В крае выстраивается долгосрочная экономическая политика. Развитию и поддержке бизнеса краевые власти уделяют особое внимание. Это констатировали участники дискуссионной площадки «Честная и эффективная экономика», прошедшей в рамках конференции регионального отделения «Общероссийского народного фронта». По итогам мероприятия был сформирован пакет предложений для разных уровней власти.
- В первую очередь - об инвестициях, - задал направление деловому разговору заместитель министра экономики края Андрей Палий. - Могу сказать, что этот показатель в нынешнем году должен был достичь 27%, уже сегодня регион превысил отметку в 28%. Да, можно говорить о том, что объем инвестиций в 2013 году в экономику края был гораздо выше, но мы прекрасно понимаем, что это связано с подготовкой к зимней Олимпиаде.
Валовый продукт должен подрасти
По его словам, одной из проблем региональной экономики является низкая производительность труда. По этому показателю Россия в разы отстает от государств Северной Америки и Западной Европы. У Кубани, в свою очередь, есть отставание от других регионов страны.
- Наши работодатели увеличивают заработную плату без привязки к производительности, что плохо влияет на развитие всего бизнеса в целом, - отметил Андрей Палий. - К тому же на уровне остальных регионов Кубань в этом смысле выглядит бледновато.
Если в России в среднем данный показатель равняется 24,9 тысячи долларов на человека (ВВП на одного работника), то в Краснодарском крае - 21,7 тысячи долларов.
Однако в целом региональная экономика чувствует себя достаточно дееспособной. Неслучайно в краевом минэкономики сделали оптимистичный прогноз на 2016 год. «В первую очередь наши ожидания связаны с тем, что инвестиционные планы компаний не будут откладываться на отдаленные периоды времени, и уже со следующего года начнется экономический рост», - отметил заместитель министра Андрей Палий.
По прогнозам ведомства, в 2016 году ВРП может вырасти на 2,4%. Должна заметно, почти в два раза, снизиться инфляция - до 8,7% против нынешних 15,9%. Рост экономики в крае могут обеспечить крупные госзаказы, АПК и санаторно-курортный комплекс, в том числе реализующиеся при участии края крымские проекты.
Необходимо вернуть практику льгот
- К сожалению, мы уделили большое внимание социальной сфере: повышению зарплат, образованию, здравоохранению, - продолжил дискуссию советник губернатора Иван Перонко. - Строим детские сады, но при этом уже ощущаем нехватку школ. Можно и дальше уделять внимание этим сферам. Но мы все же должны направить свои усилия на повышение качественных показателей экономики. Да, зарплаты - это хорошо, но сейчас этот показатель съедает большую часть добавленной стоимости. По сути, вся прибыль бизнеса направлена на потребление, а не накопление средств, которые могут и должны работать на создание новых производств.
По мнению экс-министра финансов, необходимо вернуться к практике налоговых льгот. «Конечно, пытаемся стимулировать создание новых производств в рамках региональных полномочий, но это локальные усилия, которые не дают желаемого эффекта, - подчеркнул он. - Мы все-таки ограничены в своих ресурсах. Активисты ОНФ должны поднять этот вопрос на федеральном уровне».
Более того, уверен спикер, Россия со временем должна отказаться от плоской шкалы налогообложения.
- Краевые власти обязаны направить свои усилия прежде всего на промышленность и санаторно-курортный комплекс, - указал актуальное направление деятельности Иван Перонко. - Эти отрасли пока отстают по многим показателям, а могли бы приносить до 20% ВРП. Раньше в крае были мощное приборо- и станкостроение, глубокая деревообработка. Вот на что нужно обратить внимание.
Бизнес боится краткосрочных планов
На что жалуются сегодня предприниматели? Эту информацию участникам площадки представил исполнительный директор регионального отделения РСПП Эдуард Кузнецов.
- Первое и самое главное: высокие процентные ставки и недоступность кредитных средств, - отметил он. - Малому бизнесу предлагают кредиты по ставке 30% годовых на три-четыре года. Даже первоклассным заемщикам ресурсы достаются дорого - под 17%.
По мнению Эдуарда Кузнецова, банкиры сегодня ведут непонятную политику. И федеральный центр должен сделать все, чтобы переломить ситуацию в этой сфере.
- Я часто бываю на самых разных промышленных предприятиях, - добавил общественник. - По моим наблюдениям, бизнес сегодня боится антикризисных планов, которые не имеют долгосрочной перспективы и рассчитаны максимум на три года. Мы должны уйти от понятия «импортозамещение» и предоставить бизнесу гарантии того, что политика поддержки промышленных предприятий будет всегда. Это должно стать образом жизни.
Эдуард Кузнецов обрушился на краевой Фонд развития промышленности, который до сих пор не принял ни одной заявки на работу краевых властей по подготовке технопарков и инвестиционных площадок. Между тем под эти цели уже определены территории общей площадью 66 гектаров.
Советник губернатора края Николай Бутурлакин согласился с претензиями Эдуарда Кузнецова.
- Вы абсолютно правы. Несмотря на то что в крае создан Фонд поддержки развития промышленности, ни одной заявки не только не принято, но и не подано, - отметил он. - Хотя в некоторых регионах эта форма поддержки показала себя достаточно успешно. Мы считаем, что без помощи общественности наладить данную работу достаточно сложно.
Проведение торгов подвергается саботажу
По словам заместителя министра сельского хозяйства Ивана Дорышева, на поддержку агропромышленного комплекса за три последних года направлено более 4,3 миллиарда рублей. В результате Кубань обеспечивает 12% от объема продовольствия, которое производится в стране
- Сегодня мы определили точки роста, - отметил спикер. - Прежде всего это молочное и мясное животноводство, овощеводство, фрукты, плоды и ягоды.
Отдельно Иван Дорышев остановился на реализации мер по развитию сельских территорий.
- Самая большая проблема, с которой столкнулись, - несовершенство законодательства о закупках, - заявил чиновник. - Приведу пример. В нынешнем году мы определили 24 объекта газификации и 7 - водоснабжения. Торги проводили местные власти. В нынешнем году в законодательство внесли изменения, в соответствии с которыми жалобы могут подавать все организации, не имеющие к этой процедуре отношения. В результате получили 26 заявлений, которые откровенно направлены на срыв торгов. Итог печальный: некоторые торги с июля 2015-го так и не завершены и перейдут на следующий год.
В целом диалог общественников с властью вышел достаточно продуктивным. По итогам делового разговора будет сформирован реестр предложений и инициатив, поступивших от всех участников.
Вопросов, которые требуют безотлагательного решения, множество. Это и не выплаченные с 2013 года молочникам субсидии, и несовершенство погектарной поддержки сельхозтоваропроизводителей, и вызвавшая недовольство многих представителей бизнеса система «Платон».
Реакция власти на эти проблемы во многом будет зависеть от активности Народного фронта.
Forecast Is Optimistic, but Problems Remain
The Kuban economy has managed to cope with the challenges it has been facing in 2015.
The participants of the discussion panel “Honest and efficient economy” held at a conference of the regional branch of the All-Russian People’s Front have tried to forecast the situation for 2016.
On the whole, the Kuban economy looks quite capable, so it is no coincidence that the regional Ministry of Economy has announced an optimistic forecast for 2016 – with the GRP growing by 2.4%, and inflation going down to 8.7% (vs. 15.9% this year). It is the large-scale government orders, farming and spa sectors that may ensure the growth – including the ambitious Crimean projects Kuban is being involved in.
“The regional authorities must first of all direct their effort to the industrial and recreation sectors,” said Ivan Peronko, a counselor to Kuban Governor. “At the moment, these sectors are lagging behind, while they could form as much as 20% of the GRP. There used to be powerful instrument and machine-tool engineering, and woodworking industry in the region in the past. So that’s what we must pay our primary attention to.”
Eduard Kuznetsov, executive director of the regional branch of the Russian Union of Industrialists and Entrepreneurs, enumerated the main problems: high bank interest rates and inaccessibility of credits. He said that small businesses are offered credits at a 30% rate for the period of 3 to 4 years, which is too high. Even the “first-class borrowers” are being offered 17%.
The participants of the discussion have listed many other urgent problems, like nonpayment of state subsidies to the dairy companies, imperfection of the procedure of support of the local farmers, the notorious Platon toll system, etc. The authorities’ reaction to these problems will to a considerable extent depend on the People’s Front’s activity.
Автор: Юрий Савичев
Фото: icdn.lenta.ru
За всеми важными новостями следите в MAX, Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках», YouTube и на Rutube
