«Юг Times» изучил, какие проблемные объекты ввели на Кубани в эксплуатацию за полгода

Краснодар, 17 марта – Юг Times, Аревик Тамразян. «Юг Times» изучил, какие проблемные объекты были введены в эксплуатацию в последние полгода.

В Краснодарском крае один из самых высоких в стране темпов строительства. Множество различных показателей, от климатических до экономических способствовали росту строительного сегмента. Выросли также и квадратные метры, повисшие в воздухе. Количество обманутых дольщиков, которые до сих пор даже не знают, получат ли они квартиры, исчисляется тысячами. Многие ждут уже более 15 лет. Для решения вопроса в крае разработаны специальные программы поддержки, которые помогают ускорить строительство, ввод в эксплуатацию долгостроя либо возмещение средств.

Если учесть все долгострои Краснодарского края, вполне можно спроектировать на карте крупный микрорайон. Микрорайон-призрак, которого нет нигде, кроме документов. Но и они зачастую подготовлены с нарушениями. Когда ситуация достигла критической отметки, к защите прав обманутых дольщиков подключились краевые власти. 

МЕХАНИЗМ НОВОСЕЛЬЯ 

В 2018 году на Кубани был разработан Закон о дополнительных мерах по защите прав пострадавших участников строительства многоквартирных домов. Документ стал инструментом для привлечения потенциальных инвесторов для достройки проблемных объектов, а также способом обеспечения компенсационных мер для граждан. Такая инициатива была проработана и принята регионом одним из первых в стране и явилась довольно эффективной дополнительной защитой прав дольщиков. Меры, прописанные в законе, позволили властям, подключившимся к решению проблемы долгостроев, найти инвесторов для завершения многих строек. Таким образом в 2019 году был введен в эксплуатацию 51 проблемный объект. В результате 10 тысяч дольщиков получили квартиры. В текущем году при взаимодействии дольщиков, администрации, инвесторов и общественников уже 9 долгостроев введены в эксплуатацию. Это более двух тысяч квартир. 

Всего в этом году планируется завершить 113 проблемных домов. Самый крупный из них - ЖК «Свобода» в Краснодаре жилой площадью 32,5 тысячи квадратных метров, в нем свыше 600 квартир. 

- Всего в списке проблемных объектов находятся 275 домов. Учтен каждый многоквартирный дом, по которому есть понимание, каким образом будут восстановлены права пострадавших граждан. Кроме того, мы на постоянной основе ведем работу с главами муниципальных образований и застройщиками по предотвращению появления новых проблемных объектов, - сообщили в краевом департаменте по надзору в строительной сфере. 

ЗАСТАРЕВШИЙ СЛУЧАЙ 

О введении в эксплуатацию ЖК, собственники которого ждали этого более 17 лет, недавно сообщил на своей странице в соцсети первый вице-губернатор Краснодарского края Андрей Алексеенко. Первое разрешение на строительство домов на ул. Карякина, 5 было выдано в 2001 году. Более 600 семей, пожелавших жить по этому адресу, в итоге оказались в числе обманутых дольщиков. Краевой закон в их поддержку еще не действовал. Собственникам было предложено создать ЖСК, что позволило бы заключить договор по завершению строительства с инвестором, а также провести ряд необходимых мероприятий по решению проблем с подключением к инженерным сетям и возвращению объекту инвестиционной привлекательности. Владельцы квартир согласились на предложение. В результате в 2017 году нашелся застройщик, взявшийся достроить дома. Помимо своевременного выполнения работ на собственных объектах, этот застройщик также в качестве инвестора завершает такие проблемные объекты, как ЖК «Центральный парк» и ЖК «Черкасский» в Краснодаре, ЖК «Алтайский» (пос. Плодородный), а также дом № 93/2 по улице Октябрьской в Славянске-на-Кубани. 

ПОВЕЯЛО СВЕЖЕСТЬЮ 

В феврале был введен в эксплуатацию очередной долгострой из Единого реестра проблемных объектов, который ведет Минстрой РФ, - ЖК «Речной бриз» (Краснодар, ул. Парусная, 10, застройщик - ООО «Габион»). Администрация Краснодара выдала разрешение на ввод в эксплуатацию двух литеров, входящих в состав ЖК - жилого дома на 255 квартир и паркинга на 100 машиномест. Все эти квартиры были распроданы еще на этапе строительства - в 2014-2015 годах. Сам ЖК «Речной бриз» застройщик должен был сдать в 2016 году. Но из-за несоответствия техническим регламентам, а также проектной документации ввод объекта в эксплуатацию постоянно откладывался. 

НЕ ЗА ГОРАМИ 

Еще один пример долгоиграющего строительства - жилой комплекс «Территория счастья», название которого после нескольких лет затягивания со сдачей зазвучало саркастически. Высотку по ул. Домбайской, 10 начала возводить одноименная строительная компания в 2014 году. В счастливое будущее поверили 700 человек. Все они позже были признаны потерпевшими. Сумма ущерба следствием установлена в размере 2,5 млрд рублей. Застройщики получили от 3 до 5 лет лишения свободы, при этом вину не признали. В прокуратуре отметили, что обвинение требовало назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 8 и 9 лет. По информации надзорного органа, используя фиктивные справки о стоимости выполненных работ, акты о приемке якобы выполненных работ, поддельные квитанции к приходным кассовым ордерам, застройщики вывели из оборота предприятия и похитили денежные средства, вложенные участниками долевого строительства, и расходовали их на иные цели. Гособвинитель, как и обвиняемые, подал ходатайство на обжалование приговора. Застройщики не признали своей вины, а прокурор счел решение суда слишком мягким. Дольщики ЖК «Территория счастья» и «Белые паруса» (оба объекта возводил один и тот же застройщик) провели резонансную протестную акцию, устроив массовую голодовку в 56 дней. И только на 57-й день, после того, как краевые власти и надзорные органы дали обещание разобраться, дольщики прекратили акцию. В прошлом году на объект был найден инвестор. Компания произвела оценку работ и возобновила строительство. На «территории счастья» наступила тишина. И, если не возникнет новых проблем, возможно, она продлится до благополучной сдачи домов. 

ХОТЬ В ПАЛАТКУ ЛЕЗЬ 

А вот шум вокруг ЖК «Рич Хаус» не утихал очень долгое время. Дома, с претензией на статус элитных, стали объектом далеко не благородной истории. Застройщик ООО «Линдт» обещал комплекс из двух 16-этажных двухсекционных многоквартирных жилых домов со встроенными помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой по ул. Ярославской. Обещания и строительство начались в 2013-м, а сдача объектов намечалась годом позже. Однако сроки сдачи затягивались, а окончательно строительство остановилось в июле 2016 года из-за нехватки денег. 

Позже прокуратура сообщила, что в отношении застройщика расследуется уголовное дело по статье «Злоупотребление полномочиями». Как выяснилось, «Линдт» заключил договоры с аффилированными лицами, условиями которых сумма долевого участия в строительстве определена значительно ниже аналогичных сделок с другими гражданами. Также компания уклонялась от исполнения технических требований по газоснабжению дома. Владельцы квартир в недострое провели серию одиночных пикетов на площади перед краевой администрацией, устраивали протестную прогулку по кубанской столице, перекрыли для автомобилистов проезд по улице Дзержинского и около 90 дней  жили в палатках на строительной площадке жилого комплекса. Застройщик был взят под арест. В начале прошлого года найден новый инвестор, который обещает завершить строительство в июне 2020 года. Компания столкнулась с домом, действительно богатым на нарушения. Чтобы продолжить строительство «Рич Хаус», необходимо было решить множество юридических вопросов и достаточно серьезные проблемы с подведением коммуникаций. Например, только на подключение к газоснабжению, которое не выполнил прежний застройщик, требовалось более 12 млн руб. 

Это лишь несколько примеров эффективной работы по защите прав обманутых дольщиков на Кубани. Но есть еще масса проблемных объектов, судьба которых не решена. 

ВСЕМ МИРОМ 

К работе над этим вопросом подключены законодательные и исполнительные органы власти, а также активные общественники. Такой была семь лет назад Евгения Шумейко. Сегодня она возглавляет Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Краснодарском крае и является депутатом ЗСК. 

- Межрегиональную правозащитную общественную организацию «Законное жилье», целью которой была помощь людям в выборе надежного жилья и консультирование тех дольщиков, которые все же стали обманутыми, я организовала еще в 2013 году, - рассказала депутат. - Кризис 2014 года принес с собой шквал обращений от дольщиков, права которых нарушили. Часть строек была заморожена, многие застройщики начали процедуру банкротства - каждый день ко мне обращались десятки людей. Тогда стало ясно, что усилий общественного деятеля недостаточно, региону нужны конкретные инструменты, нужен закон, который помог бы на деле решать проблемы дольщиков. Я решила баллотироваться в депутаты ЗСК. Нам удалось принять закон о дополнительных мерах защиты прав дольщиков, который был разработан по инициативе губернатора Кубани и органов прокуратуры. Этот закон помог привлечь инвесторов на большинство долгостроев края. В октябре 2019 года по инициативе губернатора края Вениамина Кондратьева был создан Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Краснодарском крае, меня избрали его директором. Заняв эту должность, я осознавала, что беру на себя огромную ответственность за судьбы тысяч семей, однако это грандиозная возможность реально помочь обманутым дольщикам и их близким. Как только в федеральном законодательстве был прописан механизм формирования регионального фонда, мы приступили к его регистрации. Понимали, что это нужный и важный инструмент, который способен решить вопрос тех объектов, которые не интересны инвесторам. 

Фонд защиты прав дольщиков Кубани начал работать всего несколько месяцев назад, сейчас по многим стройплощадкам, которые годами стояли заброшенными, уже есть план действия. 

- За этот период нам удалось достичь больших подвижек по целому ряду объектов. В частности в конце прошлого года на обсуждение Наблюдательного совета фонда было вынесено 15 объектов из реестра проблемных. 25 декабря 2019 года совет принял решение о финансировании завершения строительства 8 литеров. Это дома жилых комплексов «Иван-да-Марья» и «Парусная регата» застройщика ООО «ИСК «РАС», - сообщила собеседник издания. По ее словам, еще по 7 домам было принято решение о выплате компенсаций дольщикам: это ЖК «Аметист» и ЖК «Янтарь» (ООО «ССМУ Краснодар»), ЖК «Воронцовский» (ООО «Серебряные пруды»), ЖК «Дом Романовых» (ООО «ИСК «РАС»). По данным на 10 марта 2020 года, из 235 граждан, внесенных в реестры, возмещение уже получили 190 человек, общая сумма составила 602,25 млн рублей. 

ДЕНЬГИ МОЖНО ЗАБРАТЬ 

Сегодня сотрудники фонда ведут активную работу по подготовке завершения строительства жилых комплексов «Иван-да-Марья» и «Парусная регата» застройщика ООО «ИСК «РАС». Для этого одним из первых в стране фонд получил разрешение принять права застройщика. Это важнейший шаг к началу строительства на площадках долгостроев. Достройка только этих двух комплексов поможет восстановить права около 1000 дольщиков и их семей. 

За последние 7 лет на Кубани почти 100 строительных компаний объявлены арбитражным судом банкротами. А с конца 2017 года начаты уголовные преследования целого ряда застройщиков, не выполнивших свои обязательства перед покупателями квартир. Регулярно появляются сообщения о реальных сроках заключения для тех, чьи незаконные действия подтвердились. Но что это значит для дольщиков? Получат ли они назад деньги или квадратные метры, если суд признал обман застройщика? 

Последние изменения в федеральном законодательстве ввели отдельные механизмы передачи прав и обязательств строительных компаний, по которым введена процедура банкротства, новым застройщикам. Эти меры позволяют передавать дома на достройку инвесторам, заходящим на объекты, либо региональным фондам. По многим таким объектам на Кубани уже найдены инвесторы, для завершения некоторых домов выделены субсидии из краевого бюджета, ряд ЖК вынесут на обсуждение Наблюдательного совета ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» и по ним будут приняты решения о финансировании завершения строительства или выплате возмещений дольщиков. Идет масштабная работа по поиску решений для каждого объекта. Специалисты фонда планируют, что все обманутые дольщики смогут получить свои квартиры либо компенсации по ним до 2023 года. 

КАК ИЗМЕНИЛАСЬ СИТУАЦИЯ

В одном из номеров «Юг Times» публиковал информацию о долгостроях («Долгострои выстроились в очередь», № 334 от 9.09.19), вопросы которых должны были быть полностью решены, со слов администрации края, к началу 2020 года. Мы проверили, на каком этапе сейчас находятся эти дома. Старейший долгострой города ЖК «Феникс» (он также назывался изначально «Изумрудный») уже сдан. 

Двери в собственную квартиру открыли и дольщики ЖК «Форт Карасун». По остальным объектам найдены инвесторы, ведется работа по достройке. ЖК «Маршал» новые строители обещают сдать в эксплуатацию к концу 2020 года.

ЦИФРЫ

110 000 000 рублей - на такую сумму заключены контракты на выполнение строительно-монтажных работ с НАО «Региональная строительная компания Краснодарского края». Компания создана для достройки инвестиционно непривлекательных проблемных объектов. 

1 500 000 000 рублей выделят муниципалитетам на завершение строительства проблемных объектов высокой степени готовности.

За всеми важными новостями следите в MAX, Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках», YouTube и на  Rutube