От здравоохранения до промышленности

Краснодар, 28 апреля – Юг Times. В рамках очередной пленарной сессии депутаты обсудили порядка 30 инициатив, касающихся различных сфер.

В Законодательном Собрании состоялось 70-е пленарное заседание. Его провел председатель ЗСК Юрий Бурлачко. В работе принял участие прокурор Краснодарского края Сергей Табельский.

В числе первых был рассмотрен проект изменений в закон о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС) на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов. 

Расходы Территориального фонда обязательного медицинского страхования края будут увеличены на 2,3 миллиарда рублей. 

- Большая часть этих средств традиционно направлена на завершение расчетов за оказанную медпомощь жителям Краснодарского края и других субъектов. По всем страховым случаям будет произведена полная оплата, - рассказал Юрий Бурлачко. - В числе расходов закладываются средства на получение дополнительного профессионального образования нашими медиками. 

На оплату стоимости оказания медпомощи гражданам, застрахованным в других регионах, планируется дополнительно направить более 415 миллионов рублей. Почти 240 миллионов рублей предусмотрено на обеспечение оказания первичной медпомощи застрахованным гражданам, в том числе с коронавирусом или подозрением на него. Порядка 300 миллионов рублей будет направлено на софинансирование расходов медорганизаций на оплату труда врачей, а также на стимулирующие выплаты медработникам за выявление онкозаболеваний в ходе медосмотров. 

По итогам обсуждения депутаты утвердили представленный законопроект сразу в двух чтениях. 

РЕГЛАМЕНТ ДЛЯ ДЕВЕЛОПЕРОВ 

В числе первых вопросов сессии парламентарии также обсудили изменения в Градостроительный кодекс Краснодарского края. Они касаются сразу нескольких его положений. 

Корректировками, в частности, за департаментом строительства закрепляются полномочия по формированию и ведению регионального реестра незавершенных объектов капитального строительства, финансирование которых ведется за счет средств краевого или местных бюджетов, с целью снижения числа долгостроев. Также законопроектом уточняются нормы, согласно которым при разработке, согласовании и утверждении схемы территориального планирования региона и документов территориального планирования муниципалитетов учитываются положения документов стратегического планирования различных уровней, в том числе Стратегии социальноэкономического и пространственного развития РФ. Поправками в Градкодекс уточняется и перечень материалов по обоснованию схемы территориального планирования муниципального района. 

По итогам голосования законопроект тоже был принят сразу в двух чтениях. 

- Вносимые изменения призваны создать более благоприятные условия для работы предприятий строительной отрасли, повышения качества застройки населенных пунктов края. Их принятие позволит повысить контроль за расходованием бюджетных средств, сделать более гибким и оперативным процесс планирования застройки. В генпланах поселений и городских округов появится возможность размещать информацию о потребности в определенных объектах без указания их основных характеристик и местоположения, - прокомментировал законодательное решение руководитель кубанского парламента. 

КАК ГОЛОСОВАТЬ?

 На сессии депутаты внесли изменения в законы, которые направлены на совершенствование регионального выборного законодательства. В частности, реформируется институт членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса. Они сохраняются только в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации. С 1 января 2023 года будет упразднен институт избирательных комиссий муниципальных образований. Со следующего года подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума осуществляют ТИК либо УИК, на которые полномочия по проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума возлагаются соответствующей избирательной комиссией субъекта Российской Федерации. Будет увеличено количество назначаемых наблюдателей в окружные, территориальные и участковые избирательные комиссии - до трех от каждого субъекта назначения. 

Также измененными положениями уточнен порядок образования и уточнения границ избирательных участков. Отменено 5-летнее ограничение на принятие решения об уточнении перечня и границ участков в целях уменьшения или увеличения максимальной численности, а также обеспечения наибольшего удобства для избирателей, участников референдума. Предусмотрена возможность образования избирательных участков с числом избирателей свыше 3000 человек в городе Краснодаре, городском округе с численностью избирателей свыше 500 000 и в условиях необходимости обеспечения создания максимальных удобств для избирателей, участников референдума. 

- Избирательная система - один из основополагающих социальных институтов, который гарантирует каждому из нас реализацию важнейших гражданских прав - права избирать и быть избранным. Именно поэтому она не может быть чем-то застывшим. Мы достаточно часто вносим в нее изменения, исходя из требований федерального законодательства или основываясь на практике работы крайизбиркома, его опыте проведения избирательных кампаний разного уровня. Все вводимые в правовое поле края новации нацелены на то, чтобы усилить прозрачность электоральных процедур, повысить доверие общества к избирательному процессу, усовершенствовать процесс решения возникающих спорных вопросов, - прокомментировал изменения законов председатель ЗСК Юрий Бурлачко. 

УЧАСТКИ РАЗОЙДУТСЯ 

Также ряд инициатив был посвящен экономике. В частности, депутаты одобрили идею о предоставлении земли для развития садоводства в аренду без торгов. 

По словам министра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности края Федора Дереки, изменения обусловлены необходимостью включения в оборот земельных участков площадью менее 5 гектаров с целью предоставления их предприятиям АПК края для развития садоводства. Комментируя документ, председатель ЗСК Юрий Бурлачко отметил, что садоводческая отрасль в крае развивается бурными темпами. Только в текущем году планируется заложить 1700 гектаров новых садов. 

- Сегодня Кубань ежегодно производит около 40% от общего урожая товарной плодово-ягодной продукции страны. Но потребности России намного выше, и нам необходимо использовать все возможности для насыщения рынка. Самое эффективное решение проблемы - переход к современным технологиям. Таким, как сады интенсивного типа, которые позволяют получать максимальный урожай с гектара, рано начинают плодоношение, - подчеркнул Юрий Бурлачко. 

Для инвесторов, желающих вкладывать средства в закладку садов интенсивного типа, закон предоставит дополнительные льготы, добавил руководитель краевого парламента. 

Документ принят депутатами в двух чтениях. 

ДЕНЬГИ - В АКТИВЫ 

Предметом обсуждения на пленарном заседании стала также инициатива кубанского парламента о внесении изменений в федеральный закон о промышленной политике. Касаются они деятельности региональных фондов развития промышленности. Как рассказал председатель комитета ЗСК по вопросам строительства и ЖКХ Владимир Лыбанев, сейчас все финансовые операции фонды осуществляют исключительно на лицевых счетах Федерального казначейства. Это деньги, еще не расходованные на заключение договоров целевого займа и договоров участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях, а также возвратные ассигнования, полученные от заемщиков при погашении основного долга. При этом право на размещение временно свободных средств фондов на депозитных счетах в коммерческих банках не установлено. С принятием соответствующих поправок фонды смогут размещать свободные средства - те, которые пока еще не направлены в качестве финансовой помощи промпредприятиям - на счетах в кредитных организациях. Таким образом, уверены авторы законопроекта, деньги будут работать, принося фондам прибыль в виде банковских процентов. 

По итогам обсуждения было решено направить инициативу краевого парламента на рассмотрение в Государственную думу.

 - Мы видим все достоинства, но видим также и то, что можно улучшить в существующей схеме работы фонда. На устранение одного из недостатков направлен наш проект федерального закона. В частности, оборот бюджетных средств может быть более рациональным и эффективным. Средства могли бы не лежать мертвым грузом, а работать, накручивая проценты на счетах коммерческих банков. Постепенно набирались бы суммы, достаточные для того, чтобы их можно было перенаправить на новые займы. Это усилило бы эффективность мер поддержки промышленных предприятий, - прокомментировал Юрий Бурлачко.

ЗДОРОВЫЙ ОБРАЗ ЖИЗНИ

Решением сессии ЗСК министерство спорта Кубани было наделено новым полномочием. С вопросом депутатов ознакомил министр физической культуры и спорта региона Серафим Тимченко. Речь идет о праве ведомства на разработку и утверждение методических рекомендаций по порядку использования населением объектов спорта, находящихся в государственной собственности Краснодарского края или муниципальной (в том числе спортивной инфраструктуры образовательных организаций во внеурочное время). 

- Условия для доступа к занятиям физкультурой и спортом должны быть у всех жителей Краснодарского края. Ежегодно строятся новые стадионы, спортзалы и физкультурно-оздоровительные центры. Востребованность их высока и продолжает расти, поскольку идеи здорового образа жизни становятся все более популярны. В спортзалах и на спортплощадках формируется здоровье нации, и задача органов власти всех уровней - не только создавать новые спортобъекты, но и обеспечить максимально эффективное использование имеющейся спортивной инфраструктуры, - подытожил Юрий Бурлачко.