Краснодар, 16 января – Юг Times, Елена Иванова. Порядка 10% может составлять стоимость подключения к ресурсоснабжению в общих затратах на строительство школ, детсадов, больниц и поликлиник.
Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин в ходе Московского жилищного конгресса заявил, что энергодефицит является сдерживающим фактором строительства в Краснодарском крае. Комитет по строительству Краснодарского краевого отделения «Опоры России» по инициативе его члена - генерального директора ООО «РКТ» Арарата Согомоняна подготовил предложение по ликвидации энергодефицита в регионе. Сначала оно должно быть рассмотрено в администрации края. Подробнее об идее и о том, какие проблемы существуют в проектировании социальных и инфраструктурных объектов, он рассказал в интервью «Юг Times».
- Арарат Робертович, расскажите подробнее о вашей инициативе и о том, что послужило основанием для нее.
- Дефицит электроснабжения на юге России в среднесрочной перспективе составит 900 МВт, из которых 500 МВт будет не хватать для обеспечения юго-западного района Кубани. Половина инвестиционных проектов в Краснодарском крае реализуется с задержкой в большинстве случаев из-за высокой стоимости технологического присоединения объектов к электрическим сетям. При этом в нацпроекте «Инфраструктура для жизни» заложены развитие общественного транспорта и создание комфортной городской среды. Как сказал сам Марат Хуснуллин, строительство жилья как драйвер тянет за собой сопутствующую инфраструктуру. Для возведения 1 миллиарда кв. м жилья нужно 250 миллионов кв. м сопутствующей инфраструктуры. Это социалка, рабочие места, сервис, спорт и все, что связано с жильем. В летнее время при высоких температурах атмосферного воздуха на территории Краснодарского края мы систематически сталкиваемся с массовыми перебоями энергоснабжения. Система не выдерживает возрастающих нагрузок, отключаются трансформаторные подстанции. Кубань - курортный регион, ежегодно принимающий миллионы туристов, здесь развивается промышленность, однако энергодефицит снижает инвестиционную привлекательность, ухудшает предпринимательский климат. Отключения электроэнергии в курортный сезон влекут за собой не только сбои в работе туристических объектов и дискомфорт гостей Кубани, но и ухудшение репутации региона. Только нашумевшая история об одном из краснодарских микрорайонов, когда мэр оставлял себя в качестве гаранта для жителей, что там возобновят электроснабжение, уже многое говорит о том, что творится в этой сфере в нашем регионе. Думаю, все вспомнят, как Евгений Наумов сказал, что не уедет с территории ЖК, пока в квартирах не появится свет.
Особенно остро эта проблема чувствуется при проектировании социальных объектов. Стоимость их присоединения к ресурсам непомерна высокая. В прошлом году наша компания ООО «РКТ» проектировала детский сад для поселка Новомихайловского Туапсинского района. Ресурсоснабжающая организация выставила нам с заказчиком ценник в 80 миллионов рублей. Это деньги только за то, чтобы выдать технические условия для проектирования. В том же Туапсинском районе нам известен объект, за присоединение которого запросили 150 миллионов рублей. Получается следующий расклад: сам проект детсада стоил в районе 12 миллионов рублей, строительно-монтажные работы по такому объекту обходятся в сумму порядка 600 миллионов рублей. Из них 80 миллионов - значительно более 10% - только за подключение к сетям электроснабжения. Строительство АЭС в Краснодарском крае решит вышеперечисленные проблемы, связанные с энергодефицитом. Поэтому мы и попросили рассмотреть вопрос о направлении в Минэнерго России запроса о включении в генеральную схему размещения объектов электроэнергетики до 2042 года проекта строительства АЭС на территории Краснодарского края.
Свои мощности
- Почему вы говорите именно об атомных электростанциях?
- Дело в том, что в России запланировали построить 11 новых АЭС до 2042 года. На портале планирования развития энергосистем опубликован проект генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2042 года. Согласно документу, через 18 лет в России должно появиться 11 новых больших и малых атомных электростанций.
В тексте приложения к документу сказано, что новые АЭС должны появиться в Ростовской, Свердловской, Челябинской и Томской областях, а также в Якутии, Приморском и Хабаровском краях. На Чукотке и в Красноярском крае, согласно проекту, построят по две атомные станции. Кроме того, к 2042 году должны быть введены в работу Кольская АЭС-2, Курская АЭС-2 и Смоленская АЭС-2. Станции находятся на этапе строительства или на стадии проектов. К 2042 году установленная мощность Единой энергосистемы России может вырасти на 22%. Производство электроэнергии к 2036 году увеличится примерно до 1,4 триллиона кВт в час, а к 2042 году - до 1,5 триллиона кВт в час. В таком случае выработка будет расти в среднем на 1,3% в год. Доля атомных электростанций к этому моменту вырастет с 19,2 до 23,6%.
Атомная генерация является одной из самых экономически эффективных, безопасных и экологичных технологий. Если смотреть на доступность энергии, мы видим, что самый низкий показатель во всех энергосистемах демонстрируют АЭС: 4,9 рубля за 1 кВт в час в энергосистемах Центра, Юга и Северо-Запада, 5 рублей - Урала и Средней Волги, 5,4 рубля в Сибири и 6,2 рубля на Дальнем Востоке. По этой причине мы и считаем, что именно посредством строительства АЭС сможем не только закрыть возникший дефицит электрической энергии, но и сделаем это максимально эффективно с экономической точки зрения.
- Не достаточно ли станций, которые будут расположены в соседней Ростовской области?
- У Краснодарского края свои потребности. Кубань имеет такое географическое положение, в условиях которого размещение АЭС именно тут видится нам более перспективным. Мы смогли бы передавать электричество далее на Кавказ, там тоже нехватка энергии - появляются новые инвестиционные проекты, потому что кавказские регионы приобретают большую важность в свете новой экономической политики. У Краснодарского края довольно протяженная граница со Ставропольским краем, Карачаево-Черкесской республикой, и эти потенциальные возможности не стоило бы упускать. Даже если АЭС будет не самого большого формата. Если же у нас появится станция полноценного формата, энергию сможем также продавать в Абхазию и Грузию.
С нуля и после ошибок
- Вы вышли на проблему дефицита энергии, занимаясь проектированием. Расскажите, сколько лет на рынке ваша проектная организация и какие известные проекты есть в вашем портфеле.
- Мы занимаемся проектирование детских садов, школ, больниц, поликлиник, многоэтажных домов, спортивных объектов, инженерных сетей. Компания открыта в 2010 году, но я пришел в нее соучредителем и генеральным директором в 2021-м, и мы с моим партнером по бизнесу Сергеем Царевым решили заняться ее расширением. На тот момент у нас было трое сотрудников, а оборот фирмы за 2020 год составлял около 11 миллионов рублей. Через несколько месяцев расширили штат до 7 человек, а оборот к концу 2021 года увеличили до 26 миллионов рублей. 2022 год мы начали с коллективом уже в составе 15 человек, а завершили - с оборотом 60 миллионов и более 20 сотрудниками в штате. В компании много молодых специалистов, которые работают у нас со студенческой скамьи, с третьего-четвертого курсов. Мы даем им возможность наработать опыт и стать полноценными специалистами, частью профессиональной команды.
- Вы сориентированы исключительно на государственный заказ?
- Да, проектируем объекты по заказу муниципалитетов, районов. У нас большой опыт работы с государственной экспертизой. Порядка 90-95% наших проектов проходят государственную экспертизу и получают одобрение экспертных органов как нашего региона, так и других субъектов. Одна из наших сильных сторон - большой портфель проектов, которые приходилось корректировать в процессе стройки. То есть нас привлекали тогда, когда другие проектировщики не способны были справиться со сложными проектами, и это ставило под угрозу саму реализацию проекта. Например, с 2015 года в Городе спорта в Краснодаре пытались построить Дворец водных видов спорта, но на площадке постоянно возникали различные проблемы. Специалисты нашей компании ООО «РКТ» откорректировали документацию этого объекта, провели много времени непосредственно на объекте вместе со строителями, и в 2022 году он был наконец сдан.
Также мы восстанавливали проектную документацию и вели авторский надзор за строительством многоквартирных жилых домов, которые ранее стали проблемными объектами, и их нужно было спасать. Например, печально известные краснодарские ЖК «Парусная Регата», «Жемчужина». Сейчас они благополучно достроены, дома уже ввели в эксплуатацию, а граждане получили ключи от своих квартир.
Недостатки системы
- Прокуратура края ранее обратила внимание, что основной причиной срыва сроков муниципальных строек являются слабые проекты. Почему, по вашему мнению, уровень проектов зачастую низкий?
- Такая проблема действительно есть. На рынке много нерадивых подрядчиков. Они берут по хорошей цене контракты, делают спустя рукава проект, правдами и неправдами проходят экспертизу, а когда строители выходят на объект, обнаруживаются недочеты за недочетами. Но если взглянуть на ситуацию более внимательно, увидим и другие моменты. Например, нередко исходную документацию для проектирования организация получает очень сырую. Там не прописаны четкие требования к тому, что необходимо. Это происходит из-за отсутствия долгосрочного планирования. Также заказчик не всегда просчитывает, в каких локациях стройка осуществима, а в каких объективно нет. У нашей компании ООО «РКТ» был случай, когда мы взялись за проектирование и обнаружили, что по территории земельного участка проходит 10-киловаттный кабель ПАО «Россети Кубань». Прямо посередине. Проект заглох. На решение вопроса с выносом ушло около 4 месяцев. Уже задержка сроков, и, конечно, это дополнительные затраты. Нередко принимается решение строить школу или детсад, разыгрывается конкурс, а выделенный земельный участок по тем или иным причинам непригоден для размещения планируемого объекта. Или нет технических условий на подключение к инженерным сетям. Знаю случай в одном из муниципалитетов, где построили спортивный объект, а подключить канализацию так и не смогли. Сегодня он работает с системой сливных ям, и из бюджета постоянно приходится выделять деньги на их откачку.
- Что могло бы изменить ситуацию?
- Я неоднократно разговаривал со многими о том, как лучше настроить нашу сферу госзаказа. Например, сегодня в управлении краснодарской администрации работает немало людей, которые очень хорошо понимают ситуацию со строительством социальных объектов в городе и стараются вручную стабилизировать работу. Можно сказать, что за счет этого мы и держимся. Но было бы гораздо лучше, если бы сама система функционировала эффективнее. Думаю, нам нужно четко определить пул добропорядочных проектных организаций. К сожалению, пока у нас нет понятно измеряемых критериев, каких подрядчиков можно допускать к контрактам, а каких нет. Множество контрактов выигрывают компании, неспособные осуществить проект, у них нет ни достаточного штата специалистов, ни опыта. Если вы посмотрите, сколько сейчас проектных организаций, то удивитесь, ведь столько специалистов в этой сфере просто не существует, они - штучный товар. Те, кто хочет участвовать в госзаказе, должны продемонстрировать себя как добропорядочные коммерческие структуры. У них должен быть портфель успешно выполненных контрактов, не просто сданной проектной документации, а построенных по их проектам реальных объектов. Они должны участвовать в работе на всех этапах: помогать государственным структурам готовить грамотное задание на проектирование, а на этапе строительства сопровождать свой проект и не оставлять застройщика один на один с возникающими вопросами. Если обнаружится недоработка, ее нужно исправить. Ошибаться можно, обманывать нельзя. Мы никогда не отказываемся от авторского надзора. Если вдруг допустили ошибку, ищем варианты, как решить вопрос, чтобы это не привело к удорожанию объекта. Я считаю, что авторский надзор должен осуществляться на любом строящемся объекте.
Также думаю, что функцию заказчика работ по проектированию и строительству школ и детсадов, которая сегодня отдана компаниям-застройщикам, возводящим в этом месте жилье, нужно вернуть в структуры муниципальной власти. Сейчас коммерческий заказчик старается максимально дешевле сделать объект, долго не размышляя над проектом и разрабатывая наиболее бюджетные здания, а город потом эти социальные объекты выкупает. Застройщик должен предоставить земельный участок и осуществить оплату всех необходимых расходов на строительство. Заказчиком должен быть муниципалитет. Скоро мы подпишем трехсторонний договор, где заказчиком является город Краснодар, оплачивать работы будет застройщик, а мы выполним проект. По нему построят школу в районе, где данный застройщик сейчас возводит многоквартирные дома. Считаю такой контракт очень хорошим прецедентом, который стоит взять на вооружение. Он дает больше гарантий качества работы.
Планирование важно
- Некоторые механизмы существуют, например, реестр недобросовестных поставщиков. Почему его недостаточно?
- Критерии внесения в этот реестр крайне несовершенны. Туда можно попасть абсолютно по любому поводу, в том числе из-за чужих ошибок. Известно, что сейчас, согласно закону, за любую мелочь заказчик может расторгнуть контракт в одностороннем порядке. Приведу пример из Сочи. Там выделили землю для многодетных семей в поселке Аше. Это была небольшая территория, на 5 земельных участков. Нам нужно было спроектировать для них ливневки, хозяйственно-бытовую канализацию, водопровод, электросети. Без этого начинать там строительство домов нельзя. Направили письмо заказчику об объемах водоснабжения и электричества. Месяц ждали ответа. После определенного вмешательства Сочиводоканал выдал нам технические условия. Нужно подключиться вдалеке от территории и вести сети через реку, что не соответствовало условиям нашего контракта. Мы подписали официальную приостановку работ. Позже нас включили в группу по разрешению подобных сложных ситуаций. На ней мы рассказали о создавшейся проблеме, после чего нам прислали предварительные ТУ, хотя такого понятия не существует. Заказчик буквально заставил подписать допсоглашение о возобновлении контракта. Вскоре выясняется, что нам выдали ТУ для детского лагеря, который подведомственен организации из Ростовской области. Разумеется, они не допустят нас к своим источникам энергии. Нашей компании пришлось потратить порядка полумиллиона рублей, нанять юристов в Москве (местные не хотели за это браться), чтобы защитить репутацию компании перед ФАС, иначе антимонопольная служба включила бы нас в реестр недобросовестных поставщиков.
- Что вы имеете в виду, когда говорите о необходимости долгосрочного планирования?
- Обычно, когда заканчивается текущий год, все прекрасно знают, какие проекты будут нужны в следующем. Мы на пороге 2025-го, но работа по его проектам будет начата в последний момент, потому что сегодня нет долгосрочного планирования. Конкурсные процедуры муниципалитетами объявлены далеко не на все объекты, не все проекты своевременно получили соответствующее финансирование. Мы снова будем все проектировать с колес. Проектировщик должен иметь портфель заказов на предстоящий год. Тогда он может планировать развитие компании, думать о воспитании новых сотрудников на перспективу. А это качество будущих проектов. Сегодня мы, к сожалению, живем одним днем. Цепляемся за каждый отдельный тендер и не знаем, чего и сколько будем проектировать через несколько месяцев. Эта спонтанность, постоянная смена планов, требований к проектам не дает развиваться рынку и выйти на достойный уровень работы. Только спокойствие и порядок приводят к развитию любой отрасли.
Досье «Юг Times»
Арарат Робертович Согомонян родился в г. Ханларе (Азербайджан) в 1982 году. Окончил Майкопский государственный технологический университет по специальности «экономист». В 2018 году прошел переподготовку в МГТУ на факультете промышленного и гражданского строительства. Затем поступил в Русскую школу управления на полный курс профессиональной переподготовки по управлению компанией с усиленной программой обучения по специализации «MBA эксперт: строительство и девелопмент». C сентября 2019 по сентябрь 2024 года - депутат четвертого созыва Совета Южно-Кубанского сельского поселения Динского района. C сентября 2024 года - депутат пятого созыва Совета Южно-Кубанского сельского поселения Динского района на непостоянной основе.
Также стал членом комитета по строительству Общероссийской общественной организации «Опора России».
Компания «РКТ» ведет деятельность в области архитектуры, инженерных изысканий и предоставление технических консультаций в этих областях, компания «Аквапласт» занимается строительством жилых и нежилых зданий, торговлей оптовой водопроводным и отопительным оборудованием и санитарно-технической арматурой.
Реклама. ООО "РКТ", ИНН 2308172253, ОГРН 1102308008934, Юридический адрес: г. Краснодар, ул. Северная 225, 3 этаж, офис 50
За всеми важными новостями следите в Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках» и на YouTube