Краснодар, 15 августа – ЮГ Times, Владимир Приходько. Недавно президент РФ Владимир Путин дал поручение разобраться с серой экономикой и вывести из нее порядка 30 миллионов задействованных граждан. Это около 40% от общего количества трудоспособного населения страны.

К теневой экономике, как правило, относят автомехаников, строителей, зубных врачей, ветеринаров и многих других, чья деятельность пока слабо поддается контролю и налогообложению. Этому сектору экономики даже присвоили свое имя - «гаражная».

Глава государства призвал подчиненных создать на федеральном уровне и в регионах такие инструменты, чтобы у малого и среднего бизнеса появилась достаточная мотивация для выхода из «тени». В кризисное время это было бы очень неплохим средством пополнения бюджетов разных уровней.

Стабильная нестабильность

В России, в том числе Краснодарском крае, нет специальных служб и методик подсчета предпринимателей, работающих «в тени». Приведенные же Владимиром Путиным цифры - это данные социологического исследования Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС).

В ходе опроса выяснилось, что в 2016 году около 51,3% граждан, занятых в экономике, неофициально оплачивали какие-либо услуги.
В 2013 году потребителей таких услуг было чуть больше - 51,7% занятого населения, а в 2006 году - 56%. То есть этот показатель более-менее стабилен.

Чаще всего неофициально оплачивают частный извоз, автосервис, а также пошив и ремонт обуви. Популярностью в неофициальном секторе также пользуются медицинские услуги (например, массаж), ремонт квартир или сантехники.

Почему они прячутся?

Как правило, в теневом секторе работают молодые мужчины до 24 лет и граждане старше 60 лет. У них, по данным социологов, достаточно невысокое материальное положение и средний уровень образования.

Почти 66% объясняют свое нежелание официально оформлять трудовые отношения возможностью получить дополнительный доход. Еще 43% респондентов полагают, что таким образом они могут совмещать сразу несколько работ.

Почти 37% пытаются уклониться от выплаты налогов, алиментов, кредитов и других взысканий. Около 11% выбирают теневой сектор, чтобы не терять социальные льготы.

Примерно 22% респондентов РАНХиГС жалуются, что иначе просто не найдут работу из-за различных ограничений, например, по возрасту или здоровью. Еще почти 19% опрошенных поясняют, что в теневом секторе требования к квалификации работника ниже.

Юрий Корчагин, директор Центра исследований региональной экономики, доктор физико-математических наук, профессор:

- Задача мотивировать малый и средний бизнес - системная, ведь объем теневой экономики тесно и напрямую связан с количеством рабочих мест, а также с уровнями коррупции и преступности. В стране с высокой реальной безработицей, неразвитой промышленностью и острой недостаточностью в экономике рабочих мест, не обеспечивающих потребности населения, большая по доле в ВВП теневая экономика неизбежна. Обделенные легальной работой люди вынуждены как-то выживать и потому занимаются любой деятельностью, приносящей им доход. Теневая экономика помогает бизнесу выживать в неэффективном государстве с высокими налогами.

Новые статистические данные за 2014-2015 годы, приведенные в специальном докладе Всемирного банка, свидетельствуют, что уровень неформальной и теневой экономики в России не снижается.

Фиктивная экономика напрямую связана с коррупцией и вытекает из нее. Это экономика взяток, откатов, приписок, мошенничества, незаконных преференций, льгот и выгод для своих, включая родственников и друзей.

В особо кризисном 2015 году численность занятых в неформальной экономике РФ выросла во втором квартале на 900 тысяч человек - до 21,2% от общего числа занятых в экономике (15,3 миллиона).

Теневая экономика в РФ, согласно исследованиям Всемирного банка, составляет 43% от ВВП, в Китае - всего лишь 13% , в Швейцарии еще меньше - 8%, а в Израиле - 6,6%. Критичным принято считать показатель удельный вес «серой» экономики в 45-50%.

Минимальная доля по числу занятых в теневой экономике 2015 году в Санкт-Петербурге - 2,9%, а также Москве - 4,5%. Далее идут Чукотский автономный округ - 7,8%, Тюменская область - 10,1%, Московская - 10,1%, Мурманская - 10,5%, Хабаровский край - 11,8%, Калужская область - 14,1%, Кемеровская область - 15,1%.

Краснодарский край, согласно рейтингу, имеет один из худших в стране показателей — 28,1%. 

Александр Полиди, доктор экономических наук, профессор, член Общественной палаты Краснодарского края:

- Чтобы создать инструменты, мотивирующие бизнес выйти из «тени», нужно разобраться в причинах создавшейся ситуации. Понятное дело, что предприниматели говорят о непомерно высоких налогах, которые не стимулируют малый бизнес. Но гораздо большую роль играет административное давление и генетически обусловленная боязнь быть «прозрачным». Это связано с тем, что различные контролирующие органы очень сильно усложняют жизнь. Речь в данном случае идет не о налогах и других обязательных платежах, а о бесконечных проверках и ревизиях.

Хотя, на мой взгляд, сегодня есть все законодательные возможности, чтобы создать мотивирующие инструменты. Мы это хорошо видим на примере Санкт-Петербурга и Москвы, где доля «гаражной экономики» ничтожна. Вопрос не в том, что малый и средний бизнес не готов соблюдать правила игры, предприниматели не хотят быть потерпевшими. Пока на уровне государства бизнес видится как дойная корова, и результат налицо: предприниматели работают «по-черному».

В Краснодарском крае малый бизнес в основном представлен в сфере услуг. Его очень легко уводить «в тень». Еще одна причина в том, что качество взаимоотношений между бизнесом и властью крайне низкое. Это ментальная проблема. Власть должна воспринимать бизнес как источник благосостояния, чиновники обязаны осознавать, что государство создает условия для предпринимателей, а не наоборот.

И последнее. У огромного количества контролирующих и проверяющих структур основная функция - фискальная: содрать, выполнить план по сбору средств и тому подобное. Чиновникам пора понять, что работать нужно на улучшение качества деловой среды.



Следите за новостями ЮГ Times

в Facebook на русском языке https://www.facebook.com/yugtimes/

и на английском языке https://www.facebook.com/kubanforeigners/

в Twitter https://twitter.com/YUGTIMES

За всеми важными новостями следите в MAX, Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках», YouTube и на  Rutube