Краснодар, 19 ноября – Юг Times, Зухра Куб. В регионе подходит к концу страда по уборке белого золота. Кубань собирает большую часть всероссийского урожая.
Рисовая отрасль Краснодарского края сегодня сталкивается с рядом ограничений, которые могут замедлить ее рост. Одни, как увеличивающаяся засушливость региона, вызваны природными факторами. Другие, в числе которых дисбаланс рынка, ведущий к стремительному уменьшению рентабельности хозяйств, являются следствием крупномасштабных политических и экономических процессов. О том, как рисоводы готовятся противостоять вызовам, рассказал Игорь Лобач, председатель общеотраслевого союза НО «Национальный семенной альянс» и совета НП «Национальный рисовый союз».
- Игорь Александрович, какие прогнозы по производству риса можете дать?
- Отечественные рисоводы полностью обеспечивают потребность Российской Федерации в этом продукте. Годовое потребление риса-крупы в стране, учитывая новые территории, составляет 798 тысяч тонн. С 2021 года российские аграрии производят 960 тысяч тонн. В прошлом году эта цифра достигла максимума и составила 1,147 миллиона тонн. В этом году прогноз такой: мы рассчитываем получить около 1,1 миллиона тонн рисовой крупы.
Ценовой обвал
- Как соотношение объемов производства и потребления рисовой крупы сказывается на рынке?
- В стране наблюдается перепроизводство риса: рисоводы производят больше, чем нужно населению. Избыток в цифрах составляет порядка 140-150 тысяч тонн крупы. Вдобавок в России на протяжении последних 5 лет сохраняется импорт длиннозерного риса. Мы прогнозируем, что в этом году он составит около 250-260 тысяч тонн. Если сложить показатели отечественного производства и импорта, получается такая картина: в последние несколько лет происходит разбалансировка производства и потребления, поэтому без экспорта риса мы можем загубить отрасль. Если сравнить с прошлым годом, сегодня в стране остается в два раза больше невостребованного риса, а если брать показатели 2023 года, объем излишней крупы вырос практически в 5 раз. Кроме того, есть другая проблема: себестоимость риса-сырца в течение последних двух лет значительно выросла, в то время как розничная цена на крупу остается в тех же значениях. Поэтому мы обращаем внимание, что необходим более скрупулезный подход к балансированию спроса и предложения. В целом по стране, даже при прогнозах урожайности 6 тонн с гектара ожидаем получить 1,2 миллиона тонн риса-сырца, потом их переработают в 840 тысяч тонн рисовой крупы. Не буду говорить о ценообразовании, потому что это слишком тонкая материя. Отмечу лишь, что на сегодняшний день стоимость риса-сырца опустилась до уровня 2022-2023 года, хотя все технологические составляющие, используемые в производстве риса, имеют тенденцию к росту. В совокупности это может привести к стагнации, при которой будет сложно говорить об увеличении площадей для рисового производства в ближайшие годы. Тем временем в России принята дорожная карта, согласно которой производство риса-сырца в стране к 2030 году должно достичь 2 миллионов тонн. Мы считаем, что этот показатель реализуем после восстановления Федоровского гидроузла.
- Как изменились цены на рис от производителя в сравнении с прошлым годом?
- Цены на рис-сырец находятся в пределах нулевой рентабельности, а местами переходят в отрицательную. Приведу пример. Если в 2024 году стоимость риса-сырца составляла 40,7 рубля за килограмм, а в 2023 - 44,5 рубля, то в этом году в первой декаде сентября цена опустилась до 25 рублей. Такие цифры говорят о ценовом обвале, который может привести к потере отрасли. В этом случае об отечественном рисоводстве нужно будет говорить в контексте не развития, а восстановления. Думаю, это понимают все.
- Каким образом Национальный рисовый союз предлагает решить проблему перенасыщенности рынка?
- Цифры производства и потребности в рисовой крупе показывают, что на сегодняшний день нет предпосылок к его дефициту. Мы считаем, пришло время снять ограничения на экспорт риса. Хорошо, что в пробном режиме восстанавливаются утерянные связи, которые были с зарубежными партнерами до ограничений. С середины этого года введена квота на продажу риса за границу. Этот опыт показал: можно наладить утраченные деловые отношения, несмотря на то что они понесли значительный урон. Наши зарубежные контрагенты дают понять, что опасаются заключать с нами договоры, если не будут сняты экспортные ограничения. Они не хотят потерять партнеров, с которыми сегодня сотрудничают, если перейдут на работу с российскими рисоводами. В том числе поэтому Национальный рисовый союз считает, что настало время принять решение о снятии ограничений на вывоз рисовой крупы и сырца.
Повысить пошлины
- Национальный рисовый союз направлял официальное обращение в Министерство сельского хозяйства России по поводу запрета ввоза риса в страну?
- Мы не ставим вопроса о запрете импорта вообще. Такого обращения ни в правительство, ни в Министерство сельского хозяйства не направляли, потому что на данном этапе в России сохраняется потребность в длиннозерном рисе, производство которого у нас пока не развернуто широко, и рисоводы к нему еще не привыкли. Но мы готовим предложение Министерству экономики России об увеличении пошлин на ввозимый длиннозерный рис. Благодаря активной работе наших селекционеров в Российской Федерации появились длиннозерные сорта, которые способны со временем заместить половину импортного объема. На сегодняшний день мы отмечаем его в районе 250-260 тысяч тонн. В прошлом году было произведено порядка 3 тонн семян риса длиннозерных сортов. Были опробованы их крупяные свойства и учтены пожелания потребителей. Сорт, который мы получили, обладает специфичными параметрами, в том числе это касается запаха. Однако у отечественных селекционеров еще есть время, чтобы отобрать семена, которые обладают нужными свойствами и соответствуют предпочтениям покупателей.
- Вы упоминаете о предложении ввести повышенные пошлины. О каких конкретно процентах идет речь?
- Минимум, на который надо идти, - увеличение пошлин на 50%. Подчеркну: это мое частное мнение. Национальный рисовый союз готовит предложение, в котором будут приведены более точные расчеты. Мы считаем, что введение этих пошлин не повлияет на массового потребителя, потому что длиннозерный рис находится в премиум-сегменте, его покупает не более 1,5 процента нашего населения.
Климат меняет правила
- Как оцениваете обеспеченность рисовых посевов водой?
- Этот вопрос становится все более актуальным в связи с климатическими изменениями. Национальный рисовый союз плотно работает с Федеральным научным центром агроэкологии Российской академии наук, который возглавляет профессор Александр Беляев. Согласно прогнозам, засушливость климата в ближайшие 30-50 лет будет только увеличиваться, значение рационального использования водных ресурсов и управление ими будет становиться все более критичным. Совместно с краевым министерством сельского хозяйства мы анализировали обеспеченность водой в ключевом для рисоводства регионе - Краснодарском крае, на который приходится от 70 до 80% объема рисового производства страны. Мы пришли к таким результатам: проход воды в реке Кубань составляет 7,5 миллиарда кубокилометров, для выращивания риса используется 2,5 миллиарда кубокилометров, еще 1 миллиард проходит транзитом по рисовой системе, попадая туда через оросители, которые подают воду. Рисоводы сбрасывают этот объем напрямую в лиманы и Азовское море. Мы не можем взять эту воду и использовать ее для своих нужд, поскольку она идет ниже рисовых водозаборов. Разница между 7,5 и 2,5 миллиарда кубокилометров говорит о том, что вода в Кубани физически есть. Нам остается только найти правильные механизмы для управления ею. Эти способы должны балансировать риски затопления и создания критических ситуаций и при этом позволять рационально использовать водные ресурсы для нужд коммунального и сельского хозяйств. Здесь ключевую роль имеет Краснодарское водохранилище, которое, согласно проектным параметрам, может без риска накапливать 2,4 миллиарда кубометров воды. Но в результате подхода, который, на наш взгляд, был излишне осторожным, оказались изменены правила эксплуатации Кубанского моря, которые предусматривают накопление не более 1,8 миллиарда кубометров. При этом фактическое наполнение водой еще меньше, поскольку чаша водохранилища покрыта значительным слоем ила.
- Насколько существенно уменьшен полезный объем Краснодарского водохранилища?
- Согласно исследованию 2016 года, в Краснодарском водохранилище накопилось 250-260 миллионов тонн иловых отложений, которые ежегодно увеличиваются на 10 миллионов кубометров. Если мы отнимем от 1,8 миллиарда кубометров 350 миллионов, полезная емкость чаши составит 1,5 миллиарда кубометров. Такой объем запасов Кубанского моря не позволяет не только увеличить рисовые площади в Краснодарском крае до значений, прописанных в Доктрине производственной безопасности Российской Федерации - 138-140 тысяч гектаров, но и гарантированно поливать площади, которые засеяны в этом году и составляют 117-120 тысяч гектаров.
- Вырабатывается ли решение этого вопроса?
- В ходе урегулирования проблемы Министерство сельского хозяйства Российской Федерации продвигает уточнение правил эксплуатации Краснодарского водохранилища. Кроме того, администрация Краснодарского края и краевой минсельхоз настаивают на установлении двух значений нормального подпорного уровня (НПУ) водохранилища - оптимальной наивысшей отметки водной поверхности, которая может длительно поддерживаться подпорным сооружением. Предлагается, чтобы в течение всего сезона НПУ составлял 1,8 миллиарда кубометров, а перед посевом риса был повышен до 2,4 миллиарда, и это значение сохранялось один месяц. Сегодня эти вопросы рассматриваются на уровне правительственных комиссий Российской Федерации. Последнее совещание, которое проводилось с министром сельского хозяйства России Оксаной Лут, показало, что мы близки к компромиссу по этому поводу.
Межотраслевая проблема
- Уровень воды в Краснодарском водохранилище - единственный фактор, который влияет на обеспеченность рисоводов водой?
- К вопросу обеспеченности водой и нормальной работы Краснодарского водохранилища также относится активная расчистка русла Кубани, которую необходимо провести ниже водохранилища. Несмотря на то что краевой минсельхоз в лице Управления «Кубаньмелиоводхоз» за последние 4-5 лет полностью восстановил все дамбы обвалования в этой части реки до проектных значений, ведомство не может обеспечить сброс в объеме 1,2-1,3 тысячи кубометров в секунду вниз по Кубани, который предусмотрен проектами гидротехнических сооружений. Причина - одновременно с работами дно реки поднялось. Последнее обстоятельство таит опасность, что при сбросе вода перельется через дамбы и подтопит отдельные населенные пункты, чего, конечно же, допустить нельзя. На взгляд Национального рисового союза, здесь возникают нестыковки между ведомствами, которые дают разрешение на отбор проб иловых отложений и потом их используют. Думаю, на ситуацию стоит обратить внимание как краевому минприроды, так и Министерству природных ресурсов России, поскольку Кубань - река федерального значения. Из этого трудного положения надо как можно скорее находить выход. Нам, рисоводам, по сути, безразлично, кто именно будет чистить русло Кубани, добывать песок и продавать его. Но на наш взгляд, оптимальное решение - передать иловые отложения в пользу муниципалитетов, на территории которых они добываются. Исходя из опыта заместителя главы администрации района, которым я работал в начале 2000-х годов, полагаю, лучший выход в том, чтобы муниципалитеты использовали песок для благоустройства своих населенных пунктов. То же самое, на наш взгляд, нужно делать и в отношении 350 миллионов кубометров ила, который скопился на дне Краснодарского водохранилища. С учетом того, что сооружение около 6-7 месяцев стоит без воды, иловые отложения из его чаши можно не только вывозить грузовыми автомобилями, но даже построить для этих целей узкоколейку.
- От проблем с обеспеченностью водой страдают только рисоводы?
- Этот вопрос является межотраслевым. Ущерб от нерационального использования гидротехнических объектов и водных ресурсов получают и другие аграрии. Есть проблемы и у компаний, которые производят сладкую кукурузу, - к их полям в течение половины вегетационного периода не могут подать воду: подходы к водозаборам покрыты илом. Я знаю, что овощеводы тоже бьют тревогу и обращаются в вышестоящие органы. Ключевым в этой ситуации является восстановление работоспособного состояния Федоровского гидроузла. Прежний подрядчик допустил отставание от графика. В настоящее время выполнение работ доверено другой компании. Определенные надежды возложены на новое инженерное решение, которое позволяет вести ремонт не только в летний, но и в зимний период и даст ликвидировать отставание. Нас заверяют, что к весеннему севу 2027 года гидротехническая часть гидроузла будет приведена к работоспособному состоянию. Последнее обстоятельство позволит восстановить посевные площади на уровне 2021 года, а также со временем нарастить их в соответствии с доктриной производства 2 миллионов тонн риса к 2030 году.
В ожидании нормализации
- Какой прогноз развития рисовой отрасли можете дать?
- Наблюдая сложную ситуацию, которая возникла в результате разбалансированности рынка, некоторые рисоводы задаются вопросом, стоит ли дальше заниматься своим делом. Я уверен, что положение однозначно выправится. Наша отрасль была в разных условиях, и сегодня они не самые катастрофические. Нужно своевременно принять меры, о которых говорили. Отрасль будет развиваться, как только мы выйдем на рентабельность 50-70%. Это не огромные цифры. Нам нередко приводят в пример западных рисоводов, которые весьма довольны рентабельностью 2-5%. Но у них совсем другие условия, в том числе это касается кредитных ставок. Рентабельность отрасли в пределах 70% нужна для расширенного производства, которое позволяет своевременно обновлять материально-техническую базу, покупать гербициды, вести селекцию и так далее. Для нашего сельского хозяйства это нормальные цифры.
За всеми важными новостями следите в Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках» и на YouTube