Погода
30 Августа 2017
Общество

Сети возвращаются Сочи

Источник фото: sochi.com
Источник фото: sochi.com

Прогнившие трубы, сотни порывов и один из самых высоких тарифов в стране – печальный итог государственно-частного партнерства.

Возвращение городских водопроводных и канализационных сетей муниципалитету – одно из самых обсуждаемых событий августа в курортном Сочи. Десять лет в рамках государственно-частного партнерства они находились в аренде у ООО «Сочиводоканал», но обещанных крупных инвестиционных вливаний, как заявляют в мэрии, город так и не увидел. 4 августа Арбитражный суд договор аренды расторгнут. При этом, подчеркивают власти, трудовые права и рабочие места сотрудников коммунального предприятия будут защищены.

- Решение администрации города Сочи о расторжении договора аренды муниципального имущества с ООО «Сочиводоканал» было обусловлено рядом объективных причин.  В мэрию поступали многочисленные обращения абонентов о ненадлежащем качестве услуг водоснабжения и водоотведения, оказываемых данной организацией. В администрации считают,  что имущество, входящее в состав муниципальной казны, используется неэффективно,  - так пресс-служба мэрии объясняет причины разрыва договора. - Эти  выводы подтверждены результатами соответствующих проверок, в ходе которых возникли серьезные вопросы как к состоянию муниципального имущества, находящегося в аренде, так и к соблюдению требований надлежащей его эксплуатации.

Так не пойдет

Напомним, что беря в аренду городские сети, ООО «Сочиводоканал» обязался за свой счет производить их текущий ремонт, реконструкцию и модернизацию, а также ежегодно развивать водоснабжение и производить капитальный ремонт. В 2009 году между компанией и мэрией даже заключено инвестиционное соглашение по модернизации  систем водоснабжения и водоотведения. Однако, складывается впечатление, что оно осталось только на бумаге.

- Никакого строительства компания не ведет. Кроме того, с 2010 года по 2014 контрольно-счетная палата города неоднократно проводила проверки по вопросам выполнения инвестиционного договора. Мы выявили, что они собрали с населения 370 млн 226 тысяч рублей, практически столько же и вложили, - в марте 2016 года заявил мэр Сочи Анатолий Пахомов.

Тогда же губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев, оценив серьезность ситуации, распорядился создать комиссию и подсчитать, какие убытки муниципалитету принесло столь странное «партнерство».

- Я считаю, нет вообще никакого смысла, чтобы водоканал сочинский находился сегодня в аренде у данного юридического лица. Мне абсолютно даже не интересно, что это за юрлицо, абсолютно не интересно. Я приветствую любое юрлицо, потому что это бизнес, - объяснил свою позицию глава региона. - Но за счет населения Сочи решать свои проблемы и ничего не вкладывать в сочинский горводоканал — так не пойдет. За счет населения поправлять свои финансовые положения не стоит, и никто этого делать не будет.

По поручению краевых властей, был подготовлен иск, рассмотрение которого в краснодарском Арбитраже началось в прошлом году.

Стоки кишат кишечной палочкой

Вопросы к работе ООО «Сочиводоканал» есть не только у администрации, но и, наверное, всех надзорных органов – от жилинспекции и прокуратуры до антимонопольной службы.

Роспотребнадзор провел исследование сточных вод на очистных сооружениях «Бзугинские». Согласно протоколу, содержание общих колиформных (фекальных) бактерий превышено в 34 раза относительно максимально допустимого значения, кишечной палочки – в 1360 (!) раз, энтерококов – в 1500 раз.

Шутка ли – в сотни раз в стоках превышен допустимый показатель, скажем так, отходов жизнедеятельности человека, которая попадает в столь любимое курортниками море! На фоне этого штраф за административное нарушение в области санитарно-эпидемиологического благополучия человека в 20 тысяч рублей, выписанный Роспотребнадзором, кажется крайне мягким наказанием.

Но «Сочиводоканал» пошел дальше, оспорив его в суде! Аргумент – компания получила разрешение на сброс загрязняющих веществ, допускающее превышение предельных показателей. Хостинский районный суд Сочи 20 ноября 2015 года оставил постановление о штрафе в силе, отказав в удовлетворении жалобы «Сочиводоканала». Правда, вышестоящая инстанция это решение отменила.

Город инвесторов

При подключении нового абонента к сетям с ним заключается так называемый «инвестиционный договор». Фактически, «инвестиции» в развитие сетей вносят сами сочинцы и местный бизнес.

Прокуратура Сочи провела проверку соблюдения ООО «Сочиводоканал» законодательства о ценообразовании при подключении домов к централизованной системе холодного водоснабжения.

- В ходе проверки содержания технических условий, выданных заявителям, планирующим осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения… установлено, что они предусматривают выполнение заказчиком работ, связанных с увеличением мощности централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в том числе с реконструкцией и модернизацией существующих объектов централизованных систем водоснабжения, - говорится в судебном решении.

Переводя на простой язык, это значит: в выданных заказчику ООО «Рафстрой» технических условиях  предлагалось построить водопроводную сеть с присоединением к водоводу в районе Сухумского шоссе, реконструировать цех обезвоживания осадка на ОСК «Кудепста» с заменой центрифуги. Технические условия подписаны на тот момент и.о. генерального директора ООО «Сочиводоканал» Дмитрием Черняевым.

Увидев в этом грубое нарушение закона, РЭК Краснодарского края привлекла руководство «Сочиводоканала» к административной ответственности, оштрафовав на 50 тысяч рублей. Компания пыталась оспорить это решение в Центральном районном суде Сочи, но тот оставил жалобу без удовлетворения.

Получается, не «Сочиводоканал», а именно рядовые абоненты (ведь расходы на модернизацию сетей застройщик, безусловно, заложит в стоимость квадратных метров) стали главным инвесторами развития городского водопровода! Зачем же тогда нужна компания-посредник и куда она тратит деньги? Ведь износ многих сетей на курорте равен 100% — якобы питьевая вода бежит по прогнившим остаткам ржавых труб. Не удивительно, что чуть ли не по десятку раз в неделю происходят порывы, а отдыхающих на пляже в Адлере смывает вырвавшийся из-под земли поток мутной жижи!

Бизнес по-родственному

По коэффициенту аварийности – количеству аварий в год на километре сети – «Сочиводоканал» имеет показатель 6,9. Это без учета так называемых «бесхозных» сетей – тех, которые по договору аренды также переданы компании, но в силу разных причин предприятие не взяло их на обслуживание. А общий коэффициент аварийности, вместе с «бесхозными» сетями, превысил отметку 8. Для сравнения – средним коэффициентом по России считается норма в пределах 2-3.

- Я ярый сторонник того, чтобы городские сети принадлежали муниципалитету. Это должно быть априори, так как частная компания зачастую становится источником коррупционных схем, начинает лоббировать повышение цен. Насколько я помню, с 2007 года, когда водопровод и канализация оказались в руках частника, по олимпийский 2014 год тарифы на водоснабжение выросли примерно в три раза, намного опережая инфляцию в экономике, - рассказал «Юг Times» главный редактор популярного городского портала «БлогСочи» Александр Валов.

Слова о лоббировании интересов ООО «Сочиводоканал», как говорится, подкреплены конкретными фамилиями: памятный договор 2007 года, который сегодня расторгает мэрия, со стороны компании подписал Алексей Агафонов, вскоре после этого ставший первым вице-мэром Сочи, а затем курирующим инвестиции заместителем губернатора. Замдиректора «Сочиводоканала» по финансам и экономике Роман Паламарчук является членом бюджетного комитета городского собрания Сочи и… сыном курирующего городского хозяйство вице-мэра Юрия Паламарчука.

- Все эти дружественно-родственные отношения накладываются, в результате раскручивается маховик по выкачиванию денег как из города, так и из карманов рядовых абонентов. Ведь тарифы на канализацию и холодную воду в Сочи одни из самых высоких не только в Краснодарском крае, но и всей стране, - продолжает Валов. – Более того, сети, которыми сейчас управляет водоканал, построены за государственные деньги и в советское время, и при подготовке к Олимпиаде. Серьезных же инвестиций со стороны «Сочиводоканала» в рамках государственно-частного партнерства я попросту не вижу, улучшение водоснабжения в городе связано с бюджетными вливаниями перед Играми.

Поэтому совершенно логичным выглядит решение краевых и городских властей о разрыве договора аренды. Доходы должны вкладываться в развитие сочинских сетей, их капитальный ремонт и модернизацию, а не уходить в частный карман. И попытки перевести вопрос в политическое поле, шантаж с помощью оказавшегося в заложниках трудового коллектива, не пройдут. Власти Сочи настроены на партнерский диалог, а не диктат условий.

Читайте также:

Отопительный сезон в Краснодаре собираются завершить 20 апреля
14 Апреля
Общество

Отопительный сезон в Краснодаре собираются завершить 20 апреля

В этот день ресурсоснабжающие организации планируют прекратить подачу тепла.
Зимний сезон на «Роза Хутор» завершится 18 апреля
14 Апреля
Общество

Зимний сезон на «Роза Хутор» завершится 18 апреля

Лето в горах Сочи начнется 1 мая.
Итоговое сочинение на Кубани завтра напишут более 25 тыс. выпускников
14 Апреля
Общество

Итоговое сочинение на Кубани завтра напишут более 25 тыс. выпускников

Активная пора подведения учебных итогов для выпускников школ стартует 15 апреля.
Более 1,5 тысячи контейнеров для раздельного сбора мусора установили в Краснодаре
14 Апреля
Общество

Более 1,5 тысячи контейнеров для раздельного сбора мусора установили в Краснодаре

Раздельный сбор ТКО в Краснодаре внедряется поэтапно до 2037 года.
В Сочи от коронавируса привились более 40 ветеранов
14 Апреля
Общество

В Сочи от коронавируса привились более 40 ветеранов

На курорте активно проходят вакцинацию жители всех возрастов.
20:17 Отопительный сезон в Краснодаре собираются завершить 20 апреля 19:43 Зимний сезон на «Роза Хутор» завершится 18 апреля 19:17 ВТБ лидирует по числу пользователей цифрового профиля гражданина 19:05 Итоговое сочинение на Кубани завтра напишут более 25 тыс. выпускников 18:56 Прибывающих из-за границы россиян обязали сдавать тест на коронавирус 18:35 Всесезонный горный курорт «Долина Васта» создадут в Сочи 18:27 Kuban Cossacks to March along Red Square 18:20 Более 1,5 тысячи контейнеров для раздельного сбора мусора установили в Краснодаре 18:09 В Сочи от коронавируса привились более 40 ветеранов 17:50 Краснодарский край стал лучшим в России по уровню открытости бюджетных данных
Обмен трафиком СМИ2