и по настоящее время – заместитель управляющего делами, начальник отдела зарубежных связей и протокола.
Свободно владеет английским языком, говорит на французском и немецком языках. Имеет медаль Вооруженных сил СССР, медаль за выдающийся вклад в развитие Кубани и др.
За всеми важными новостями следите в MAX, Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках», YouTube и на Rutube
