Строители Краснодарского края и других регионов России направили открытое письмо Председателю Государственной Думы России Вячеславу Володину.
Уважаемый Вячеслав Викторович!
В декабре прошлого года Комитет по транспорту и строительству исключил из текста законопроекта Правительства № 374843-7 статью 2.2, которая должна была устранить правовой пробел, возникший вследствие принятия этим же комитетом поправок в градостроительный кодекс в 2017 году. Вследствие этих поправок в течение года из реестра совместными решениями Национального объединения СРО «НОСТРОЙ» и Ростехнадзор были исключены более 70 саморегулируемых организаций на основании того, что законом просто не предусмотрено право СРО восполнить компенсационный фонд, утраченный в банке, лицензия которого отозвана ранее завершения процедуры банкротства. Соответственно, даже в случае восполнения, средства признавались незаконно внесенными, и организация исключалась.
Ввиду того, что статья законопроекта Правительства, которая устанавливала такую процедуру восполнения и узаконивала этот механизм, Комитетом была вычеркнута - мы обратились во фракцию Справедливая Россия с просьбой повторного внесения этой статьи.
Депутат этой фракции Ремезков А.А. в 2017 году уже поставил этот вопрос в Правительстве, в результате чего, Минстроем и был разработан соответствующий порядок, закрепленный Правительством, который и лег в основу правительственного же закона.
Как сообщает «Российская газета»: «СРО предоставили возможность зафиксировать как убыток средства, размещенные в банке с отозванной лицензией, а затем восполнять их, исходя из числа имеющихся на данный момент членов организации и в размере, предусмотренном действующим законодательством. Но на практике этот алгоритм, к сожалению, не сработал».
Между тем, более тысячи строительных организаций, которые восемь лет непонятно зачем финансировали саморегулирование, создавая многомиллиардные и в итоге просто потерянные компенсационные фонды, ввиду решений, принятых какими-то абсолютно не строительными организациями (В НОСТРОЙ не входит ни одна строительная компания - она объединяет исключительно СРО) лишаются права строить прямо в процессе исполнения договоров подряда. И все это только потому, что СРО, в которой они состоят, исключают даже если ее члены-строители заново внесли утраченный в банке компенсационный фонд. Такая процедура без законодательного закрепления признается незаконной.
Мы прекрасно видим, что почему-то в Государственной Думе возможна ситуация, когда лицо, входящее в совет НОСТРОЙ и лично участвующее в исключении саморегулируемых организаций во вне судебного порядка на основании законодательного пробела - назначается профильным Комитетом ответственным исполнителем по работе над законопроектом Правительства, призванным этот пробел восполнить - и вычеркивает оттуда статью, не позволяющую исключать СРО. Если это возможно с законопроектом правительства - очевидно, что это будет сделано и с внесенным Справедливой Россией законопроектом, тем более что он только из одной этой статьи и состоит, дословно ее цитируя.
Уже понимая, что законопроект явно ущемляет чьи-то интересы - причем точно не строителей - мы опасаемся, что при отсутствии должного контроля этот закон либо постигнет судьба предыдущего, либо процедуру его рассмотрения просто затянут до тех пор, пока он станет уже бесполезен, потому что всех, кого хотели к тому времени уже исключат. Прошлый законопроект рассматривался год - за это время за «исторический максимум» исключили более 70 саморегулируемых организаций. Значит этот будут задерживать, пока не исключат оставшиеся саморегулируемые организации строителей. Ведь никто не собирается приостанавливать ведущиеся проверки СРО и их исключения по этому основанию.
Мы уже сообщали, что в нашем понимании Комитет по строительству должен представлять интересы именно строителей и выражали непонимание, интересам каких строительных компаний может соответствовать по сто раз наполнять компенсационные фонды разных СРО, или что с ними расторгают договоры в связи с утратой права работать - и все из-за законодательного абсурда.
Мы бы очень хотели, чтобы принятие данного законопроекта поставило точку, наконец уже решив очень болезненную проблему строительной отрасли и восполнило таким образом законодательный пробел, искусственно возникший вследствие поправок 2017 года.
В связи с этим, убедительно просим Вас:
Поставить рассмотрение данного законопроекта под Ваш личный контроль, обеспечить его скорейшее возможное рассмотрение и не допустить злоупотребления своими правами рассматривающих его депутатов.
Выражаем особую благодарность Депутату Государственной думы Ремезкову А.А. за внимание и поддержку, за оказанную работу, учитывая, что он не имеет отношения к Комитету по транспорту и строительству, но не отказывает нам уже на протяжении двух лет в помощи и поддержке. Принимает участие в решении данного вопроса, сталкиваясь с отсутствием понимания в профессиональном сообществе и однако настаивая на том, что правовые пробелы должны быть исключены.
ООО «А.С.П.», ООО «Авангард», ООО «АврораДорСвет», ООО «АВРОРА», ООО «АЗИМУТ», ООО «АЛАНТ», ООО «АлмазТехПром», ООО «БалтСтрой», ООО «БалтСтройПроект», ООО «Барельеф СПб», ООО «БелгорхимпромЭнерго», ООО «Вектор», ООО «ВелесСтройПлюс», ООО «Византий-строй», ООО «ВиТерм», ООО «Водомонтажпроект», ООО «ВТМ-СЕРВИС», ЗАО «Гидролекс», ООО «ДВИЖЕНИЕ», ООО «Динамика», ООО «ДСН Телеком», ООО «Единая служба заказчика – Сервис», ООО «Интегра Инжиниринг», ООО «ИТЭМ», ООО «Консалт Инжинирнинг Групп», ООО «Ленгазэнергоремонт», ООО «ЛенСтальКонструкция», ООО «ЛЕНСТРОЙ-ОЛ», ООО «Лига мастеров», ООО «Линия Города», ООО «МАСТЕРГЕЙТ», ООО «МБ Строй», ООО «Меда строй», ЗАО «Монументальное строительство», ООО «Нева Строй», ООО «Норманн-Строй», ООО «Пегас», ООО «Питер-Про», ООО «ПМН-АВТОМАТИКА», ООО «Проект Инжиниринг», ООО «Производственная Инвестиционная Компания», ООО «ПрофСтройМонтаж», ООО «ПСК «Хардекс», ООО «ПСП Технологии», ООО «РиТел Коммуникейшенс», ООО «РОВНЫЙ ПОЛ ПРО», ООО «РОСТ», ООО «РСК Крепость», ООО «Сант-Ремо», ООО «Севэнергозащита», ООО «Сиэнергетика», ООО «СК НОРД-АЛ», ООО «СК Русский город», ООО «СК СОЮЗ», ООО «СК Фактум», ООО «СК ЯРОС Групп», ООО «СМК-78», ООО «СМТ 5», ООО «СпецПаркДизайн+», ООО «СТИ-Реставрация», ООО «СтройГрад», ООО «СтройГрад-Инновация», ООО «СТРОЙМОНТАЖ», ООО «СфераСтрой», ООО «ТермоВентКонтроль Северо-Запад», ООО «Технологии и Системы Безопасности», ООО «Траст Менеджмент Групп», ООО «ТЭК-Консалтинг», ООО «Фортуна», ООО «ФРТ Рус», ООО «ХИТ», ООО «Хоспиталтехник», ООО «Энергетическая компания», ООО «Энергосервис», ООО «ЭНИГМА», ООО «ЯРД Строй».
С документами можно ознакомиться по ссылке.
За всеми важными новостями следите в MAX, Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках», YouTube и на Rutube