Краснодар, 13 декабря – Юг Times. Более 40 вопросов рассмотрели депутаты на пленарном заседании.
В Законодательном Собрании состоялась 29-я сессия. Ее провел председатель парламента Юрий Бурлачко, в работе приняли участие губернатор Вениамин Кондратьев, прокурор региона Сергей Табельский, руководитель управления Минюста по краю Игорь Бабаев.
Депутаты рассмотрели блок финансовых вопросов, среди которых ключевым было принятие законопроекта о бюджете Краснодарского края на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов. Также в этой части парламентарии утвердили два закона, касающихся Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае. Первыми были внесены изменения в действующую программу, второй - принята программа на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
По словам министра здравоохранения края Евгения Филиппова, в Терпрограмму на 2023 год было введено положение по возмещению затрат, связанных с оказанием медпомощи жителям края на территории других субъектов, при заболеваниях, не включенных в базовую программу ОМС, и паллиативной медпомощи, на основании межрегионального соглашения.
Также добавилось положение по организации и финансовому обеспечению медпомощи (при необходимости - за пределами страны) детям с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями. Сюда включено обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, в том числе не зарегистрированными в Российской Федерации, осуществляемыми Фондом «Круг добра».
С учетом корректировки параметров краевого бюджета стоимость Терпрограммы госгарантий на 2023 год увеличилась на 1,4 миллиарда рублей и составила 124,6 миллиарда рублей. Дополнительные средства краевого бюджета будут направлены на льготное лекарственное обеспечение граждан, закупку иммунобиологических препаратов для проведения вакцинации, а также на повышение оплаты труда и специальные социальные выплаты медработникам.
Что касается программы госгарантий на 2024 год, она, по словам министра, сбалансирована по доходам и расходам, ее проектная стоимость составляет 139,6 миллиарда рублей, на 2025 год расчетная стоимость программы - 138,96 миллиарда рублей, на 2026 год - уже 148,5 миллиарда рублей. Такой объем финансирования позволит сохранить в 2024 году гарантии программы, повысить на 6-8% финансовые нормативы стоимости единицы объема всех видов медицинской помощи, востребованных населением края.
- Корректировка параметров бюджета Краснодарского края предусматривает в том числе и изменения в Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Традиционно при этом меняется ее объем, появляются новые направления финансирования. Здоровье жителей и гостей края должно быть надежно защищено, и совершенствование Терпрограммы - один из главных путей достижения этой цели, - прокомментировал принятые законы председатель ЗСК Юрий Бурлачко.
Отдельная тема
На сессии депутаты согласовали новую государственную программу Краснодарского края. Речь идет о программе «Развитие транспорта» со сроком реализации в 2024-2030 годах.
Проект разработан посредством выделения мероприятий из госпрограммы «Социальноэкономическое и инновационное развитие Краснодарского края».
Предлагается установить объем финансирования новой программы на 2024-2026 годы в размере более 13 миллиардов рублей. Почти 7,8 миллиарда рублей будут направлены на финансирование программных мероприятий в 2024 году.
В рамках реализации государственной программы предусмотрено обеспечение доступности и повышение качества транспортных услуг. В Краснодаре в том числе предусмотрено развитие сети трамвайных веток, приобретение новых трамвайных вагонов. Только в следующем году запланировано строительство трамвайных веток протяженностью более 14 километров и приобретение 50 вагонов. Комментируя принятое решение, председатель ЗСК подчеркнул, что вопросы транспорта особо актуальны для Краснодарского края.
- В крупные города Кубани идет активный миграционный приток, численность населения в них растет, и это требует постоянного внимания к совершенствованию транспортной инфраструктуры. Также каждый год к нам прибывают миллионы отдыхающих, и для каждого из них комфорт перемещения - одно из основных условий выбора Кубани как места предстоящего отдыха. Для успешного решения социальных и экономических задач, стоящих перед краем, нам нужна транспортная система XXI века: комфортная, удобная для большинства пользователей и не наносящая значимого ущерба окружающей среде, - считает Юрий Бурлачко.
Социальный вопрос
Кроме того, кубанские парламентарии приняли поправки в региональное законодательство в отношении защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Так, они внесли изменения в закон «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы». Они коснутся Методики расчета субвенций на приобретение жилья для детей-сирот в части ее корректировки в течение года.
По словам министра труда и соцразвития края Сергея Гаркуши, поправки предусматривают возможность уменьшения объема субвенции, направленной в бюджет муниципального образования, на сумму, в отношении которой муниципалитетом не заключены контракты на приобретение жилых помещений. в случае недостижения ежеквартальных значений показателей результативности осуществления отдельных государственных полномочий.
Перераспределение высвободившихся средств осуществляется между муниципальными образованиями, подтвердившими способность дополнительного (сверх квоты) приобретения жилых помещений и их предоставления детям-сиротам в текущем году.
Внесение указанных изменений позволит обеспечивать эффективное и полное освоение бюджетных средств в данной сфере.
Как отметил министр, закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Краснодарского края» направлен на улучшение положения детей-сирот, проживающих в крае, в части возмещения (компенсации) оплаты проезда к месту лечения (отдыха) и обратно в пределах Российской Федерации.
В частности, переданное органам местного самоуправления государственное полномочие по оплате проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), включая предварительную опеку (попечительство), переданных на воспитание в приемную семью или на патронатное воспитание, к месту лечения и обратно, дополняется полномочием по оплате их проезда и к месту отдыха и обратно.
- Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, - особая категория наших земляков. Они нуждаются в максимальной помощи со стороны государства, и мы внимательно отслеживаем их положение, изучаем все возможности введения дополнительных мер поддержки. Вносимые сейчас изменения в действующее законодательство позволят совершенствовать систему предоставления им бесплатного жилья, а также сделать более удобными и комфортными периодические их выезды из всех точек края к местам лечения и отдыха, - считает председатель ЗСК.
Контроль новых норм
В рамках пленарного заседания начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю Игорь Бабаев доложил депутатам о работе ведомства в 2023 году.
В частности, он отметил, что ежегодно на правовую экспертизу в ведомство поступает более четырех тысяч нормативных правовых актов госорганов края. На постоянной основе проводится работа по приведению их, а также уставов муниципальных образований в соответствие с нормами Конституции страны и других актов федерального законодательства. В этом году управлением вынесено 34 заключения о несоответствии краевых НПА федеральным нормам.
В 2023 году региональный минюст рассмотрел 242 проекта краевых законов и 104 проекта иных актов Законодательного Собрания, провел правовую и антикоррупционную экспертизу 500 законов края.
Консультации бесплатны
На сессии депутаты внесли изменения в региональный закон «О юридической помощи на территории Краснодарского края». Среди поправок, в частности, расширение перечня категорий граждан, дополнительно имеющих право на получение бесплатной юридической помощи. Теперь такую услугу смогут получать все пенсионеры, одинокие родители, граждане, в том числе опекуны, имеющие детей в возрасте до трех лет, инвалиды третьей группы, граждане, награжденные орденом «Родительская слава» и медалью «Родительская доблесть», имеющие звание «Мать-героиня» и «Ветеран труда». Также этот список пополнили несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, которых проконсультируют по вопросам реализации и защиты трудовых и гражданских прав, а также по вопросам семейных правоотношений. Кроме этого, на бесплатную юрпомощь могут рассчитывать работники государственных (муниципальных) образовательных организаций, учреждений здравоохранения, организаций социального обслуживания, безработные граждане, бывшие несовершеннолетние узники фашизма вне зависимости от наличия инвалидности. Также корректировки упрощают процедуру получения юридической помощи по вопросам предоставления мер социальной (государственной) поддержки для участников СВО, граждан, переселившихся с присоединенных территорий или покинувших Украину.
- Оказание юридической помощи - важная и значимая мера социальной поддержки. Ее высокая востребованность очевидна. В рамках действующей системы бесплатной юридической помощи наши земляки имеют возможность решать важные семейные вопросы, отстаивать имущественные и иные права, получать необходимые правовые консультации. Увеличение численности лиц, имеющих право на ее получение, упрощение процедур по кругу вопросов позволят повысить правовую и социальную защищенность наших земляков, - прокомментировал принятый документ председатель ЗСК Юрий Бурлачко.
По материалам пресс-службы Законодательного Собрания Краснодарского края
За всеми важными новостями следите в Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках» и на YouTube