Старт любого бизнеса - процедура несложная, но крайне трудоемкая. Слишком многое нужно сделать. Знание законодательных нюансов поможет каждому предпринимателю сохранить время и средства. Понимание механики и инструментов работы контролирующих органов значительно облегчит путь к успеху нового дела. Как не ошибиться при открытии своего дела, выбрать систему налогообложения, подготовиться к проверкам и успешно пройти их?
О первых шагах на предпринимательской стезе «Юг Times» рассказывает Артур Колесников, адвокат НО «Коллегия адвокатов Краснодарского края «КМЗ ГРУПП».
Необходимо выбрать налоговый режим, который будет применяться при осуществлении деятельности. Соответствующее заявление в налоговый орган нужно подать сразу после государственной регистрации юридического лица либо индивидуального предпринимателя.
Следует отметить основные ошибки при регистрации юридического лица либо индивидуального предпринимателя. Подавляющим большинством таких случаев является неправильное или неполное заполнение заявления в налоговый орган о государственной регистрации, неполный пакет документов, необходимых для открытия предприятия, либо неправильный выбор юридического адреса.
Чтобы этого не произошло, рекомендуется обращаться к специалистам, которые помогут надлежащим образом оформить всю необходимую документацию. Тем, кто все же намерен осуществлять подготовку пакета лично, стоит обратиться к информационным ресурсам - официальному сайту Федеральной налоговой службы России, Налоговому кодексу Российской Федерации, Гражданскому кодексу РФ и соответствующим законам о выбранной организационно-правовой форме предприятия (для юридических лиц), а также Федеральному закону РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Документы сданы - ждем регистрации, срок которой, согласно действующему законодательству, составляет 5 рабочих дней. Получаем свидетельство о госрегистрации, постановке на налоговый учет.
Что с лицензией?
Следующим шагом на пути к старту бизнеса является открытие расчетного счета в банке. Об этом также необходимо уведомить налоговый орган и внебюджетные фонды во избежание штрафных санкций со стороны государства.
В случае если выбранный вид деятельности подлежит лицензированию (об этом необходимо проконсультироваться со специалистом заранее) либо требует иного специального разрешения, следующим шагом должна стать подача документов в соответствующий разрешительный орган. Конкретный перечень видов деятельности, для осуществления которых требуется лицензия, указан в Федеральном законе «О лицензировании отдельных видов деятельности». С ним можно ознакомиться в онлайн-версии любой справочной информационной системы.
Однако следует отметить, что подготовка к получению лицензии должна быть начата еще на стадии подготовки учредительных документов, чтобы предусмотреть в них все требования лицензирующего органа. Также необходимо подготовить и представить иные специфические документы, к примеру, заключение МЧС-Госпожнадзора, карточки регистрации контрольно-кассовой техники, различные технические условия, справки и другие документы, экологические паспорта, соглашения об утилизации отходов, договоры с обслуживающими организациями - в зависимости от вида деятельности.
При наличии полного пакета документов лицензию выдадут в установленные сроки. Они, в зависимости от вида деятельности, могут варьироваться.
Меньше ошибок - реже проверки
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» установлены правила проведения проверок предприятий и индивидуальных предпринимателей. Эти нормы являются одной из мер поддержки бизнеса - для уменьшения количества проверок и исключения возможности злоупотреблений со стороны контролирующих органов при их проведении.
Не стоит забывать о том, что залогом отсутствия проверок является соблюдение правильности ведения бухгалтерского учета, требований лицензирования, охраны труда и техники безопасности, а также законодательства о защите прав потребителей. Но все же, какой можно ждать проверки?
На фирму могут прийти: налоговые и правоохранительные органы (полиция, прокуратура), органы Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Госпожнадзора, Госинспекция труда. Этот перечень не является исчерпывающим и общеобязательным, он варьируется в зависимости от направления деятельности предприятия и, возможно, допущенных нарушений.
Требуйте удостоверение!
Предположим, получено извещение о проведении проверки. В нем должно быть указано основание, а также сроки и перечень документов, которые необходимо предоставить в контролирующий орган. Необходимо все их подготовить.
Бизнесмен должен знать, что в процессе ревизии проверяющим могут допускаться ошибки и нарушения. Каждый такой случай - нарушение прав бизнесмена, и подобный факт может быть использован для дальнейшего обжалования результатов проверки, в том числе в судебном порядке, и восстановления нарушенного права.
В первую очередь нужно ознакомиться с удостоверением личности проверяющего и узнать контактную информацию. Не нужно стесняться записать все данные в книгу проверок, это впоследствии очень поможет. Проверяющие часто составляют протоколы и иные бумаги в одном экземпляре, и, воспользовавшись книгой проверок, можно потребовать копию протокола.
Одновременно с удостоверением личности проверяющий обязан предоставить распоряжение (приказ) о проведении проверки. Важно убедиться, что инспектирование проводит именно то должностное лицо, которое указано в документе. Нужно получить его копию. В документе должны быть также указаны: номер распоряжения, дата; наименование юридического лица (Ф.И.О индивидуального предпринимателя), в отношении которого проводится проверка, адрес, ИНН; основание проводимого мероприятия по контролю; дата начала проверки; подпись руководителя и подлинная печать контролирующего органа.
Никогда нельзя отказываться от подписания документов. Подписание или неподписание не имеет значения для правовой оценки результатов проверки. В ее ходе составляются: акт (2 экземпляра), протокол (2 экземпляра), предписание (2 экземпляра), акт отбора проб (если отбирались образцы для проверки качества продукции), запись в журнале учета проверок.
Не согласны? Напишите!
В случае если бизнесмен по каким-либо причинам не удовлетворен составленным проверяющими документом, при его подписании нужно сделать пометку «не согласен» или расписаться только в его получении. Свое несогласие не обязательно конкретизировать, так как это даст возможность скорректировать с юристом более компетентную позицию. Вот ее-то и нужно будет изложить в возражении на акт проверки или заявлении об обжаловании в вышестоящую инстанцию.
Необходимо знать, что проверяющий орган не вправе осуществлять проверку в случае отсутствия проверяемых должностных лиц или индивидуальных предпринимателей либо их представителей. Изымать оригиналы документов, не имеющие признаков подделки, также незаконно.
Всегда нужно помнить о закрепленных законодательством Российской Федерации принципах действия сторон при проверке, смысл которых означает, что проверяющему на все необходимо специальное разрешение.
Следует знать, что протокол об административном правонарушении должен быть составлен в присутствии предпринимателя или должностного лица предприятия. Им, согласно Кодексу об административных правонарушениях, необходимо разъяснить права, а копия протокола в обязательном порядке должна быть вручена под роспись.
Юлия Клиндухова
За всеми важными новостями следите в MAX, Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках», YouTube и на Rutube
