Краснодар, 28 июня – Юг Times. Порядка 50 вопросов, касающихся правового регулирования ключевых сфер экономики и жизнедеятельности региона, рассмотрели депутаты на заседании.
На минувшей неделе под председательством Юрия Бурлачко состоялось 73-е пленарное заседание Законодательного Собрания Краснодарского края. В его работе приняли участие глава региона Вениамин Кондратьев и прокурор края Сергей Табельский.
Первым парламентарии рассмотрели законопроект о внесении изменений в краевой бюджет на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов. Документом предусмотрено увеличение доходной и расходной частей краевой казны. Доходы бюджета в текущем году предлагается увеличить более чем на 17,3 миллиарда рублей. Это обусловлено в том числе увеличением объема налоговых и неналоговых доходов на 9 миллиардов рублей.
В соответствии с проектом закона расходы бюджета в 2022 году будут увеличены на 22,8 миллиарда рублей. Финансирование государственных программ в текущем году предлагается увеличить на 21,1 миллиарда рублей. В приоритете по-прежнему остается социальная поддержка граждан - расходы на соответствующую госпрограмму будут увеличены более чем на 4 миллиарда рублей.
Как отметил губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев, отличительной чертой регионального парламента сегодня являются решения, способствующие развитию экономики.
- Принятые сегодня решения не создают барьеров, а, наоборот, делают все, чтобы бизнес чувствовал себя комфортно в некомфортных условиях санкционного режима, - сказал глава региона.
Он также отметил, что одним из эффективных инструментов стали фонды развития промышленности и бизнеса, финансирование которых было увеличено в рамках внесения изменений в бюджет края.
Комментируя представленный законопроект, председатель ЗСК обратил внимание, что внесенные в краевой бюджет на текущий год и на плановый период изменения свидетельствуют, что органы власти края последовательно реализуют базовый принцип бюджетной политики региона.
- Значительно усилен социальный блок государственных программ. Увеличено финансирование соцподдержки граждан, мероприятий по обеспечению занятости, дополнительные средства получат отрасли культуры и ЖКХ. Отрасль здравоохранения, которая постоянно находится в центре внимания, в текущем году также получит средства для расширения программных мероприятий. Будет усилена модернизация первичного звена, дополнительные средства пойдут на приобретение медоборудования и транспорта. Значительные субвенции дополнительно выделяются муниципалитетам на организацию бесплатного питания различных категорий учащихся. Прирастут примерно на 1,2 миллиарда рублей расходы на мероприятия по содействию занятости населения, - уточнил Юрий Бурлачко.
Руководитель парламента добавил также, что значительные объемы средств выделены дополнительно на развитие реального сектора экономики края. Так, госпрограмма «Развитие промышленности Краснодарского края и повышение ее конкурентоспособности» прирастает более чем на 1,8 миллиарда. На развитие сети автодорог края будет направлено свыше 5,6 миллиарда рублей.
По итогам обсуждения парламентарии утвердили законопроект сразу в двух чтениях.
Без аукциона
Законодатели сформировали дополнительные механизмы поддержки экономического сектора. Для этого были внесены изменения в закон «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае». Законопроектом предлагается установить возможность предоставления российским гражданам или юрлицам в текущем году в аренду без проведения торгов земельных участков государственной или муниципальной собственности в целях производства продукции, необходимой для импортозамещения в условиях введенных ограничений со стороны иностранных государств и международных организаций. Таким образом удастся реализовать такие задачи, как сохранение рабочих мест, обеспечение бесперебойного функционирования предприятий и организаций - поставщиков необходимых гражданам товаров и услуг, а также обеспечить развитие различных отраслей экономики.
Цифровые льготы
Также в ходе сессии депутаты поддержали решение об установлении пониженных ставок налога по «упрощенке» некоторым категориям налогоплательщиков. Преференцию в качестве меры налоговой поддержки в сложившихся экономических условиях предлагается предоставлять компаниям, задействованным в области информационных технологий. На территории Краснодарского края предлагается установить ставку налога, взимаемого по упрощенной системе налогообложения (УСН) в размере 1%, если объектом налогообложения являются доходы, и 5%, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов.
Мера поддержки предусмотрена для организаций, осуществляющих свою деятельность по таким видам как «Издание программного обеспечения», «Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги», «Деятельность в области защиты информации», «Деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации, деятельность порталов в информационно-коммуникационной сети Интернет» с отдельными исключениями. По сути вопроса высказался глава Кубани.
- Мы снизили налоговые ставки, чтобы ИТ-специалисты приезжали к нам. Им должно быть комфортно. Это инновации и новые технологии, без которых сегодня мир не может существовать, - подчеркнул Вениамин Кондратьев.
Принятый документ прокомментировал председатель ЗСК Юрий Бурлачко.
- Деятельность ИТ-специалистов востребована во всех отраслях экономики и социальной сферы. Этому направлению в крае уделяется серьезное внимание. У нас действует краевой закон о государственной поддержке в сфере информационных технологий, который и принимался с целью создания в крае благоприятных условий для привлечения ИТ-бизнеса. Сейчас мы делаем очередной шаг и предлагаем представителям сферы высоких технологий налоговые преференции для ведения предпринимательства на территории Краснодарского края, - отметил Юрий Бурлачко.
Инвестиционная привлекательность
Предметом рассмотрения на сессии стали изменения в закон «О предоставлении юридическим лицам земельных участков, которые находятся в государственной собственности Краснодарского края или муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов для размещения (реализации) масштабных инвестиционных проектов, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения».
Корректировка названного закона обусловлена необходимостью расширения перечня критериев соответствия масштабных инвестпроектов, в том числе по производству сельскохозяйственной продукции с улучшенными характеристиками и (или) органической продукции.
Комментируя этот вопрос по итогам работы сессии, председатель парламента Кубани Юрий Бурлачко подчеркнул, что общая макроэкономическая ситуация в стране заставляет органы власти активно искать пути и способы поддержки отраслей национальной экономики. Принятие закона улучшит условия деятельности инвесторов в крае, сформирует для них комфортную обстановку для ведения предпринимательской деятельности.
Новеллы кратко
На пленарном заседании депутаты ЗСК внесли изменения в статью 13 закона «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае». Поправками уточнены условия назначения и получения детьми-инвалидами, инвалидами с детства, обучающимися по очной форме обучения, в периоды временного трудоустройства или участия в общественных работах по направлению государственной службы занятости региональной социальной доплаты к пенсии. Это упрощает условия получения региональной надбавки.
Также решено, что в Краснодарском крае будет увеличен штат муниципальных служащих, осуществляющих полномочия по организации деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Это понадобилось в связи с постоянно растущей численностью детей за счет активной миграции населения на территорию края. Прирост детского населения за последние 5 лет в регионе составил 244 тысячи человек. Таким образом, на 37 штатных единиц будет увеличен аппарат муниципальных комиссий в Анапе, Армавире, Геленджике, а также в Краснодаре, Новороссийске, Сочи и их внутригородских округах и районах.
Депутаты согласовали дополнительное финансирование на детское питание в пришкольных лагерях. Из бюджета края выделят на это 32,5 миллиона рублей. Новелла разработана в связи с необходимостью уточнения порядка определения стоимости питания детей в пришкольных лагерях и порядка ежегодной индексации этого питания на индекс потребительских цен на продукты.
Органы исполнительной власти и местного самоуправления наделят полномочиями по заключению концессионных соглашений, госконтрактов о государственно-частном партнерстве для развития сферы пассажирских перевозок электротранспортом. Принятие соответствующего законопроекта стало еще одним решением очередной сессии ЗСК. Вносимыми изменениями краевое законодательство приводится в соответствие с федеральным.
