Ни для кого не секрет, что значительная часть олимпийской столицы лишена централизованной канализации и ливневок. Не решила эту многолетнюю проблему и подготовка к Играм–2014. Казалось бы, выделенные миллиарды должны были превратить Сочи в город-сказку, но до нечистот у местной администрации руки не дошли. Равно как и до самостроя и пробок. Сложившаяся на курорте система, в которой раздутые штаты чиновников закрывают глаза на явные нарушения, а суды принимают абсурдные решения, привела к тому, что фекальные стоки из самовольно построенных в садовом товариществе многоэтажек грозят затопить «Бочаров ручей» – летнюю резиденцию президента России. Как такое стало возможным, разбирался корреспондент «Юг Times».
У губернатора душа болит
Садоводческое товарищество «Железнодорожник», расположенное по улице Виноградной в непосредственной близости от правительственной дачи, образовано в 1950-е годы. Участки в нем получили, как следует из названия, работники железной дороги. Но несколько лет назад товарищество разделилось на две части: в одной оставались садовые участки, а вторую начали активно застраивать.
Сейчас там, как рассказал «Юг Times» сочинский юрист Роман Шикарев – активист движения «Закон и Порядок», официально выявлены восемь строительных площадок. Уже узаконены через суд десятиэтажный и пятиэтажные дома, идет возведение седьмого этажа еще одного здания. Стоки попадают в Черное море и окрестности президентской резиденции.
Между тем в апреле этого года губернатор Краснодарского края Александр Ткачев провел в Сочи региональный Совет безопасности, на котором дал крайне жесткую оценку ситуации со стройплощадками в олимпийской столице. Из 1600 внесенных в краевой реестр самостроев большая часть – 833 – приходится на Сочи. «Без разрешения нигде в мире никто даже в мыслях не может себе представить строить, тратить деньги, инвестировать. Это грубейшее нарушение закона. Поэтому, пока я здесь, этого не допущу. У меня душа болит», – заявил глава Кубани. А участвовавший в Совбезе председатель Краснодарского краевого суда Александр Чернов обратился к сочинским коллегам с просьбой: по всем вопросам, связанным с самостроем, незамедлительно звонить лично ему. «Всем судьям я говорю: каждое дело, которое поступает в суд, – на немедленный контроль. По бумагам не надо, письма мне не пишите, это долгая история, где-то затеряется. Трубку поднял, сказал: «Поступило дело, связанное с незаконным строительством». У меня отдельная папка, тут же беру это дело на контроль, будем отслеживать дальше», – заверил в апреле Чернов.
Белыми нитками
Однако ни до, ни после Совбеза сочинские чиновники, кажется, особого рвения в борьбе с незаконной застройкой не проявляют. Вот, к примеру, решение Центрального районного суда Сочи от 31 января 2013 года по десятиэтажному дому с цоколем, возведенному одним из застройщиков как раз в садоводческом товариществе «Железнодорожник».
Цитата: «В судебное заседание ответчик – представитель администрации г. Сочи не явился… причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил… Третье лицо – департамент по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года… не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя департамента. Представитель третьего лица Росреестра по Краснодарскому краю не явился». Понятно, что высотка при таком странном раскладе судьей Власенко была узаконена.
Другое решение Центрального районного суда Сочи – от 21 марта. Не явившись на январское заседание, юристы администрации все-таки подали иск, и «в судебном заседании представитель истца администрации г. Сочи
просила удовлетворить требования». Но, как установил суд, предыдущее решение «в установленном законом порядке… обжаловано не было и вступило в законную силу». В итоге вроде и мэрия все по закону сделала, и застройщик остался при своих этажах.
Бочаров ручей мертв?
– Администрация Сочи неэффективно использует механизмы пресечения самовольного строительства, а иногда и вовсе своими действиями располагает к незаконной застройке, –
рассказал «Юг Times» юрист Роман Шикарев. – Такая политика вызывает недоумение и порождает мысли о явной или косвенной заинтересованности в том, чтобы самострои росли как грибы.
Активист движения «Закон и Порядок» также обратил внимание на то, что в мэрии «накинулись» на одноэтажные садовые дома, хозяйственные постройки и гаражи, которые сейчас сносят без разбору, «потому что с обычным человеком в суде справиться легко, а вот с застройщиком очень сложно и не всегда выгодно». По словам собеседника, представители администрации формально выполняют то, что от них требует закон, – чтобы прокуратура не придиралась, но в целом перекладывает всю ответственность на людей в мантиях.
К чему приводят такие решения по узакониванию высоток в садоводческом товариществе, расположенном в центре города вблизи резиденции Путина, недавно убедился главный редактор «БлогСочи.ру» Александр Валов.
«В «Железнодорожнике» два массива: один застраивается высотками, второй имеет дачи, которые, по закону, не должны превышать трех этажей, – рассказал он «Юг Times». – Жители второго участка обратились ко мне. Высотки заключили сам Бочаров ручей в какие-то ливнестоки, коллекторы, в принципе, самого ручья уже нет».
Что такое беспредел
Возмущены нынешним положением вещей и другие жители олимпийской столицы. Гражданский активист Владислав Славский даже составил карту канализационных стоков курорта. В настоящий момент на нее нанесены более 30 точек, но, уверен сочинец, их больше в несколько раз. «Провел частичное обследование реки Бзугу – там только до объездной дороги больше десятка стоков. В море спускается чистая канализация, даже реки нет. В реку Сочи также сливаются фекалии и, предположительно, воды из соседних ресторанов. Та же ситуация на Мзымте: если прогуляться от стадиона до Мацесты, через каждые 500 метров виден зловонный сток», – перечисляет собеседник.
Член общественного градостроительного совета Сочи Валерий Сучков в комментарии «Юг Times» отметил, что «Сочи вычеркнут из принятия решений устойчивого развития территорий. Это направление полностью провалено» –
строительный бум не обеспечен ни коммуникациями, ни инфраструктурой, ни просто логистикой. Сучков считает, что ситуацию со стройками в олимпийской столице эмоционально и точно охарактеризовал на апрельском Совете безопасности губернатор Ткачев, назвав ее «беспределом».
Сочи – вне края
По мнению заместителя председателя комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ депутата от Краснодарского края Андрея Руденко, необходимо обсуждение вопроса о получении Сочи статуса города федерального значения. Как считает парламентарий, «гипертрофические формы» ситуация с самостроем в городе принимает во многом благодаря коррупционной составляющей: механизм узаконивания самовольных высоток, когда контролирующие органы закрывают глаза во время стройки, затем чиновники проявляют полную пассивность в суде, а судьи не видят нарушений, работает как часы. И это несмотря на все попытки краевой администрации навести здесь порядок.
– Скоро наступит некий критический момент, когда сам президент, как это не раз бывало, вмешается в ситуацию, и тогда никому мало не покажется, – выразил уверенность в интервью «Юг Times» депутат Руденко. – Тем более что средневековый самострой грозит затопить фекалиями его резиденцию.
Проблему с канализациями и самостроем признает и мэрия Сочи. Здесь разработан проект автоматизированного управления городскими сетями. Правда, стоимость проекта, рассчитанного на 20–30 лет, фантастическая – 54 миллиарда рублей. Это, ни много ни мало, почти четыре годовых бюджета всего Сочи. Откуда возьмутся эти средства после завершения Олимпиады, когда финансовые потоки федерального центра иссякнут, большой вопрос.
Фото: Александр Валов, БлогСочи.ру
За всеми важными новостями следите в MAX, Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках», YouTube и на Rutube