Двери избирательных участков для жителей Кубани будут открыты по три дня

Краснодар, 11 февраля – Юг Times, Регина Файзулина. Прецедент станет правилом: теперь всегда двери избирательных участков для жителей Кубани будут открыты по три дня.

С инициативой введения поправок в отдельные законодательные акты Краснодарского края выступила избирательная комиссия региона. Изменения уже рассмотрены в первом чтении на сессии кубанского парламента.

Законопроект содержит поправки в пять законов, регламентирующих порядок подготовки и проведения региональных и муниципальных выборов, краевого и местного референдумов, порядок отзыва губернатора, а также в законы об избирательной комиссии края и о системе избирательных комиссий региона. По словам заместителя председателя крайизбиркома Игоря Михеева, данные изменения продиктованы действующим федеральным законодательством. 

ВРЕМЯ СЫГРАЕТ НА ЯВКУ 

Среди важнейших поправок была названа возможность проведения выборов в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Эта норма распространяется на выборы депутатов Законодательного Собрания, главы администрации (губернатора) края, муниципальные выборы, проведение краевого и местного референдумов, а также может применяться в случае голосования по отзыву главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Однако многодневное голосование имеет под собой как плюсы, так и минусы. О них рассказал руководитель Автономной некоммерческой организации «Центр прикладной социологии и политологии» Геннадий Подлесный. 

- Плюсы прежде всего состоят в удобстве голосования. Человек не будет привязан к одному дню, - говорит эксперт. - Однако трехдневное голосование требует больших затрат от тех, кто организует выборы. Это относится к избирательной комиссии, наблюдателям, кандидатам. Минус также состоит в дополнительных расходах. 

Насколько высока легитимность таких выборов, зависит, по словам эксперта, от конкретной организации самого процесса. 

- Это не заранее заданная константа: либо плохо, либо хорошо. Все будет зависеть от конкретной ситуации. Невозможно спрогнозировать наперед, как будет работать избирательная комиссия, кто будет кандидатами и наблюдателями. По мнению управляющего партнера АБ «Юг» Юрия Пустовита, свой смысл в трехдневном голосовании есть, примером тому может служить история с поправками в Конституцию. При этом эксперт отмечает, что все те риски, которые могут быть в однодневном голосовании, могут быть и в трехдневном. 

О сложностях многодневных выборов рассказал депутат городской Думы Краснодара Игорь Шибалкин. 

- При трехдневном голосовании люди, работающие на участках, устают. Процесс очень тяжелый эмоционально. Из-за этого появляется вероятность зафиксировать неправильный результат, - считает собеседник издания. - Очень усложняется законодательство и сама процедура выборов. Однако некоторые граждане, особенно в сельской местности, нюансов не знают, а соответственно, не соблюдают. Так, например, есть порядок подсчета голосов: один человек должен считать количество бюллетеней путем перекладывания каждого. На третий день это может быть настолько тяжело, что представители избирательной комиссии начинают делать это в несколько рук, что уже нарушает закон. 

Решение сделать выборы многодневными прежде всего обусловлено удобством граждан, уверен руководитель КРОО «Комитет по противодействию коррупции» Эдуард Идрисов. 

- Три дня - это целесообразно для того, чтобы голосование было более полноценным, потому что в течение одного дня не все могут использовать свое право на волеизъявление. Ранее я принимал участие в избирательных кампаниях, многие люди жаловались на то, что не успевают по различным причинам прийти на пункт, - поделился общественник. 

Идрисов также отметил поправку, связанную с изменениями требований к наблюдателям при проведении выборов и референдумов. В частности устанавливается, что наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти, правом на участие в референдуме Краснодарского края.  Эксперт считает, что в вопросе урегулирования наблюдателей надо быть осторожными, потому что некоторые граждане, идущие на этот пост, могут повести себя неадекватно, что только усложнит процесс выборов. 

- В любом случае все те поправки, которые вводятся, необходимы, чтобы процесс выборов прошел легко и честно, - завершил Эдуард Идрисов. 

КТО СМОЖЕТ ПРИСУТСТВОВАТЬ? 

Другой вопрос состоит в подготовленности наблюдателей. Они выдвигаются от кандидатов, политических партий и общественных организаций. Тройная система проверки должна обеспечивать должный эффект. Законопроект уточняет требования к наблюдателям. В частности устанавливается, что ими могут быть граждане РФ, обладающие активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти, правом на участие в референдуме Краснодарского края. Также вводятся нормы, регулирующие возможность политических партий досрочно прекращать полномочия членов избирательных комиссий различных уровней, назначенных по представлению этой партии. Точных трактовок будущих поправок еще нет. Одну из версий раскрыл депутат городской Думы Краснодара Игорь Шибалкин. 

- Наблюдателем в этом случае сможет стать только тот человек, который зарегистрирован в Краснодарском крае. Раньше при нехватке подготовленных специалистов их приглашали из соседнего региона. Эту возможность хотят пресечь, - говорит он. 

Также вводятся нормы, регулирующие возможность политических партий досрочно прекращать полномочия членов избирательных комиссий различных уровней, назначенных по представлению этой партии. Однако специалисты подобные прецеденты в крае не подтверждают, но и не отрицают, что в других регионах они могли быть. 

Краевое законодательство совершенствуется с той целью, чтобы исключить из действующих норм любые разночтения и вероятность их множественного толкования, считает председатель Заксобрания Юрий Бурлачко. 

- Процесс волеизъявления должен быть прост, прозрачен и понятен каждому жителю края. 

СПРАВКА

Если говорить о выборах федерального уровня, то, согласно январскому опросу АНО «Центр прикладной социологии и политологии», на данный момент жители Кубани меньше, чем в соседних регионах, заинтересованы в таком процессе. 

Так, на вопрос «Будете ли вы принимать участие в выборах в Государственную думу РФ VIII созыва 19 сентября 2021 года?» почти равное количество респондентов ответили положительно и отрицательно (31% против 30%). 

В то же время, к примеру, в Крыму готовность пойти на выборы выразили 49%, не желают голосовать - 22%, в Ростовской области, по данным исследователей, соотношение активных и пассивных граждан составило 36% и 27%.

За всеми важными новостями следите в Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках» и на YouTube