Погода
16 Января 2018
Политика

«Умное регулирование»: по высшему классу

Источник фото: krasnodar.bezformata.ru
Источник фото: krasnodar.bezformata.ru

Краснодар, 16 января - Юг Times, Борис Журавский. По итогам основного рейтинга качества осуществления оценки регулирующего воздействия (ОРВ) и экспертизы Минэкономразвития РФ Краснодарский край занял 2-е место.

Исследование было проведено среди 85 субъектов страны. Наш регион уступил только Хабаровскому краю. В итоге Кубань отмечена как регион, добившийся значительного успеха в сфере эффективного взаимодействия с бизнес-сообществом в рамках ОРВ.

Ценность второй позиции в рейтинге заключается в том, что в этот раз Минэкономразвития России не ранжировало других участников по местам — только первую тройку. Это связано с тем, что институт ОРВ уже получил признание в большинстве регионов.

При оценке территорий учитывалось множество разных факторов, ключевыми из которых явились прозрачность и открытость института оценки регулирующего воздействия.


СТРОГО ПО ПРАВИЛАМ

Напомним, ОРВ, или «умное регулирование», — это анализ законопроектов на предмет избыточных обязанностей, запретов, ограничений для предпринимателей, выявления необоснованных расходов как для бизнеса, так и для бюджета. Суть этой процедуры — помочь разработчику до принятия документа взвесить все плюсы и минусы нового регулирования, подсчитать возможные издержки и соотнести эффекты.

Подотраслью института является «ретроспективная оценка» — экспертиза уже действующих региональных актов, которая призвана в будущем подтвердить эффективность их принятия, выявить и устранить недостатки.

Департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края, отвечающий за развитие и проведение ОРВ в регионе, в своей работе ведет открытый диалог с бизнесом и максимально учитывает мнения предпринимателей. Без ответа не остается ни одно обращение.

ОРВ играет существенную роль в улучшении инвестиционного климата, предоставляя общественности реальную возможность участвовать как непосредственно в самом процессе нормотворчества, так и в анализе уже установленных «правил ведения бизнеса».


В ЧИСЛЕ ПИОНЕРОВ

На федеральном уровне оценку регулирующего воздействия начали проводить в 2010 году.

Став одним из пилотных регионов, Кубань приступила к проведению ОРВ с 2013 года. А обязательной для всех регионов России процедура является с 2014 года.

По развитию института Краснодарский край уже 5 лет подряд уверенно занимает лидирующие позиции среди субъектов РФ и относится к «высшему уровню» его организации.

С 2015 года при методической поддержке департамента к проведению ОРВ и экспертизы приступили в административном центре края — городе Краснодаре, а с 1 января 2016 года — все муниципальные районы и городские округа края.

Как сообщили «Юг Times» в департаменте инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края, за 5 лет рассмотрено более 700 проектов, подготовлено порядка 500 заключений, из которых 30% — отрицательные. Благодаря ОРВ бизнесу и краевому бюджету удалось сэкономить миллиарды рублей, не допустив издержек, которые могли появиться вследствие принятия непродуманных нормативных актов.


МНЕНИЯ

1. Андрей Горбань, депутат Законодательного собрания Краснодарского края, председатель комитета по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан:

— Оценка регулирующего воздействия в кубанском парламенте осуществляется в рамках правовой экспертизы и существенно повышает качество принимаемых законопроектов. Считаю, мы успешно взаимодействуем с департаментом инвестиций и поддержки МСП. Специалисты ведомства обладают необходимыми опытом и квалификацией, что позволяет своевременно получить по каждому законопроекту обратную связь от бизнеса и общественности, а также экспертное мнение об имеющихся рисках введения регулирования. Как пример можно привести качественное взаимодействие по проектам закона о курортном сборе.

2. Юрий Волков, руководитель департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства:

— Сегодня мы с уверенностью можем говорить о том, что институт ОРВ стал неотъемлемой частью краевого законодательного процесса. Более того, изменилось отношение разработчиков к самому принципу создания нормативного правового акта. Мы идем по пути минимизации административных барьеров для бизнеса, и оценка регулирующего воздействия — это тот инструмент, который играет существенную роль в формировании благоприятного делового климата в крае. Без заключения ОРВ в Краснодарском крае не может быть принят ни один нормативный правовой акт, изменяющий условия ведения бизнеса. Результаты, которые видим сегодня, это общая заслуга и большая победа региональных и муниципальных органов власти, бизнеса и общественности. Мы будем продолжать развивать ОРВ и повышать качество своей работы.  

Читайте также:

Мэром Абинска избран Илья Биушкин
20 Января
Политика

Мэром Абинска избран Илья Биушкин

С 1 ноября 2021 года он исполнял обязанности главы Абинского городского поселения.
Акценты поставили
20 Января
Политика

Акценты поставили

Законодатели краевого парламента VI созыва выходят на финишную прямую своей работы.
Депутаты ЗСК поддержали концепцию федерального законопроекта об организации местного самоуправления
18 Января
Политика

Депутаты ЗСК поддержали концепцию федерального законопроекта об организации местного самоуправления

Направлен закон на совершенствование организации местного самоуправления.
Глава ЗСК Юрий Бурлачко рассказал о задачах на предстоящий период
13 Января
Политика

Глава ЗСК Юрий Бурлачко рассказал о задачах на предстоящий период

В планах работы на 2022 год – внесение изменений в нормативные правовые акты.
Алексей Копайгородский и Андрей Алексеенко вошли в топ-20 лучших мэров России
12 Января
Политика

Алексей Копайгородский и Андрей Алексеенко вошли в топ-20 лучших мэров России

Оценивалась деятельность мэров столиц регионов и крупных финансово-промышленных центров страны.
20:51 На Кубани после новогодних каникул число заболевших COVID-19 выросло в 3 раза 20:29 Размер специальной молодёжной стипендии главы Краснодара увеличат почти в 2 раза 19:18 На Кубани заключили первое соглашение о строительстве электрозарядных станций 19:04 Евгений Титов: «Сбер даёт зарплату выше рынка и помогает «донастроиться» до лучшей версии себя» 18:40 Грузовой поезд насмерть сбил 58-летнюю женщину в Каневском районе 18:17 В Горячем Ключе за трое суток выпало около 113 см снега 18:03 Кондратьев поздравил молодежь Кубани с Днем российского студенчества 17:25 Более 100 управляющих компаний Краснодара оштрафуют за плохую уборку снега 16:51 На Кубани и в Адыгее восстановили электроснабжение после непогоды 16:34 В Краснодаре оштрафовали семерых сотрудников больницы «РЖД» за смерть пенсионерки
Обмен трафиком СМИ2