Краснодар, 29 ноября – Юг Times. Порядка 50 вопросов рассмотрели депутаты на пленарном заседании на минувшей неделе.
В Законодательном Собрании Краснодарского края состоялась 28-я сессия. Ее провел председатель парламента Юрий Бурлачко. В работе принял участие глава Кубани Вениамин Кондратьев. Депутаты рассмотрели новые законопроекты и проконтролировали действие ранее введенных норм.
В числе ключевых в повестке дня было рассмотрение законопроекта о бюджете на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов. Как отметил министр финансов Александр Кнышов, около 97% расходов казны - средства на реализацию госпрограмм. Это 501,8 миллиарда рублей.
Финансирование комплексного и устойчивого развития Краснодарского края в сфере строительства и архитектуры превысит 20,4 миллиарда рублей, поддержка АПК - 11 миллиардов рублей. Почти миллиард рублей в 2024 году составит финансирование госпрограммы «Развитие промышленности Краснодарского края и повышение ее конкурентоспособности».
Традиционно значительные средства планируется вложить в жилищно-коммунальную инфраструктуру, развитие топливно-энергетического комплекса и сети автодорог. Продолжатся выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Краснодарского края и обеспечение сбалансированности их бюджетов.
Деньги на инфраструктуру
Также на сессии депутаты поддержали инициативу о расширении географии эксперимента по взиманию курортного сбора. В территорию его проведения с 1 января 2024 года добавят следующие муниципальные образования: Новороссийск, Туапсе, Мостовское и Псебайское городские и Ярославское сельское поселения Мостовского района. Курортный сбор на данных территориях устанавливается в размере 30 рублей в сутки с отдыхающего. Как отметил глава профильного комитета Заксобрания Александр Джеус, законопроект учитывает желание этих территорий включиться в эксперимент.
- Я абсолютно уверен, что он будет успешным и для этих небольших муниципалитетов, ведь туда едет все больше и больше отдыхающих, - выразил свое мнение депутат.
По словам руководителя ЗСК Юрия Бурлачко, практика взимания курортного сбора, которая реализуется уже шестой год, показала высокую эффективность.
- Размер сбора невелик. Но при постоянно растущем притоке отдыхающих - в текущем году, напомню, прогнозируется более 18 миллионов человек - это выливается в заметные суммы. За счет этих средств идет постоянное благоустройство населенных пунктов, зон отдыха, парков, скверов, набережных и пляжных территорий. Расширение географии курортного сбора - назревшее решение в условиях растущего количества приезжающих к нам на отдых россиян, которые активно осваивают не только побережье, но и предгорную полосу края, - сказал в комментарии к принятому решению Юрий Бурлачко.
Доходы населения
На сессии депутаты приняли ряд вопросов социальной сферы.
Одним из таких стало решение о повышении со следующего года зарплаты сотрудников аппарата мировых судей края. Как рассказал руководитель департамента по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края Олег Буцкий, при подготовке законопроекта был проведен анализ должностных окладов аппарата мировых судей и низших должностей аналогичных им групп в структуре органов исполнительной власти, который показал, что должностные оклады работников аппарата мировых судей значительно ниже. В том числе из-за этого наблюдается текучесть кадрового состава аппарата, некоторые должности остаются вакантными по году. Как было отмечено на сессии, принятая инициатива в целом приведет к улучшению материального обеспечения сотрудников аппарата мировых судей, усилению их материальной заинтересованности, повышению престижа работы в судебной системе Краснодарского края.
Важным решением в соцсфере стало введение компенсаций детям из многодетных семей за обучение в системе СПО по очной форме. При этом форма собственности и ведомственная принадлежность образовательного учреждения не будут иметь значение.
Ежегодная компенсация предусматривается в размере 50% - на детей из многодетных семей, имеющих пять и более детей, 30% - для семей, имеющих менее пяти детей. На эти цели в бюджете Краснодарского края на 2024 2026 годы уже предусмотрено более 275 миллионов рублей.
Еще одно изменение - в условиях выдачи удостоверения многодетной семьи в целях упрощения процедуры его получения. Теперь для этого многодетная семья не обязана состоять на учете в органах социальной защиты населения, а постановка на учет будет осуществляться после установления соответствующего статуса. Вениамин Кондратьев, отметил, что компенсация стоимости затрат за обучение детей - новая мера соцподдержки для многодетных семей Кубани, которая очень важна для них.
- Чаще всего многодетные семьи не располагают значительными средствами, так что многим из них компенсация стоимости затрат на обучение ребенка будет весьма кстати, - прокомментировал принятые изменения закона председатель ЗСК Юрий Бурлачко.
В ходе сессии депутаты приняли в первом чтении бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС) на ближайшую трехлетку. Как рассказала директор фонда Надежда Губриева, доходы фонда в 2024 году запланированы в сумме 108,8 миллиарда рублей, в последующие с приростом 6,9 и 6,7% соответственно. Основная доля средств ежегодно будет направлена на финансирование территориальной программы обязательного медстрахования. Ее вес на следующий год - 104,4 миллиарда рублей. Они пойдут, пояснила выступающая, на обеспечение первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, и скорой медпомощи.
Как отметил председатель ЗСК, комментируя решение сессии, охрана здоровья кубанцев всегда была безусловным приоритетом социальной политики органов власти региона.
Порядок на ярмарке
На сессии парламентарии рассмотрели также ряд контрольных постановлений о ходе реализации ранее принятых кубанским парламентом законов. Один из них - об организации в субъекте деятельности розничных рынков, ярмарок и агропромышленных выставок. На сегодняшний день в Краснодарском крае функционирует 20 розничных рынков. На них в общей сложности предусмотрено 8363 места, из них 3215 - свободных. Свою продукцию там могут реализовывать в том числе владельцы КФХ и ЛПХ.
За последние пару лет проведены благоустройство рыночных площадей, реконструкция и модернизация торговых объектов на рынках в Сочи, Армавире, в Кавказском, Славянском и Кущевском районах. Вместе с тем сложившаяся практика перепрофилирования рынков в ярмарки и организация новых ярмарок привела к их существенному росту. Так, за 9 месяцев этого года организовано 978 ярмарочных мест, рассчитанных на более чем 50 тысяч торговых мест. Это на 8,9 процента больше, чем в аналогичном периоде 2022 года. При этом организаторами большинства таких площадок выступают индивидуальные предприниматели, ООО, казачьи общества и фермерские хозяйства.
Сегодня в субъекте проводятся ярмарки разных форматов. В целях поддержки кубанских производителей и сбыта сельхозпродукции по доступным для людей ценам на центральных площадях и улицах населенных пунктов организовано проведение 75 ярмарок на 4 тысячи безвозмездно предоставляемых торговых мест.
В ходе обсуждения вопроса парламентарии отметили эффективную деятельность органов местного самоуправления (МСУ) по увеличению ярмарок выходного дня в спальных микрорайонах. Особый акцент сделали на придорожных ярмарках, поскольку они являются не только пунктом реализации фермерами своих ягод, овощей и фруктов, но и способствуют предупреждению несанкционированной торговли вдоль автотрасс.
Отдельный блок был посвящен результатам проверок деятельности ярмарок и рынков с учетом требований соответствующего краевого закона, внешнему облику торговых объектов, обустройству так называемых социальных рядов, работе специализированных ярмарок.
При рассмотрении вопроса парламентарии обратили внимание на то, что только в шести районах: Красноармейском, Лабинском, Мостовском, Новокубанском, Отрадненском и Туапсинском - в порядках организации работы ярмарок и предоставления торговых мест предусмотрены положения о продаже продукции с автотранспорта.
По итогам обсуждения была принята резолюция. Профильному департаменту совместно с органами МСУ рекомендовано активизировать деятельность по улучшению качества реализуемых товаров и оказанных услуг на ярмарках в муниципалитетах, а самим муниципальным образованиям - продолжать благоустройство территорий розничных рынков и ярмарок путем внесения изменений в муниципальные программы с целью увеличения финансирования соответствующих мероприятий, а также усилить работу по пресечению фактов несанкционированной торговли, в том числе в границах ярмарок и рынков.
Защита от опасного растения
Одним из ключевых вопросов аграрного блока на сессии стали поправки в уже действующий на территории субъекта закон о плодородии земель. Изменения предполагают внедрение нового подхода к борьбе с амброзией - особо опасным карантинным растением. По словам председателя аграрного комитета ЗСК Сергея Орленко, необходимость разработки законопроекта назрела давно, так как амброзия причиняет не только биологический, но и технологический ущерб окружающей среде. За счет своей мощной надземной массы и развитой корневой системы она душит выращиваемые в крае агрокультуры, забирая у них воду, отметил он. Кроме того, сорняк выводит из почвы азот и фосфор. Применяемые же против амброзии химпрепараты не всегда эффективны из-за ее устойчивости к ним.
Документом предлагается установить положение, в соответствии с которым собственники земельных участков, их арендаторы, землепользователи и землевладельцы в целях сохранения и воспроизводства плодородия земель будут обязаны в том числе проводить технологические мероприятия по улучшению фитосанитарного состояния сельхозугодий и уничтожению опасного сорняка.
По итогам обсуждения закона депутаты приняли его сразу в двух чтениях.
За всеми важными новостями следите в Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках» и на YouTube