Краснодар, 3 февраля – Юг Times. В сфере ремонта многоквартирных домов, которые являются объектами культурного наследия, сложилась патовая ситуация. На Кубани 135 таких МКД, жильцы которых не могут получить ни капремонт, ни текущий.
В краевом центре состоялось совещание по проблеме выполнения ремонтов общего имущества в МКД, которые являются памятниками истории и культуры. Ранее в адрес депутата Госдумы Натальи Костенко обращались управляющие организации, которые сетовали на трудности в организации ремонтных работ из-за несогласованности некоторых норм жилищного законодательства о содержании многоквартирного фонда и закона о защите объектов культурного наследия. Речь идет о ситуациях, когда срочно необходимо устранить аварию в МКД-ОКН, которая угрожает безопасности жизни и здоровья жильцов и других граждан, а также о текущем ремонте таких объектов в целом, сообщает пресс-служба депутата Госдумы Натальи Костенко.
Нормативы и регламенты по управлению многоквартирными домами требуют от УК провести большинство противоаварийных работ максимум до семи суток. В то же время законодательство о сохранении ОКН обязывает до начала любых работ на объекте получить от органа государственной охраны памятников задание и разрешение на их проведение, а также согласовать с этим органом проектную документацию, которая предварительно должна пройти историко-культурную экспертизу. За нарушение каждого регламента грозит административная ответственность. Если нарушить сроки проведения ремонта и устранения аварий, придется оплатить штраф до 250 тыс. рублей на юрлицо, а за нарушение законодательства об охране ОКН штраф может составлять 5 млн рублей.
Разумеется, в сжатые сроки получить все необходимые согласования и разрешения невозможно, из-за чего управляющие компании под угрозой оказаться под административной ответственностью, отказываются заключать договора с жильцами многоквартирных домов-объектов культурного наследий.
В ходе совещания руководитель управления государственной охраны объектов культурного наследия региональной администрации Георгий Давыденко отметил, что профильный закон о сохранении памятников действительно предусматривает проведение противоаварийных работ на ОКН в том же порядке, что и работы по их сохранению. Он посоветовал опираться на методические рекомендации Министерства культуры, которые разрешают при проведении противоаварийных работ в ходе консервации объекта выполнить их на основании проекта, при этом проводить экспертизу и получать согласование не нужно.
Вместе с тем, по словам техдиректора ООО «ГУК-Краснодар» Юрия Цуканова, судебная практика привлечения УК идет, строго следуя букве закона, не учитывая методические рекомендации. В такой ситуации УК, которая решила начать работы на МКД-ОКН без прохождения всех процедур, рискует быть привлеченной к крупному штрафу.
Управление государственной охраны ОКН пообещало в максимально сжатые сроки согласовать управляющим организациям разрешительную документацию, если речь идет о жизни и здоровье граждан.
В Госдуме «завис» законопроект, внесенный в 2019 году, которым вводится в Закон №73-ФЗ понятие «содержание имущества», что упрощает процедуру проведения текущих ремонтов на памятниках. Однако, по законодательному решению проблем проведения капремонта пока инициатив в Государственной думе нет.
Замминистра ТЭК и ЖКХ края Вячеслав Дунаев уточнил, что проблемы могут возникать не только при текущем ремонте и содержании МКД-ОКН, но и в ходе реализации программы их капремонта. Из-за высокой стоимости проектных и строительных работ на объекте культурного наследия денег, которые собирает фонд капитального ремонта через установленный для жильцов тариф, не хватает, а подрядчики не хотят участвовать в торгах. Другое препятствие к включению ОКН в региональную программу заключается в отсутствии у большинства из них утвержденного охранного обязательства, что прямо не позволяет проводить капремонт.
В части установления охранных обязательств управление государственной охраны ОКН рассказало о планах по поэтапной разработке охранных обязательств для всех 135 МКД-ОКН края, включая девять объектов уже в текущем году. Это поможет выделить ту часть дома, которую необходимо отреставрировать с привлечением спецорганизаций и экспертиз, а остальные отремонтировать как обычные дома. Депутат порекомендовала синхронизировать работу Фонда капитального ремонта и Управления госохраны с тем, чтобы включить в план работы на этот год наиболее ветхие объекты, которые необходимо ремонтировать в ближайшее время, чтобы избежать их расселения как аварийных.
На совещании, для решения проблемы высокой стоимости ремонта МКД-ОКН министерство ТЭК и ЖКХ предложило предоставить возможность регионам использовать различные инструменты софинансирования ремонта таких объектов.
Подводя итоги совещания, депутат Госдумы РФ Наталья Костенко рассказала о том, что на федеральном уровне будет проработан вопрос гармонизации жилищного законодательства и закона об охране памятников в части проведения текущего ремонта на многоквартирных домах-объектах культурного наследия, а также инициирует законопроект о механизмах, которые устранят существующие препятствия проведению капремонта домов-памятников.
Благодаря неравнодушным гражданам, ответственным ведомствам и управляющим компаниям, уже смогли решить ряд проблем в сфере сохранения культурного наследия Краснодарского края.
«Но что касается МКД со статусом памятников, тут мы не в меньшей степени должны беспокоится и о жильцах. Люди не виноваты, что их дом признан памятником, когда они вселялись или приватизировали квартиры в них, никто им охранные обязательства не вручал. А сейчас они оказались в ситуации: хоть платишь, хоть не платишь все равно ремонта не получишь. Из-за проблем в регулировании мы, стремясь охранять такие объекты, на самом деле каждый день ухудшаем их состояние», – подчеркнула Наталья Костенко.
Она отметила, что в ближайшее время будет инициировано совещание по этой проблеме с участием Минстроя и Минкульта.За всеми важными новостями следите в «Одноклассниках» и на канале «Яндекс.Дзен»
