Тысячи жителей Щербиновского района 2019 год могут встретить совсем не в праздничном настроении. Под бой курантов 2,5 тысячи человек могут лишиться работы. Премьер-министр России Дмитрий Медведев распорядился с 31 декабря ликвидировать игорную зону «Азов-Сити», которая за 9 лет своей деятельности стала «градообразующим предприятием» всего Щербиновского района и способствовала развитию Ейского и Староминского районов.
Инвесторы, в свое время вложившие 6 миллиардов рублей в создание кубанского «Лас-Вегаса», не теряют надежды. Несмотря на то, что депутаты Государственной Думы РФ в первом чтении приняли законопроект о ликвидации «Азов-Сити», бизнесмены призывают краевую власть и общественность обратить внимание на проблему и постараться хотя бы минимизировать ущерб от закрытия игорной зоны.
НА ПРИБЫЛЬНОСТЬ ЗАКРЫЛИ ГЛАЗА
Есть ли еще шанс сохранить «Азов-Сити» и что ожидает Щербиновский район в случае ухода наиболее крупных инвесторов муниципалитета, представители бизнеса, власти и общественных организаций обсудили 10 декабря в Краснодаре на дискуссионной сессии «Игорная зона «Азов-Сити»: последствия ликвидации и возможные перспективы».
Участие во встрече приняли владелец и гендиректор казино «Шамбала» Максим Смоленцев, генеральный директор ООО «Роял Тайм» Дамир Чагаев, глава Щербининского района Сергей Цирульник, председатель Совета депутатов Щербиновского района Михаил Кряжов и заместитель председателя краевого отделения общественной организации «Опора России» Мурат Дударев.
Ликвидация игорной зоны вызывает множество вопросов. Главный из них – «Почему «Азов-Сити» – самый успешный пример созданного с нуля игорного комплекса в России»? Его прибыли, количеству гостей и уровню сервиса завидуют коллеги из других регионов России, где также были сформированы игорные зоны – в Алтайском, Приморском краях и в Калининградской области. Однако пока только на Кубани удалось создать успешный бизнес, который ежегодно приносит миллионы рублей в муниципальную и региональную казну.
ИНВЕСТОРЫ ТРЕБУЮТ СПРАВЕДЛИВОСТИ
Но популярность Сочи и Красной Поляны сделала свое дело, и в 2014 году среди белоснежных горных вершин открылось новое казино. А по закону на территории одного региона может находится только одна игорная зона. Выбор был сделан в пользу олимпийской столицы.
Однако участников дискуссии волновал и другой вопрос – «Почему инвесторы и Краснодарский край, вложивший средства в создание инфраструктуры «Азов-Сити», не получат никаких компенсаций? И на каком основании в законопроекте не предусмотрен 3-летний переходный период после закрытия бизнеса?».
– Этот переходный период необходим, чтобы решить вопросы с закрытием бизнеса, с сокращением персонала, – сказал Дамир Чагаев. – Получается, что причина принятия законопроекта – защита прав инвесторов. А по факту мы видим обратное – нарушаются права инвесторов «Азов-Сити».
По словам спикера, сейчас в Щербиновском районе нет крупных работодателей, которые примут их сотрудников, нет достаточного количества вакансий. Решить эту проблему пока не могут ни районная, ни региональная администрация.
ЛЮДЯМ НУЖНА РАБОТА
Ситуация с трудоустройством в муниципалитете действительно удручающая. Поэтому местные власти борются за сохранение «Азов-Сити», сказал Сергей Цирульник.
– Сейчас мы занимаемся точечной проработкой вопроса трудоустройства, имеем на руках перечень вакансий по Щербиновскому району, а также по Ейскому и Староминскому районам, – пояснил спикер. – Всего в нашем муниципалитете есть 110 открытых вакансий, в основном требуются врачи и учителя.
А в «Азов-Сити» работой были обеспечены 2,5 тысячи человек. Дефицит вакансий налицо. Однако в пострадавших окажется и казна района. Как отметил Сергей Цирульник, до образования игорной зоны в консолидированный бюджет муниципалитета поступало более 600 миллионов рублей в год. По итогам 2017 года эта сумма составила 1,6 миллиарда рублей.
– Конечно, отдельные предприятия также вносят свой вклад в формирование бюджета Щербиновского района, но наибольшее количество средств приносят объекты игорной зоны, – добавил глава района. – Отчисления «Азов-Сити» в бюджеты различных уровней по итогам 2017 года составили более 300 миллионов рублей. В 2018-м был увеличен налог на игорный бизнес. В связи с этим по итогам года от «Азов-Сити» поступит не менее 500 миллионов рублей.
Еще один отрицательный момент закрытия игорной зоны – отток инвестиций. Мурат Дударев считает, что каждый инвестор вправе рассчитывать на поддержку государства.
– Все решения, которые применяются с целью привлечения инвестиций, должны быть взвешены настолько, чтобы потом не приходилось их пересматривать, – сказал он. – В противном случае страдает стабильность инвестиционного климата.
ИГРА БЕЗ ДВОЙНЫХ СТАНДАРТОВ
Однако инвесторы уверены, что надежда на сохранение «Азов-Сити» еще есть.
– Не все потеряно, мы еще боремся, – сказал Максим Смоленцев. – Сейчас то время, когда мы можем общественным мнением повлиять на внесение поправок ко второму чтению законопроекта в Госдуме РФ.
Основные надежды участники дискуссии возлагают на принятие поправки в законодательство и разрешение данной ситуации в пользу функционирования двух игорных зон в Краснодарском крае. Например, в одной связке. Ведь не бывает правил без исключений. И если исключения были сделаны уже один раз в пользу Красной Поляны, то почему их не сделать во второй раз уже в пользу обеих сторон?
По мнению инвесторов, подобная конкуренция пойдет только на пользу и поспособствует развитию региона. И в таком случае выиграют все – и люди, которые сохранят работу, и инвесторы, вложившие огромные средства в развитие «Азов-Сити», и край, который сбережет в казне солидную прибавку. Большая игра в бизнесе всегда должна вестись по определенным правилам, и если с исключениями, то без двойных стандартов. Иначе какой в ней смысл для самого бизнеса и инвесторов?
Валентина Бойко, Семен Буянов
Фото: Семен Буянов, Георгий Танцев
За всеми важными новостями следите в Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках» и на YouTube