Трудоустройство выпускников кубанских вузов и квалификация молодых депутатов, развитие патриотического воспитания, организация досуга на селе и современные направления молодежной политики – эти и другие темы, актуальные для всех, кому от 18 до 30 (а таких в Краснодарском крае 1,2 миллиона человек), «Юг Times» обсудил с Дмитрием Ламейкиным.
Депутат Законодательного собрания убежден: активная молодежь - один из главных ресурсов современного общества и гарант динамичного развития государства
- Как принято говорить в начале любого серьезного разговора – определимся с понятиями. Дмитрий, что для вас скрывается под многозначительным термином «молодежная политика»? Да и нужно ли выводить это направление работы в отдельную политическую единицу?
- Как сказал философ Карл Маннгейм, «молодежь - это один из скрытых ресурсов, которые имеются в каждом обществе и от мобилизации которых зависит его жизнеспособность». А, например, в одной из рекомендаций Парламента ассамблеи Совета Европы говорится: роль молодежи постоянно растет в еще более стремительно меняющемся мире, постоянная работа с молодежью, эффективное участие молодых людей в политической, экономической и социальной жизни – исключительно важная составляющая государственной политики. Обращу внимание, что рекомендация, принятая еще в 1970 году, актуальна и сегодня. Для укрепления суверенитета России именно сегодня, здесь и сейчас, необходимо открывать для молодых россиян жизненную перспективу: трудиться на хорошей интересной работе, строить успешный бизнес, обзаводиться жильем, создавать большую и крепкую семью, воспитывать много детей, быть счастливым в своей собственной стране. И в этом - основные цели и задачи молодежной политики. Практика последних десятилетий убедительно доказывает, что в быстро меняющемся современном мире стратегические преимущества будут у тех государств, которые смогут эффективно развивать и продуктивно использовать инновационный потенциал молодежи.
ЗАПРЕТЫ - НЕ НАШ МЕТОД
- Каким образом этого можно достичь?
- Убежден, для усиления эффективности молодежной политики - в первую очередь на региональном уровне - необходимо мобилизовать непосредственно инициативу молодых в общественных интересах. Открытый результативный диалог возможен в том случае, если желание взаимодействовать есть не только у органов власти, если молодые люди готовы быть ответственными, развивать компетенцию в поднимаемых вопросах.
Молодежь не просто ресурс для инновационного развития любого государства, это та часть общества, которая наиболее восприимчива ко всему новому в политической, экономической и общественной жизни. Закон может поддержать патриотизм или спорт и должен это делать, но нельзя законодательно установить гражданскую ответственность и здоровье. Как представитель власти, отмечу, что сегодня мы действуем не путем запретов и ограничений, а создаем условия для укрепления прочности духовно-нравственной основы общества, от которой во многом зависят перспективы нашего с вами завтра.
ВАЖНО ОБЕСПЕЧИТЬ ОБРАТНУЮ СВЯЗЬ
- В Краснодарском крае фактически нет молодежных СМИ – в ряде изданий существуют специальные странички, отдельные проекты, но самостоятельного ресурса, интересного действительно молодежи, рассказывающего о ее проблемах, нет. На ваш взгляд, насколько нужно такое издание? Каким вы его видите, будучи профессиональным журналистом?
- Работать с чистого листа гораздо проще, чем использовать в полном объеме уже существующие СМИ. Однако я не сторонник политики создания чего-то нового каждый раз, когда действующий механизм работает не так эффективно, как изначально планировалось. Хочу отдельно остановиться на самом понятии «молодежь». К данной категории относятся парни и девушки в возрасте от 14 до 30 лет. У молодых людей, входящих в одну возрастную группу, могут быть абсолютно разные сферы интересов, потребности, увлечения, уровень образования, долгосрочные цели и планы на жизнь. Привести их некоему среднему образу сложно, да это и бессмысленно. Молодежь - это и школьники, и студенты, и работающие выпускники, и молодые родители, и успешные руководители, и перспективные ученые.Здесь на помощь приходят действующие средства массовой информации, которые уже обладают рейтингом и популярностью в определенных кругах читателей, зрителей, слушателей, формируют собственную повестку дня, актуальную для того или иного сегмента молодежи. Ведь деятельность СМИ результативна в том случае, если она ориентирована на целевую аудиторию. И в этом весьма эффективно может быть использована модель государственных контрактов, где работа выстраивается сегментированно. Данный опыт взаимодействия органов государственной власти со средствами массовой информации различного формата и тематики реализуется в нашем крае уже не первый день. При этом, безусловно, существует необходимость создания более целостной системы массовых коммуникаций, которая позволит адресно удовлетворять информационные потребности молодых жителей Кубани с учетом состояния молодежной среды, интересов и ценностной ориентации нашей молодежи. Эта же система даст возможность обеспечить обратную связь с органами государственной власти.
СО СПОРТОМ ПО ЖИЗНИ
- Один из проблемных вопросов для сельских территорий - отсутствие организованного досуга у молодежи. Большие краевые и даже районные мероприятия часто не доходят до станиц и поселений. Что делается для решения этого вопроса?
- Досуг - время, свободное от учебы и работы. В его организации принимают участие органы и образования, и культуры, и спорта, и молодежной политики. То есть за досуг молодого человека отвечает целый перечень ведомств, у каждого из которых свои полномочия, специфика работы, свои сложности и наработки в решении определенного спектра задач. Безусловно, львиная доля нагрузки сегодня лежит на структурах системы образования, которые в первоочередном порядке ориентированы на полезное, интересное и качественное свободное времяпрепровождение подрастающего поколения.Например, в ноябре на очередном пленарном заседании Законодательного собрания Краснодарского края подведены итоги проведения детской военно‑спортивной игры «Зарница‑2013». В общей сложности в ней приняло участие более 26 тысяч школьников, представляющих все образовательные учреждения городов и районов Краснодарского края, которые прошли предварительную подготовку, участвовали в конкурсах, военно-спортивных и спортивно-прикладных соревнованиях.
Если говорить о спорте и здоровом образе жизни, то здесь достаточно просто привести ряд цифр. В нашем регионе каждый год проводится Универсиада Кубани среди студентов высших учебных заведений, спартакиады учащихся средних специальных учебных заведений, молодежи, трудящихся Кубани, сельские спортивные игры и так далее, в которых по итогам 2012 года приняло участие более 595 тысяч человек. А еще два года назад в них участвовали только 447 тысяч. Количество участников Спартакиады молодежи Кубани за это время, к примеру, выросло в два раза – с 3,9 тысяч до 7,5 тысяч человек. Так что динамика налицо. Кроме того, в канун Олимпийских игр в Сочи 12 зимних видов спорта получили активное развитие и поддержку в Краснодарском крае. Сделать реальностью возможность единовременного развития более 100 видов спорта позволило развитие полноценной спортивной инфраструктуры по всему региону.
КУЛЬТУРЕ НУЖНЫ МИЛЛИАРДЫ
- Как обстоят дела с мероприятиями в сфере культуры? Это направление не является профильным для вашего комитета, но ведь культура также затрагивает молодежь…
- В Краснодарском крае работают 1103 клубных учреждения. До принятия краевой целевой программы их поддержки на селе на 2007-2009 годы в ремонте нуждались более 700 учреждений. За прошедшие годы, благодаря реализации краевых целевых программ, на развитие клубов направлено 687,4 миллиона рублей из краевого бюджета и еще более 202 миллионов – из муниципального. На выделенные средства отремонтированы и технически оснащены 220 клубов, для них приобретены автомобили во всех 44 муниципалитетах. В настоящее время о потребности в ремонте и техническом оснащении заявили 445 клубных учреждений, расходы на эти цели составят более 5,3 миллиарда рублей. Библиотечный фонд Кубани развивается и регулярно пополняется. В рамках краевых целевых программ «Культура Кубани» и «Духовно-нравственное развитие детей и молодежи, становление и укрепление семейных традиций в Краснодарском крае на 2012-2014 годы», на приобретение литературы в прошлом году из краевого бюджета выделено 4,8 миллиона рублей, в этом – 4,6 миллиона. На условиях софинансирования из местных бюджетов направлены дополнительные 48,5 миллионов рублей.
ОТДЕЛЬНОЙ СТРОКОЙ
- Как развивается туристическая сфера? Ведь туризм – одно из популярных среди молодежи направлений досуга.
- В крае сегодня активно возрождаются туристические клубы, ведется работа по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи. Так, в рамках ведомственной целевой программы «Молодежь Кубани» на 2011-2013 годы за счет средств краевого бюджета для 20 муниципальных образований приобретены микроавтобусы «Газель», которые используются для проведения молодежных мероприятий, направленных на популяризацию здорового образа жизни. Также приобретено туристское снаряжение и оборудование для проведения походов и работы подростково-молодежных туристских клубов. Кроме того, ведется работа по совершенствованию принципов и подходов к реализации молодежной политики на уровне городов и районов: повышается роль органов по делам молодежи в межотраслевом регулировании, укрепляются позиции этих структур при главах администраций.
Также обращаю внимание на необходимость исключения остаточного принципа финансирования молодежной политики. Именно поэтому идет работа по утверждению долгосрочного инвестирования на затраты в сфере региональной и, следовательно, муниципальной молодежной политики. Так, например, отдельной строкой в бюджетах всех уровней вводится поддержка молодежных и детских общественных объединений.
ИГРЫ - 2014 МЕНЯЮТ КУБАНЬ
- Вы возглавляете Совет молодых депутатов Краснодарского края. Поговорим о мероприятиях, которые проводят те, кто недавно получил мандаты.
- На прошедшем 5 декабря заседании Бюро президиума Совета молодых депутатов мы приняли решение о совместном с Краснодарским государственным университетом культуры и искусств проведении двух культурно-просветительских акций. В рамках акции под названием «Лицо Победы» молодежь будет готовить тематическую выставку и книгу портретов солдат Великой Отечественной войны, живущих на Кубани. К сбору необходимой для акции информации, подготовке статей о ветеранах парламентарии намерены привлечь всех неравнодушных молодых жителей городов и районов Краснодарского края. Другая акция, «Арт-передвижка», заключается в организации выступлений студенческих коллективов, в первую очередь в отдаленных населенных пунктах Кубани. Члены Совета молодых депутатов не просто дадут возможность выступить местным талантам, но и вместе с молодежным активом будут помогать в организации концертной программы на каждой территории.
- Краснодарский край – олимпийский регион. Мы уже затронули эту тему, но расскажите подробнее, что на уровне профильного комитета и в целом Законодательного собрания в уходящем году делалось для развития спорта на Кубани?
- Объемы финансирования отрасли физической культуры и спорта в крае, в сравнении с 2009 годом, увеличились в два раза и в 2012 году составили 10,5 миллиарда рублей. За шесть лет – с 2006 по 2013 год - министерство физической культуры и спорта Краснодарского края привлекло из федерального бюджета на развитие отрасли 3 миллиарда рублей. В рамках федеральных и краевых программ построено 542 многофункциональные спортивно-игровые площадки нового поколения, 86 универсальных спортивных комплексов (в их числе 39 спортзалов, 20 плавательных бассейнов, 11 ледовых арен), капитально отремонтировано 95 объектов, что позволило создать в регионе мощную спортивную базу.
Сегодня на Кубани действует 8806 спортивных сооружений, в том числе 74 стадиона, 5120 спортивных площадок, 2042 спортивных зала, 139 плавательных бассейнов, 57 манежей, 302 тира, на которых одновременно могут заниматься физкультурой и спортом более 217 тысяч человек. В настоящее время в крае работает 13 266 штатных тренеров и физкультурных работников, из которых 8948 человек (67,4%) имеют высшее специальное образование, 162 удостоены звания «Заслуженный тренер России».
В ОДНОЙ УПРЯЖКЕ
- Давайте подведем итог. Чем вы руководствуетесь при определении работы комитета? Что лежит в основе его работы?
- Все эти достижения – результат совместной работы обеих ветвей власти Краснодарского края, без этого тандема сложно удерживать равновесие. Любой вопрос должен быть сбалансирован на законодательном уровне и подкреплен бюджетными обязательствами.
Помимо регулярной работы с законотворческой базой, мы систематически проводим мониторинг актуального состояния курируемых комитетом направлений. Ситуация по каждой позиции изучается посредством полученных аналитических срезов, проблемные точки роста также выявляются через спортивные федерации. Также к этой аналитической работе широко привлекается экспертное и общественное мнение. Новые формы взаимодействия, двусторонний диалог, выработка нестандартных решений - это наш принцип работы.
Фото автора
За всеми важными новостями следите в MAX, Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках», YouTube и на Rutube