Краснодар, 19 декабря – Юг Times, Виталий Войнович. На 12,5% больше будут платить жители краевого центра за перемещение по городу в коммерческих автобусах.
В Краснодаре снова повысили стоимость проезда в общественном транспорте. Теперь он обойдется горожанам в 45 рублей.
О подорожании стоимости проезда в декабре сообщили шесть коммерческих перевозчиков краевой столицы. Они обслуживают 18 городских и пригородных маршрутов. С 40 до 45 рублей вырос тариф на маршрутах № 60, 61, 77, 4, 36, 47, 65, 182, 183, 138А, 140А, 85, 166А, 174А, 160А. С 23 декабря стоимость также увеличат на маршрутах № 25, 30 и 37.
- Частные перевозчики самостоятельно рассчитывают тариф, несут затраты на содержание автопарка, зарплату водителей и закупку горюче-смазочных материалов. Они обеспечивают работу маршрутов регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, которые применяются в краевом центре с конца 2017 года, - напомнили в департаменте транспорта и дорожного хозяйства Краснодара.
Частые индексации
Это уже второе повышение тарифов на общественном транспорте в 2023 году. В январе стоимость проезда у частных перевозчиков выросла с 35 до 40 рублей, в муниципальном общественном транспорте (МУП «КТТУ») тарифы аналогичным образом пересмотрели в августе.
- К сожалению, в 2023 году во многих регионах отошли от традиции пересматривать тарифы на транспорт не чаще раза в год. Где-то такие ограничения закреплены в нормативных актах. Федеральной нормы, запрещающей повышать тарифы чаще раза в год, к сожалению, нет, - отмечает председатель межрегиональной общественной организации «Союз пассажиров» Кирилл Янков. - В этом году даже в Москве тарифы повышали дважды - 2 января и 15 октября, а многие регионы равняются на Москву, видимо, и Краснодарский край тоже.
Президент Союза транспортников Кубани Иван Петров напомнил, что индексация проезда в автобусах частных перевозчиков, как правило, осуществляется в зимние месяцы - либо в декабре, либо январе.
- В этом году получилось так, что индексация стоимости проезда за 2022 год перешла на январь текущего года. То есть якобы цены повышались два раза за год. Если брать календарь, это так. Однако в таком случае стоит задаться вопросом: почему за весь предыдущий год цены не менялись? - говорит Иван Петров. - По факту индексация происходит не чаще одного раза за год, зимой.
Поэтапный рост
Как рассказал президент Союза транспортников Кубани, каждый перевозчик перед поднятием тарифов самостоятельно проводит расчеты по экономическому обоснованию. По этой причине стоимость проезда увеличивается не сразу на всех маршрутах, а поэтапно.
- Если просто поднять тариф, и он не будет обоснован, деятельностью перевозчика заинтересуются контролирующие органы. Поэтому тарифы повышаются только после расчетов обоснования изменений, - рассказывает Иван Петров. - Конечно, у кого-то бухгалтер порасторопнее, у кого-то индексация происходит немного позже. Но в целом опыт показывает, что коммерческие перевозчики в Краснодаре в течение одного-полутора месяцев повышают тарифы до одного уровня. Ведь расходы у всех практически одни и те же.
В МУП «КТТУ» сообщили, что по итогам работы за 2023 год и первое полугодие 2024 года будет приниматься решение о целесообразности повышения тарифа на проезд.
Кроме того, в краевой столице на сегодняшний день по брутто-контрактам работают уже шесть автобусных маршрутов - № 19, 32, 89, 91, 120 и 83. Напомним, такой договор предполагает осуществление пассажирских перевозок по регулируемым тарифам. На маршрутах, обслуживаемых по брутто-контрактам, выручка поступает в городской бюджет, а перевозчику платят за выполненную работу. В прошлом году в пресс-службе администрации Краснодара сообщали, что одно из преимуществ работы общественного транспорта по брутто-контрактам - сдерживание роста тарифов. Однако в августе текущего года стало известно о повышении стоимости проезда на этих маршрутах. О планах на 2024 год в части изменения тарифов администрация города не сообщала.
Вынужденное решение
Кирилл Янков считает, что повышение тарифов неизбежно в условиях инфляции. Однако, по мнению эксперта, рост стоимости проезда не должен превышать темпы инфляции. По данным Краснодарстата, в ноябре 2023 года цены на товары и услуги в регионе выросли на 7,49% по сравнению с декабрем прошлого года. При этом стоимость проезда по итогам года увеличилась на 12,5% (с 40 до 45 рублей).
Иван Петров называет такое изменение вынужденной мерой, без которой невозможно осуществлять бизнес-процессы. По словам президента Союза транспортников Кубани, российские запчасти за год выросли в цене в среднем на 10-15%. Также есть позиции, которые подорожали на 25-50%, но это, как правило, импортные запчасти. Кроме того, на индексацию тарифов повлияли рост цен дизельного топлива (+14%), повышение минимальной оплаты труда с 1 января 2024 года (+18,5%).
- Это три ключевых фактора, которые подталкивают перевозчиков индексировать цены, - поясняет Иван Петров. - Да, есть инфляция, официальная статистика. Но есть еще и объективные цифры. Мы понимаем, что в нашей отрасли, к сожалению, рост цен такой, и мы должны под него подстраиваться.
Причины роста
Руководитель общественного движения «Транспортная инициатива» Марина Репещук согласилась с тем, что в текущих условиях коммерческие перевозчики вынуждены повышать стоимость проезда. Главной причиной она называет рост стоимости топлива.
- Сейчас все обвиняют перевозчиков, но в данном случае у меня вопрос к федеральным властям: почему стоимость дизельного топлива переваливает отметку в 60 рублей? Несмотря на все заявления о контроле ситуации, данная проблема до сих пор не решена на федеральном уровне, - констатирует Марина Репещук. - Сейчас из города могут начать уходить добросовестные перевозчики, которые бьются за качество, если давить на них из-за того, что они вынуждены повышать стоимость проезда. Останутся те, которыми как раз и недовольны пассажиры. Их водители в более выгодных условиях, потому что нарушают правила для минимизации затрат. Например, могут не выходить вечером на маршрут.
Индексация стоимости проезда происходит в том числе из-за необходимости удерживать и привлекать водителей за счет заработной платы. В «Транспортной инициативе» отмечают, что сейчас водители уходят в смежные отрасли, например, в службы доставки товаров, где заработные платы выше, а график более комфортный. На нежелание работать в сфере общественного транспорта также влияют условия труда. Так, в общественной организации отмечают, что на конечных остановках может отсутствовать туалет.
Марина Репещук привела в пример КТТУ: несмотря на повышение заработной платы в августе в среднем на 22%, предприятие по-прежнему испытывает кадровый голод. Сейчас там наблюдается нехватка более 600 сотрудников. На конец ноября недокомплект водителей трамваев составил 32%, троллейбусов и автобусов - по 48%, приводит данные общественница. - К примеру, если взять трамваи, где дефицит водителей достигает трети, более чем в половине случаев трудятся женщины. Зачастую на рельсах им проще работать, чем на обычной дороге. И если бы не эта исторически сложившаяся данность, дефицит водителей был бы еще больше, - рассуждает Марина Репещук.
Общественница также напомнила, что обновление муниципального транспорта субсидируется государством. Коммерческие перевозчики вынуждены делать это на собственные средства, что также влияет на рост тарифов.
Необходимые меры
Марина Репещук считает, что перевод маршрутов на брутто-контракты мог бы сдержать рост стоимости поездок в общественном транспорте.
- Если бы общественный транспорт краевого центра перевели на брутто-контракты, дороговизна дизельного топлива ударила бы по бюджету администрации. В этом случае власти региона были бы более объективны и заявляли федеральным органам о необходимости корректировки цен на топливо. На данный момент, к сожалению, за это вынуждены расплачиваться пассажиры, - объясняет собеседница.
Тем не менее не все считают переход на систему брутто-контрактов оправданной. По подсчетам Ивана Петрова, предварительная стоимость брутто-контрактов на ближайшие пять лет для Краснодара может достигать 20 миллиардов рублей. При этом бюджет города на 2022 год составил около 47 миллиардов. К примеру, весь дорожный фонд предусматривает 4,1 миллиарда рублей.
- За перевод маршрутов на брутто-контракты заплатят горожане. Только не в автобусе, а через налоги. Начнут ли собирать налоги в большем объеме? Я сомневаюсь в этом. И дальше это уже вопросов приоритетов. На что будут расходоваться средства из бюджета: на дороги, строительство школ, озеленение или транспорт? - задается вопросом Иван Петров.
Сокращение издержек
Кирилл Янков для сдерживания стоимости проезда предлагает проводить более гибкую политику в отношении постоянных пассажиров.
- Стоимость проездных билетов на сроки или количество поездок может расти немного медленнее стоимости разовых билетов. Хотя вряд ли это обрадует жителей других городов и сел Кубани, приезжающих в краевую столицу, - говорит эксперт. - Не надо увлекаться модными и дорогими вещами. Например, зачем Краснодар сейчас закупает 16 электробусов при наличии в городе разветвленной трамвайной и троллейбусной сети? Электробус дороже в обслуживании, городу дешевле обошлись бы троллейбусы с увеличенным автономным ходом (ТУАХ).
Напомним, по данным краснодарских властей, до конца года в город планировали поставить 16 электробусов. Также для краевой столицы в следующем году должны приобрести 7 электробусов.
Таким образом, стоимость проезда - цифра, которая ярко отражает экономическую ситуацию и уровень управления в городах. Судя по росту тарифов в Краснодаре, с обеими сферами есть проблемы.
За всеми важными новостями следите в Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках» и на YouTube