Депутаты регионального парламента определили политику края в отношении ряда наиболее актуальных вопросов.
В минувшую среду состоялась очередная сессия Законодательного Собрания Краснодарского края. Ее провел руководитель кубанского парламента Владимир Бекетов. В работе пленарного заседания принял участие глава администрации края Александр Ткачев. Было рассмотрено 55 вопросов, касающихся важнейших сфер жизнедеятельности региона.
В числе ключевых пунктов повестки дня был ряд вопросов, имеющих непосредственное отношение к развитию сельского хозяйства. Один из них был связан с изменениями в законодательстве.
Новые положения Земельного кодекса РФ, вступившие в силу с 1 марта, предусматривают право субъектов и муниципальных образований предоставлять земельные участки, находящиеся в их собственности, в безвозмездное пользование гражданину для осуществления фермерским хозяйством его деятельности на 6 лет. Но эта норма действует лишь в тех муниципальных образованиях, которые определены законом субъекта РФ.
В развитие положений Земельного кодекса кубанский парламент принял закон, определивший такие муниципалитеты и количество возможных к передаче земельных участков. При определении этих территорий депутаты исходили из задач по возрождению и сохранению малочисленных населенных пунктов, а также вовлечения в оборот для производства сельхозпродукции заброшенных, пустующих земель. Решено, что участки будут передаваться в порядке, предусмотренном Земельным кодексом и краевым законом о сельских усадьбах.
- Мы остановились на 21 муниципальном районе и 1 городском округе, которые включают в себя 44 поселения, определили и конкретное количество земельных участков, - прокомментировал решение председатель комитета по вопросам имущественных и земельных отношений Сергей Тимченко. - Я думаю, этот закон заработает уже в текущем году. Мы сможем включить в оборот свыше 300 гектаров земельных участков внутри населенных пунктов. Соответственно, более 60 семей смогут получить землю, построить там дома и заниматься сельхозпроизводством.
Стоит отметить, что, если в течение 5 лет безвозмездного пользования государственным или муниципальным земельным участком гражданин будет использовать его предусмотренным образом, то он сможет впоследствии оформить его в собственность бесплатно.
Налоговики отчитались
Впервые на сессии была заслушана информация руководителя УФСН по Краснодарскому краю Алексея Семенова об итогах работы по обеспечению поступления налоговых доходов в консолидированный бюджет региона.
В своем выступлении руководитель краевой налоговой службы сообщил, что в 2014 году в консолидированный бюджет Кубани поступило 169,2 миллиарда рублей (на 8,7% больше уровня предыдущего года), а в краевой - более 129 миллиардов (рост составил 14%). Он отметил, что по основным налоговым доходам достигнута положительная динамика, и это стало результатом интенсивного развития экономики края и ее отраслей.
Глава администрации края Александр Ткачев подчеркнул, что налоги - это сердце экономики, от их собираемости зависит выполнение социальных обязательств, взятых на себя краевой властью, поэтому необходимо мобилизовать работу по сбору недоимки, наращивать и искать резервы поступлений доходов в бюджеты.
Отмечая работу налоговых органов, спикер кубанского парламента заявил, что в прошлом году доходность бюджета обеспечена с приростом за счет устойчивого развития экономики Кубани, ее диверсификации. «За этим стоит большая работа губернатора, исполнительных органов края и местного самоуправления, - отметил Владимир Бекетов. - Надо делать все, чтобы бюджет края был стабильным и крепким».
Переход будет поэтапным
Системные преобразования организации муниципального управления продолжаются. Внесены новые изменения в краевой закон «О местном самоуправлении в Краснодарском крае». Они также связаны с последними уточнениями в федеральном законодательстве.
Принятый закон предусматривает, что главы городских округов муниципальных районов и поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов, будут избираться представительным органом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Также закрепляется порядок проведения конкурса и порядок формирования конкурсной комиссии: для городских округов муниципальных районов - на паритетных началах губернатором края и муниципальными депутатами; для поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов, - на паритетных началах главой района и депутатами соответствующего района.
Избранный таким способом глава муниципального образования, обладая статусом высшего должностного лица, будет возглавлять местную администрацию, осуществлять весь комплекс исполнительно-распорядительских полномочий. Заключение контракта с ним при этом не предусматривается.
Как и прежде, переход к новой системе избрания глав муниципальных образований будет происходить в крае не сразу, а поэтапно, по мере окончания сроков полномочия ранее избранных глав.
Где родился, там и жилье получай
Депутаты выступили с законодательной инициативой по изменению Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Предложения касаются порядка обеспечения жильем этой категории. На начало года в краевом списке значилось почти 3,5 тысячи человек, в том числе 60 прибывших из других субъектов Российской Федерации.
В прошлом году обеспечены жилыми помещениями были почти две тысячи граждан. Из них 13 человек - из других регионов; только на жилье для них край выплатил 14,6 миллиона рублей.
Депутаты констатировали, что нагрузка на бюджет вырастает, но при этом практически невозможно установить, не воспользовались ли эти новые жители Кубани своим правом на обеспечение жилыми помещениями в других регионах. Поэтому краевые законодатели предлагают законодательно закрепить, что в список лиц на получение жилья из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в первоочередном порядке включаются те, кто родился, был выявлен или воспитывался на территории субъекта РФ, где предоставляется жилье.
Оплата услуг - по справедливости
Также парламентарии приняли два обращения к премьер-министру Дмитрию Медведеву. Они касаются вопросов оплаты коммунальных услуг.
В первом документе депутаты предлагают правительству увеличить размер повышающих коэффициентов, применяемых при расчете платы за коммунальные услуги в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета. В Краснодарском крае более 20% квартир в многоквартирных домах так и не обзавелись счетчиками, хотя и должны были это сделать.
С этого года при расчете оплаты за потребленные ресурсы по нормативу применяется коэффициент - 1,1. Но и эта мера не простимулировала потребителей к установке приборов учета. Поэтому депутаты предлагают этот коэффициент повысить до 1,3 и раз в полгода его пересматривать не менее чем на 30%.
Другое обращение касается методики расчета тарифов на услуги водоснабжения. До недавнего времени действовала методика, по которой объем неучтенных расходов и потерь воды устанавливался способами, объективность и достоверность которых могла быть проверена на любом этапе. Включение таких расходов в тариф должно было иметь убедительное обоснование и документальное подтверждение. Этот подход стимулировал водоснабжающие организации сокращать потери, работать над улучшением качества и доступности предоставляемых коммунальных услуг.
Но с конца прошлого года методика изменилась. Теперь она позволяет включать в тарифы все неучтенные расходы и потери водоканализационного хозяйства, независимо от причины их происхождения. Фактически за неэффективную работу коммунальщиков должен расплачиваться потребитель, что может привести к росту тарифов на холодную воду. В связи с этим депутаты предлагают внести изменения в методику и устранить нормы, которые позволяют водоснабжающим организациям без достаточного технического и экономического обоснования включать потери воды в состав себестоимости услуг водоснабжения.
По информации пресс-службы Законодательного Собрания Краснодарского края
За всеми важными новостями следите в Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках» и на YouTube
