Кубань намерена нейтрализовать кризисные явления, сделав акцент на создании новых производств, наполнении рынков местными продуктами и привлечении инвесторов.
По указанию федерального центра регионы должны были разработать свои антикризисные планы. В феврале такой документ появился на Кубани - губернатор Александр Ткачев утвердил «План мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Краснодарском крае в 2015 году». Каковы его ключевые характеристики? «Юг Times» внимательно изучил, как кубанские власти намерены минимизировать потери региональной экономики.
Документ опубликован на сайте краевого министерства экономики, которое вело основную работу по разработке плана. План содержит несколько тематических разделов. Первый - «Активизация экономического роста». Второй - «Поддержка отраслей экономики». Третий - «Обеспечение социальной стабильности». Объем финансирования мероприятий в рамках плана - 6,6 миллиарда рублей.
Миллиард для села
Особое внимание уделено импортозамещению. На текущий год в стабилизационном плане развития экономики предусмотрены средства на сопровождение и реализацию 38 инвестиционных проектов в сфере промышленности, сельского хозяйства и туризма, однако вскоре их должно стать значительно больше. Также будет проводиться работа по поиску альтернативных торговых сетей – новых торговых площадок, ярмарок выходного дня, интернет-магазинов.
В сельском хозяйстве приоритет отдан овощеводству и садоводству. На развитие садоводства в рамках плана будет направлено 350 миллионов рублей, еще 150 миллионов предусмотрено на поддержку сбытовой инфраструктуры, в частности строительство эффективной современной сети логистических центров.
В общей сложности в сельское хозяйство будет направлено более миллиарда рублей.
Акцент на производство
В документе также идет речь о развитии промышленных кластеров, в частности создании промышленного парка на территории Восточной промышленной зоны Краснодара. В рамках плана рассматривается возможность введения пониженных ставок налога на имущество и налога на прибыль для резидентов промпарков, снижении арендной платы за земельные участки на период осуществления проектно-изыскательских работ и строительства.
Кроме того, в план включены мероприятия по содействию занятости населения, сокращению задолженности по заработной плате на предприятиях края и страховым взносам во внебюджетные фонды, контролю цен на лекарственные препараты и социально значимые товары, недопущению необоснованного роста цен на продукты.
Разумеется, не забыта и работа с инвесторами. Только на организацию и проведение ставшего уже традиционным экономического форума в Сочи выделяется 235 миллионов рублей. Плюс на изготовление различных информационных материалов и участие в выставках и различных форумах предполагается потратить до 10 миллионов рублей. По некоторым позициям объем финансирования еще не определен до конца. План еще, что называется, сыроват.
Возможны коррективы
Важно отметить, что документ не останется статичным. Он предполагает возможность редактирования и дополнения в соответствии с изменениями экономической и политической обстановки в стране и регионе. С предложениями могут выступить представители и власти, и предпринимательского сообщества, общественности.
- Конечно, уже поступают предложения, и довольно много - из муниципальных образований, от общественников, предпринимателей, - сообщил «Юг Times» заместитель министра экономики Краснодарского края Андрей Палий. - Мы предпочитаем обозначать этот план не как «антикризисный», а как стабилизационный. Можно ли привести примеры каких-то интересных предложений? Решения выносятся коллегиально на специально созданной комиссии, и я не имею права давать какие-то оценки. Очень важно не просто продекларировать выполнение того или иного мероприятия, но и понять механизм его реализации, определить источники финансирования. Кроме того, мы сейчас «заточены» на прием предложений для разработки аналогичного документа на 2016 и 2017 годы.
По словам собеседника, большинство звонков и электронных писем поступает из районов. «И многие из них вполне решаемы на местном уровне и впишутся в антикризисные планы территорий, которые тоже работают над муниципальными документами», - добавил Андрей Палий.
Впереди Кубани всей
Как обстоит дело со стабилизационными планами в муниципальных образованиях? Впереди планеты всей оказался Туапсинский район. Как сообщили «Юг Times» в пресс-службе администрации муниципального образования, план призван скоординировать грамотную антикризисную политику в муниципалитете с использованием всех имеющихся резервов и конкурентных преимуществ.
В документе обозначено четыре основных блока – «Активизация экономического роста», «Поддержка отраслей экономики», «Обеспечение социальной стабильности» и «Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере». Всего - 52 мероприятия. Ключевыми направлениями деятельности администрации в текущем году будут поддержка уже работающих предприятий и предпринимателей, повышение привлекательности района для инвесторов и оказание помощи наиболее незащищенным слоям населения.
Планом предусмотрены мероприятия по улучшению жилищных условий жителей села, работников бюджетной сферы, детей-сирот. Одна из важнейших задач – наладить хранение, переработку и реализацию выращенной в районе сельхозпродукции, взаимодействие аграриев с оптовиками, представителями розничной торговли, здравницами и гостиницами, в списке приоритетов, кроме того, поддержка инвесторов, уже реализующих свои проекты, содействие в скорейшем их запуске.
Планы есть не у всех
Не во всех территориях рапортуют об утверждении собственных антикризисных планов. «Разумеется, о том, что в каждом районе должны подготовить антикризисный план, я слышал, - заявил председатель Общественной палаты Ленинградского района Александр Кислов. - И более того, готов участвовать в этой работе и вносить свои предложения. Однако пока никто не звал».
На вопрос о том, какие предложения можно было бы внести в районный план, эксперт ответил:
- Во-первых, мы еще и до кризиса инициировали программы поддержки малого и среднего бизнеса. Занимаемся этим и сейчас. В бюджете района заложено крайне мало средств на развитие инфраструктуры для бизнеса. Да, в центрах занятости есть программы, но они для безработных... Мы сейчас проводим обучающие семинары, читаем лекции, устраиваем мастер-классы, объясняем важную роль малого и среднего бизнеса в экономике района... Но делаем это за свой счет.
В администрации Ленинградского района заверили, что на самом деле план готов, но ознакомиться с ним пока нельзя.
- Да, конечно, мы привлекали к работе общественность и представителей бизнеса, - сообщил «Юг Times» глава Ленинградского района Владимир Гукалов. - И, разумеется, вынесем документ на всеобщее обсуждение, работа над ним пока не закончена. Мы открыты для предложений.
Сергей Шустиков
Kuban Govt. Has Plans to Overcome Crisis
The Kuban region wants to neutralize the crisis phenomena by concentrating on the opening of new productions, filling the market with locally made products, and attracting the investors.
The federal centre has charged the regions to develop their own anti-crisis plans. In February, the plan appeared in Kuban – Governor Tkachev approved the Plan for Undertakings Related to Stable Development of Economy and Social Stability in Krasnodar Krai in 2015. The total cost of the Plan is 6.6 billion rubles.
Import substitution has been defined as a priority task. According to the Plan, the number of investment projects in industry, agriculture and tourism is to substantially grow from the figure of 38 as it was scheduled initially. The Plan will also provide for the search for alternative sales spots – new grounds, weekend open-air fairs, Internet-shops, etc.
In agriculture, it is vegetable growing and horticulture that are a priority task. The Plan has allocated 350 million rubles for the development of fruit gardening, added with 150 million rubles to be spent on sales infrastructure – in particular, the construction of a modern efficient network of logistic centres. The total amount of investment in agriculture is to exceed 1 billion rubles.
Another item is the development of industrial clusters – in particular, construction of an industrial park within Krasnodar’s Eastern Industrial Zone. The Plan provides for an opportunity to introduce lowered wealth and income tax rates for the residents of the industrial parks, and to lower land rents during R&D and construction periods.
It is worth noting that the Plan is meant not to be a static document. It may be edited and amended in accordance with the changes in the economic and political situations in Russia and the Kuban region in particular. All interested – the authorities, business circles and the public – will be entitled to submit their considerations to the Plan.
Regarding the region’s municipalities, it is Tuapse rayon that takes the lead in the development of own stabilization plan. According to the rayon’s press service, their plan is meant to coordinate the correctly wrought out anti-crisis policy with the help of all resources and competitive advantages available.
За всеми важными новостями следите в MAX, Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках», YouTube и на Rutube
