В основу обсуждения легла тема устойчивого развития сельских территорий как важнейшая стратегическая цель государственной политики.
В разговоре приняли участие представители администрации края, ЗСК, Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств, общественных организаций, главы сельских поселений, фермеры.

Участники дискуссии затронули целый комплекс вопросов, посвященных развитию сельских территорий в крае. В частности речь шла о развитии малого агробизнеса и фермерства на селе, о реализации мероприятий по поддержке малых форм хозяйствования в рамках госпрограммы развития сельского хозяйства, создании системы кооперации в регионе, совершенствовании земельного законодательства.

Открывая круглый стол, секретарь Общественной палаты Краснодарского края Любовь Попова в своем выступлении подчеркнула важность обсуждаемых тем.

- Развитие сельских территорий - один из главнейших вопросов государства в современных экономических условиях, - заявила она. - Первое, что мы должны сделать - повысить продовольственную безопасность, финансовую устойчивость предприятий АПК, конкурентоспособность сельхозпродукции как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Это те драйверы роста, которые продвинут нашу экономику. Все мы знаем, что из сельской местности идет отток населения, и наша задача – создать такие условия, чтобы молодежь захотела остаться на селе. Для края проблема актуальна, так как 45% населения в регионе – сельское.

 

Селяне бегут в города

Обращаясь к участникам встречи, член Общественной палаты РФ фермер Александр Шипулин выразил обеспокоенность относительно некоторых положений государственной стратегии устойчивого развития сельских территорий. Напомним, документ был принят правительством в феврале этого года. Его реализация рассчитана до 2030 года и направлена на создание условий для обеспечения стабильного повышения качества и уровня жизни сельского населения.

– Когда стратегия была разработана, у меня и моих коллег появилась надежда, что, наконец, что-то сдвинется, - сказал Александр Шипулин. - Но, к сожалению, анализ показал, что она не дает ответов на многие вопросы. Так, численность селян за период действия документа должна уменьшиться более чем на 2 миллиона человек, и приблизиться к 35 миллионам. Почему? Ведь еще в 2000 году жителей села было 40 миллионов. Это тревожная тенденция. Проблему необходимо решать в самое ближайшее время, и для начала нужно выработать пути ее решения.

Председатель Совета Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств Краснодарского края Виктор Сергеев также обратил внимание участников обсуждения на проблему вымирания сел в России. Так, по данным Минэкономразвития, за последние 20 лет с карты страны исчезло 23 тысячи малых населенных пункта, еще 12 тысяч находится на стадии вымирания.

 

Альтернатива миграции

Очень непростая ситуация сложилась и в крае. По данным сельскохозяйственной переписи 2006 года, на Кубани было 33,6 тысячи пустующих подворий в хуторах и поселках с общей земельной площадью 375 тысяч гектаров. В 2010 году в крае насчитывалось 19 безлюдных поселков и хуторов, еще 51 малый населенный пункт - на грани вымирания.

- Депрессивное состояние сельских территорий, низкая эффективность использования земли, неконкурентоспособная финансовая атмосфера – эти факторы сегодня сдерживают развитие сел, - подчеркнул в своем выступлении Виктор Сергеев. - Практика показывает: сельская жизнь продолжается там, где есть работа. И для молодежи возможность начать семейный бизнес - одна из немногих альтернатив миграции в город. Как известно, ключевыми на селе являются крестьянско-фермерские хозяйства и личные подсобные хозяйства. Именно малые формы хозяйствования сегодня показывают рекордные темпы развития в системе агробизнеса. Поэтому необходимо максимально развернуть государственную политику в их сторону, создать еще более благоприятную среду для развития, чтобы в дальнейшем решить задачу стратегической важности по возрождению сел.

 

Льготы есть

О реализации мероприятий по развитию сельских территорий и поддержке малых форм хозяйствования в рамках госпрограммы развития сельского хозяйства доложил замминистра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности края Иван Дорошев. Он рассказал об уже проделанной работе в рамках госпрограммы «Социальное развитие села», которая была рассчитана до 2013 года и направлена на строительство объектов социальной инфраструктуры в сельской местности, а также улучшение жилищных условий молодых специалистов соцсферы и сферы АПК. В частности за несколько лет было введено в действие 344 объекта газификации и 89 объектов водоснабжения, построено 3 школы и 2 роддома, 2800 сельских семей решили жилищный вопрос.

- В настоящий момент принята новая программа «Устойчивое развитие сельских территорий», рассчитанная до 2020 года, - отметил Иван Дорошев. - Все прежние программные мероприятия сохранились и даже расширились. Благодаря субсидированию в рамках программы жители села имеют возможность по льготной цене газифицировать свои дома, подвести водопровод, а также получить компенсацию на покупку или строительство жилья – до 70% от расчетной стоимости.

По словам замминистра, программа оказалась очень востребованной среди селян. Однако, как всегда, все упирается в деньги. В настоящее время на реализацию всех программных мероприятий средств, заложенных в краевом и федеральном бюджетах, оказалось недостаточно, необходимо дополнительное финансирование.

Что касается поддержки малых форм хозяйствования, то, как констатировал заместитель министра, в нашем регионе они получили успешное развитие. С 2010 года на их поддержку выделено более 4 миллиардов рублей. Сегодня малые хозяйства получают субсидии на производство молока и мяса, строительство теплиц, приобретение животных, возмещение процентной ставки по кредитам.

 

Наверху услышат?

Рассуждая о главных проблемах, участники круглого стола констатировали, что в крае насчитывается 13 тысяч КФХ и 890 тысяч ЛПХ, но их развитие тормозит отсутствие единой системы реализации их продукции. Крупные торговые сети заинтересованы работать с мегафермами, а фермеры вынуждены сбывать плоды своего труда, кто как может.

В этой связи прозвучало единое мнение экспертов о необходимости создания в крае системы кооперации, направленной на поддержку малых производителей сельхозпродукции.

Из других тем стоит отметить выступление заместителя председателя комитета ЗСК по вопросам аграрной политики и потребительского рынка Дмитрия Козаченко о совершенствовании земельного законодательства как важном условии развития малого агробизнеса на селе. Вице-президент российской гильдии пекарей и кондитеров Ирина Лякишева затронула проблему защиты прав женщин на селе, а также обратила внимание на необходимость закрепить законодательно понятие «сельская территория». Руководитель Кубанского казачьего хора Виктор Захарченко высказал мнение о том, что смотреть на развитие сельских территорий нужно не только с точки зрения производства сельхозтоваров, но и учитывать культурную жизнь, развитие народных промыслов на селе.

По итогам круглого стола была принята резолюция. Все предложения, прозвучавшие в ходе встречи, в дальнейшем с подачи Общественной палаты края будут донесены до президента Владимира Путина и вынесены на обсуждение на федеральном уровне.

За всеми важными новостями следите в MAX, Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках», YouTube и на  Rutube