Агентство стратегических инициатив является одним из самых активных участников процесса создания максимально комфортных условий для ведения бизнеса.
В 2018 году Краснодарский край поднялся на одну строчку в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата и занял шестое место. Данный факт наглядно подтверждает: на Кубани формируются благоприятные условия для роста предпринимательской активности. О том, как идет эта работа, нашему изданию рассказал руководитель представительства Агентства стратегических инициатив по ЮФО Рашид Кудаев.
— Рашид Эдуардович, какие проекты реализует Агентство стратегических инициатив в сегменте малого и среднего предпринимательства?
— В 2017 году Агентством по поручению президента Российской Федерации совместно с Минстроем, Минэнерго и Минэкономразвития России были разработаны 12 так называемых целевых моделей по обеспечению благоприятного инвестиционного климата. Модели разработаны на основе лучших региональных практик и содержат обязательные целевые показатели (сроки, стоимость, количество процедур и т. д.).
Одна из моделей - «Поддержка малого и среднего бизнеса», ориентированная на представителей МСП, предполагает организацию финансовой, инфраструктурной, имущественной поддержки, а также формирование пакета других льгот и преференций для малых и средних предпринимателей. Как результат работы краевой команды по внедрению целевых моделей - существенное сокращение сроков и упрощение по ключевым для бизнеса процедурам. Это положительно влияет на развитие предпринимательства и инвестиционную активность в регионе.
— Немаловажную роль на Кубани играет аграрный сектор. Каких результатов удалось добиться в сфере сельскохозяйственной кооперации?
— К настоящему времени выполнены все необходимые меры, направленные на развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства - сельскохозяйственных кооперативов. Согласно целевой модели регионом утвержден порядок предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм и развитие материально-технической базы сельскохозяйственных кооперативов, функционируют все необходимые организации, образующие инфраструктуру их поддержки
— Как вы оцениваете массовость участия субъектов МСП в госзакупках?
— С приходом в 2015 году федерального оператора «Корпорация МСП» в крае была проведена серьезная работа по увеличению доступа этого сектора к государственным закупкам. По оценкам бизнеса, представленность малого и среднего предпринимательства увеличилась в полтора раза в целом по стране.
ГОСЗАКУПКИ СТАЛИ ДОСТУПНЕЕ
— Над какими проектами работает Агентство сегодня?
— Мы участвовали в разработке национального проекта «Малый и средний бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», паспорт которого был одобрен в конце сентября (реализация проекта - с начала следующего года). Одна из главных его целей состоит в увеличении на 30% численности занятых людей в секторе малого бизнеса - с нынешних 19 миллионов до 25 миллионов человек к 2024 году.
Также к июлю 2019 года предполагается создание единого агрегатора мер господдержки для представителей МСП. Этот инструмент, в числе прочего, должен повлиять на выход малого бизнеса из тени. Кроме того, в последующие шесть лет предполагается увеличение закупок у малого бизнеса с двух до четырех триллионов рублей.
— Как вы планируете популяризировать предпринимательство, работающее не в тени, а в строгом соответствии с нормами закона?
— Мы намерены использовать разные инструменты. Например, разрабатываем рекламно-информационную кампанию, в которой будет сформирован благоприятный образ предпринимательства. Планируем стимулировать интерес к развитию собственного бизнеса в интернет-ресурсах и социальных сетях. Сейчас работаем и над созданием специализированных медиапроектов.
На региональном и муниципальном уровнях будем реализовывать комплексные программы по вовлечению в бизнес-деятельность. Кроме того, планируем создать сообщества начинающих предпринимателей и развивать институт наставничества.
РАЗВИТИЕ ИДЕТ ЧЕРЕЗ РЕГИОНЫ
— Расскажите о программах в образовательной сфере. Какую отдачу они должны принести?
— При партнерстве Агентства стратегических инициатив реализуется несколько образовательных программ.
Например, АСИ и РАНХиГС создали Центр обмена лучшими практиками государственного управления и формирования инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. Деятельность этой структуры направлена на повышение уровня управленческого мастерства проектных офисов. Создана уникальная по содержанию, структуре и методике преподавания образовательная программа «Управленческое мастерство: развитие региональных команд». На разработанной
АСИ платформе «Region-ID» реализуется система дистанционного обучения, обеспечивающая непрерывную подготовку региональных управленческих команд. Программа содержит свыше 30 обучающих курсов, доступ к которым предоставлен более 1000 региональных пользователей. Только за прошлые два года через проект прошли 659 членов проектных офисов всех регионов страны.
ПАРТНЕРСТВО К ВЗАИМНОЙ ВЫГОДЕ
— Поддерживает ли Агентство проекты в образовательной сфере, доступные не только представителям органов власти?
— Конечно, и довольно много. Например, с 2014 года на территории России, в том числе в регионах ЮФО, при поддержке Агентства стратегических инициатив, Министерства образования и науки РФ, Московской школы управления «Сколково» реализуется государственная программа «Глобальное образование». На мой взгляд, это достаточно эффективный инструмент доступа талантливой молодежи к образовательным ресурсам мирового уровня, возможность получить образование в одном из 288 зарубежных университетов из 32 стран мира. Суть программы очень проста: получилось собственными силами - умом и старанием - поступить в зарубежный вуз из списка - подавай документы, и государство компенсирует стоимость обучения, а также сопутствующие расходы (проживание, питание, проезд и т. д.).
— Какова цель этой программы?
— Главное - создать команду научных работников, медиков, педагогов и инженеров, которые будут способствовать повышению конкурентоспособности экономики и социальной сферы нашей страны. И уже есть результаты, истории успеха.
Целевой показатель программы - 718 человек, которые пройдут обучение за рубежом, срок реализации программы - до 2025 года. Партнерами проекта выступают 784 предприятия, являющиеся крупнейшими работодателями страны: Государственная корпорация «Ростех», «СИБУР Холдинг», «Лаборатория Касперского», а также ведущие университеты страны. Всего в Южном федеральном округе 28 партнеров-работодателей, из них 11 - в Краснодарском крае («Кубаньэнерго», ВДЦ «Орленок» и др.).
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ БАРЬЕРЫ ПАДАЮТ
— Можете ли вы дать оценку тому, как отразилась работа АСИ в экономической и социальной сферах региона?
— Ежегодно мы подводим промежуточные итоги, но говорить об итоговой оценке деятельности АСИ пока преждевременно. Многие инициативы, программы, проекты только в начале своего пути. Немало уже сделано, а предстоит сделать еще больше.
Тем не менее, уже сейчас могу отметить снижение административных барьеров для бизнеса, особенно заметное в сфере строительства, а также растущую количественно и качественно инфраструктуру поддержки предпринимателей.
— Приведите конкретный пример: как действует снижение барьеров на работу бизнеса?
— В Краснодарском крае за последние три года сократилось среднее время подключения к электросетям. В 2015 году этот период составлял 87 дней, а сегодня варьируется в пределах 56 дней. Это данные опроса предпринимателей в рамках Национального рейтинга состояния инвестиционного климата по итогам 2017 года. Среднее время получения разрешения на строительство сократилось за тот же период с 83 до 50 дней. На мой взгляд, прогресс очевиден.
Ольга Прищепа
За всеми важными новостями следите в MAX, Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках», YouTube и на Rutube
