Социальные процессы в фокусе

Краснодар, 2 декабря – Юг Times. Парламентарии на пленарном заседании обсудили ряд краевых и федеральных инициатив.

В Законодательном Собрании края состоялась 62-я сессия. В числе важных вопросов депутаты рассмотрели увеличение бюджета программы по социально-экономическому и инновационному развитию края. 

Докладчиком по этой теме был министр экономики региона Алексей Юртаев. Большую часть из дополнительных 13 миллиардов рублей планируется направить на завершение строительства в крае восьми школ, где будет создано в общей сложности 9025 мест, и приобретение двух школ по 1550 мест. 

Комментируя данный вопрос, председатель ЗСК отметил, что нехватка мест в школах и детских садах - больная тема многих городов и районов края, перегрузка системы образования - это не только сложности для качественной организации учебно-воспитательного процесса, но и повышенная угроза в условиях пандемии. Поэтому новые учреждения региону крайне необходимы. 

Еще одним пунктом социально-экономической повестки стали изменения в действующий на территории Кубани закон о сельских усадьбах в малых населенных пунктах. Нормативный правовой акт, регулирующий деятельность сельских усадеб, напомним, действует в Краснодарском крае с 2012 года. За девять лет изменения в него вносились неоднократно. Сегодняшние корректировки предусматривают расширение направлений мер господдержки. Как рассказал замруководителя ЗСК, председатель комитета по развитию АПК и продовольствию Александр Трубилин, теперь выделяемые селянам средства соцвыплат могут быть потрачены людьми не только на возведение жилого дома, хозпостроек и иного имущества для ведения личного подсобного хозяйства, но и на покупку этой недвижимости, а также на приобретение земельных участков. Принятие законопроекта позволит организовать сельские усадьбы большему числу граждан. По итогам обсуждения документ был принят во втором чтении. 

- Социальные процессы на селе сегодня в зоне особого внимания. Закон о сельских усадьбах дает нам возможность сохранить и комплексно обустроить станицы и хутора. И поэтому мы периодически возвращаемся к его содержанию, вносим те изменения, которые будут наиболее эффективно работать на реализацию этой цели, - отметил Юрий Бурлачко. 

УЧИТЕЛЯМ И УЧАЩИМСЯ 

В продолжение работы над образовательной сферой депутаты приняли изменения в законы, касающиеся организации питания в школах и стимулирования педработников. В целях обеспечения детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, обучающихся в муниципальных школах, бесплатным горячим питанием в краевой закон об образовании внесено дополнение в части софинансирования расходов муниципалитетов. Соответствующими полномочиями в области социальной сферы наделили органы местного самоуправления. 

По словам председателя комитета ЗСК по вопросам науки, образования, культуры и делам семьи Виктора Чернявского, эта норма будет касаться порядка 30 тысяч школьников. На финансовое обеспечение такой соцподдержки ежегодно будет направляться 391 миллион рублей из краевого бюджета. Кроме этого, в законе закреплен порядок направления средств на доплаты за классное руководство педагогическим работникам муниципальных школ в виде субвенции. Также установлены доплаты педработникам в возрасте до 35 лет в размере 3 тысяч рублей в месяц, которые раньше предусматривались в размере субвенции, исчисленной по нормативам подушевого финансирования. Эти обязательства будут финансироваться с 2022 года. 

- Решен вопрос, который уже достаточно давно волновал и педагогов, и родительскую общественность. За счет краевого бюджета будет осуществляться горячее питание детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных школах. Средства на 2022 год уже предусмотрены. Кроме того, закон упорядочивает процесс выплат за классное руководство и молодым специалистам. Это станет хорошим стимулом в их работе, - прокомментировал принятый закон председатель ЗСК. 

ЦЕНТР ПОДДЕРЖАЛИ 

Кубанские парламентарии приняли положительный отзыв на проект федерального закона о введении QR-кодов. Документ, подтверждающий вакцинацию, противопоказания к ней или перенесенное заболевание, понадобится для посещения ресторанов, непродовольственных магазинов, массовых мероприятий и учреждений культуры. 

По словам замруководителя ЗСК - председателя комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения Николая Петропавловского, проект федерального закона предварительно был рассмотрен на расширенном заседании комитета 23 ноября 2021 года. Против принятия обсуждаемого законопроекта на сессии выступили руководитель фракции КПРФ Павел Соколенко, представитель партии «Справедливая Россия» Денис Хмелевской. 

Представители партии «Единая Россия» высказались в поддержку законопроекта. Завершая обсуждение, председатель ЗСК Юрий Бурлачко отметил, что тема особенно актуальна для региона, так как Кубань - курортная территория. 

- На наше побережье и в предгорные территории на новогодние праздники снова приедет большое количество туристов. С помощью ограничительных мер мы хотя бы частично защитим как наших жителей, так и гостей региона. По официальной статистике, у нас в крае ежедневно порядка тысячи заболевших. Наше сегодняшнее решение направлено не на разобщение общества, а на понимание той ситуации, в которой сейчас находятся регион и страна в целом, - заключил Юрий Бурлачко. 

АГРАРНЫЙ ВОПРОС 

На сессии парламентарии рассмотрели также законопроект о расширении перечня мер господдержки виноградарства и виноделия. Корректировки уже обсуждались в октябре. 

Согласно доработанному документу, представители этих отраслей могут рассчитывать на компенсацию расходов на приобретение отечественных саженцев, обеспечение закладки лозы и уход за нею, включая покупку и установку шпалер, противоградной сетки, осуществление мелиорационных мероприятий, в том числе монтаж систем ирригации и орошения, раскорчевку выбывших из эксплуатации виноградников и рекультивацию раскорчеванных площадей. 

В 2022 году из общей суммы средств, предусмотренных на развитие сельского хозяйства в рамках краевой госпрограммы, на поддержку виноградарства и виноделия запланировано почти 730 миллионов рублей. 

По итогам обсуждения закон о внесении изменений в профильный НПА был принят во втором чтении. 

Комментируя решение депутатского корпуса, председатель ЗСК отметил, что виноградарство всегда будет оставаться одним из самых трудоемких и сложных направлений в агропромышленном комплексе. 

- Помощь отраслевикам сегодня действительно необходима. Качество кубанского вина высоко ценят далеко за пределами края - и в России, и за рубежом. К тому же отрасли есть куда расти - производимая нашими виноделами продукция востребована, для закладки плантаций в регионе есть немалое количество пригодных для этого земель. Нам остается формировать законодательную базу, которая обеспечит кубанскому виноградарству возможности для стабильного развития, - считает Юрий Бурлачко. 

МЕСТНАЯ КАЗНА 

Несколько решений сессии касались корректировки бюджетного законодательства региона. По двум вопросам доложил врио министра финансов Кубани Александр Кнышов. 

Так, поправки уточняют подходы к распределению предоставляемых из краевого бюджета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований. Кроме того, увеличен норматив отчисления в бюджеты муниципальных районов (округов) от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на 15 процентов (с 35 до 50). 

По словам председателя ЗСК, это решение может подтолкнуть муниципальные власти предпринимать на местном уровне шаги по увеличению количества субъектов экономики, работающих на «упрощенке». Его плательщики - это в первую очередь малый бизнес, которому, как подчеркнул Юрий Бурлачко, сегодня в условиях распространения коронавирусной инфекции оказывается максимальная поддержка. 

О следующих изменениях рассказал министр труда и социального развития региона Сергей Гаркуша. В бюджетном законодательстве края появляется новое понятие - единая субвенция в области социальной политики. Принятие законопроекта позволит муниципальным властям оперативно перераспределять предоставляемые из краевого бюджета субвенции, пояснил докладчик. 

- Вносимые сегодня изменения направлены на совершенствование бюджетного процесса, призваны сделать его более прозрачным и удобным, обеспечить оперативное принятие управленческих решений, - добавил, комментируя блок бюджетных законопроектов, Юрий Бурлачко.

ЗАКОН ДЛЯ ЭКОЛОГИИ

Зампредседателя комитета ЗСК по вопросам использования природных ресурсов Андрей Булдин представил единый «Лесной кодекс» края. По его словам, этот документ позволит систематизировать нормативные правовые акты в сфере регулирования лесных отношений в Краснодарском крае путем объединения норм трех краевых законов, касающихся заготовки гражданами древесины, а также недревесных лесных ресурсов для собственных нужд. Также документом корректируются нормативы заготовки гражданами древесины. 

- Заготовка дров для отопления, сбор трав, грибов и ягод ведется жителями предгорной и горной частей края не только для собственного потребления, но и на продажу. Поэтому нормы пользования лесами должны быть продуманными с экологической точки зрения, ориентированными на то, чтобы не страдала природа. А с другой - простыми и понятными, обеспечивающими равный доступ жителей к лесным ресурсам, - подчеркнул, комментируя документ, Юрий Бурлачко.