Краснодар, 19 апреля - ЮГ Times, Борис Журавский. Мировой судья вынес приговор динамично развивающемуся производству, продукция которого пользуется спросом учреждений медицинской сферы. В том, как это произошло, попробовал разобраться еженедельник ЮГ Times.
Развитие отечественной промышленности в новых экономических условиях и импортозамещение - пожалуй, главные сегодня темы политической повестки дня. Однако события в городе-курорте, о которых речь пойдет далее, красноречиво свидетельствуют о том, что все благие намерения могут остаться лишь на бумаге без эффективной судебной системы. Проще говоря, даже на решениях, принятых на самом высоком уровне, крест может поставить обычный мировой судья.
Так и случилось с ООО «Фабрика медицинских изделий», находящейся в Горячем Ключе. Образована она была в 1996 известным ученым, кандидатом наук Дмитрием Данильчуком. Он, без преувеличения, вложил в дело свою душу. Может, именно поэтому фабрика до настоящего времени является единственным промышленным предприятием Краснодарского края, производящим перевязочные средства для хирургических и реанимационных отделений больниц Кубани.
Перевязываемся импортом
Значение перевязочных материалов невозможно переоценить: они активно используются в быту и при стационарном лечении, закупаются гражданскими и силовыми ведомствами, их запасы есть во всех национальных резервах.
Казалось бы, все очевидно - речь идет о крайне важной, даже стратегической составляющей, которая определяет качество медицинских услуг. Однако вот уж нонсенс: Россия, и Краснодарский край в том числе, зависит от поставок перевязочных материалов из-за рубежа.
Отметим, что этот сегмент рынка во многом формируется за счет государственных и муниципальных контрактов. Это следует из анализа, сделанного экспертами научно-технического центра «Медитэкс», который является одним из лидеров в области маркетинговых исследований отрасли и бизнес-аналитики.
Если говорить о последнем предкризисном годе - 2013-м, который предшествовал украинским и крымским событиям, ведущим игроком на этом поле была немецкая компания Paul Hartmann. Она занимала 35% рынка. Отличную динамику демонстрировал и другой лидер отрасли – египетский Pharmaplast, которому за счет резкого наращивания объемов продаж удалось законтрактовать более четверти объема госзакупок.
Отечественные компании, как показывают исследования центра «Медитэкс», были далеко позади. Возможно, российский бизнес в этом сегменте и далее оставался бы среди аутсайдеров. Но грянули украинские и крымские события - актуальным стало импортозамещение.
Счастье было совсем рядом
Это создало шанс для прорыва нашим производствам. Такой возможностью не преминули воспользоваться и в Горячем Ключе.
С момента объявления программы импортозамещения, как и многие другие предприятия страны, фабрика включила в инвестиционной портфель выпуск новых видов продукции, производимых сегодня исключительно в Европе и Китае. В том числе пластырь-повязки для хирургических и реанимационных отделений. Средства на расширение производства обещали администрация края и один известный отечественный инвестор, с которым фабрика заключила договор.
Также государство активно стало внедрять различные инструменты поддержки для самых перспективных предприятий.
В частности департамент промышленной политики Краснодарского края сообщал генеральному директору ООО «Фабрика медицинских изделий» Оксане Рогозиной, что Минпромторгом России в целях модернизации отечественной промышленности, организации новых производств и обеспечения импортозамещения создан Фонд развития промышленности.
Эта структура изъявляла готовность предоставлять целевые займы по ставке 5% годовых сроком до 7 лет в объеме 50-700 миллионов рублей, стимулируя приток прямых инвестиций в реальный сектор экономики. Такие «сладкие» условия были доступны, разумеется, не всем и не просто так - лишь под разработку новой высокотехнологичной продукции. В первую очередь имеющей стратегическое значение.
Так что рывок фабрики в светлое будущее был вполне реален. Даже не рывок - а прорыв, выход на принципиально новые показатели.
Эпоха рейдеров еще не завершена?
Но, похоже, планам и возможностям не суждено сбыться. Более того: очень вероятно, что фабрике придется закрыться. Причина, к сожалению, для нашего времени почти банальна - земельный спор.
Двое граждан - Арменик Мелконян и Арут Татульян, которых в свое время администрация города Горячий Ключ настояла включить в список на выкуп земельного участка фабрики, решили воспользоваться своими 1\22 долями в праве путем получения части участка фабрики в пользование. Странность произошедшим событиям придало то, что вопрос об использовании участка, имеющего промышленное назначение, рассмотрел мировой судья.
...Многие из нас отлично помнят, что в лихие 90-е существовала такая негативная судебная практика, когда суды общей юрисдикции запрещали проводить собрания акционеров и иным образом вмешиваться в деятельность хозяйственных обществ. Казалось бы, история рейдерских захватов канула в Лету и время «заказов» на уничтожение бизнеса ушло. Но оказалось, что нет.
В марте прошлого года мировой судья Горячеключевского городского суда решил отдать гражданам Мелконяну и Татульяну участок в пользование, причем почему-то прямо на въездах на фабрику, чем фактически блокировал ее деятельность. Не смутило судью и то, что исполнение его решения неминуемо ведет к банкротству фабрики и срыву госконтрактов на поставку в больницы Краснодарского края ее изделий.
- Судья фактически изменил режим землепользования, отдав промышленный участок под какие-то никому не известные бытовые нужды гражданам - они же не предприниматели и производством, как фабрика, заниматься не могут, - говорит кандидат юридических наук Иван Майор. - Очевидна явная невозможность совместного использования участка фабрикой и гражданами. В этом случае закон говорит, что истцы, с учетом незначительности их долей, могут получить компенсацию, но не участок.
Надежда пока жива
Решение мирового судьи директор фабрики Оксана Рогозина объясняет следующим образом:
- Причина вся в том, что фабрика находится в центральной части города, и таким решением у нас хотят забрать землю, - уверена она. - Мы занимаемся экологически чистым производством, даем людям работу. Но к нам приходят представители истцов, угрожают и говорят: «Убирайтесь, мы здесь будем строить дома».
Итак, получается, что импортозамещение и промышленная политика нашего государства находятся в руках правосудия - все зависит от того, какое решение примет тот или иной судья...
К счастью, еще есть надежда на благополучный исход этого дела. В феврале 2016 года краевой суд, приняв жалобу представителя ООО «Фабрика медицинских изделий», определил приостановить исполнение решения мирового судьи до рассмотрения кассационной жалобы по существу.
Представители компании считают, что у них на руках есть все козыри, способные повернуть время вспять и отменить сомнительный вердикт, вынесенный в Горячем Ключе. В числе наиболее весомых аргументов - экспертиза, свидетельствующая о том, что у истцов Арменика Мелконяна и Арута Татульяна нет объектов недвижимости на спорной земле и совместное использование участка сторонами путем обособления его частей невозможно, так как нарушает требования градостроительных и противопожарных норм.
Имеется и масса других фактов и факторов, объективное рассмотрение которых способно спасти перспективное производство.
...Сегодня фабрика пытается в краевом суде восстановить законность и свое право заниматься производством. Поэтому, учитывая актуальность поднятой темы, редакция будет следить за развитием описанных выше событий и информировать читателей.
Возможно, в конце концов мы узнаем, кто и зачем «заказал» предприятие.
За всеми важными новостями следите в MAX, Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках», YouTube и на Rutube