Краснодар, 25 апреля – Юг Times. В повестке очередной парламентской сессии было более 30 вопросов, большая часть касалась помощи различным категориям граждан.
На минувшей неделе в Законодательном Собрании края состоялось 15-е пленарное заседание. В его работе принял участие губернатор Вениамин Кондратьев. Первым краевые парламентарии рассмотрели вопрос о дополнительных мерах социальной поддержки при газификации дома. Теперь на такую поддержку имеют право все ветераны боевых действий, а также многодетные семьи без учета критерия нуждаемости. До настоящего времени для многодетных семей такой критерий был установлен - их среднедушевой доход не должен был превышать двукратного прожиточного минимума. Также новой редакцией закона исключается требование о регистрации по месту жительства в газифицированном (подлежащем газификации) домовладении. Ранее это было обязательным.
Кроме этого, данному закону придается обратная сила. Он считается действующим с 7 февраля 2023 года.
— Расширяем категории льготников, потому что позволяют возможности бюджета. В прошлом году 500 домовладений догазифицировали, а в этом уже 1500, — сказал Вениамин Кондратьев.
Парламентарии обсудили также инициативу губернатора о внесении поправок в уже действующий в субъекте нормативный правовой акт об организации деятельности розничных рынков и ярмарок.
Они коснутся организации специализированных ярмарок винодельческой продукции. В данном документе, в частности, для таких торговых объектов установлен ряд преференций. При этом проект краевого закона предусматривает отказ в проведении ярмарок винодельческой продукции в случае их размещения в месте, которое не соответствует требованиям российского законодательства в области алкогольного регулирования. Будет установлено и требование к организации таких торговых площадок.
Идеи от субъекта
Также на сессии депутаты утвердили ряд инициатив, с которыми выйдут на федеральный уровень. Одна из них предусматривает изменения в Федеральный закон «Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства». Согласно закону «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», самозанятые вправе получать имущественную поддержку со стороны органов исполнительной власти как федерального, так и регионального уровней, органов местного самоуправления наравне с субъектами малого и среднего предпринимательства (МСП).
При этом в федеральном законодательстве не урегулирован порядок отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого самозанятыми гражданами.
Депутаты предложили распространить положения федерального закона об отчуждении госимущества на самозанятых. Кроме того, будут определены условия, при которых они вправе выкупить его по цене, равной рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком, без проведения торгов. Стоит отметить, что это недвижимое имущество должно находиться у них в аренде непрерывно от двух лет, движимое - от одного года.
По мнению председателя ЗСК, сегодня самозанятые граждане стали значимой частью экономической жизни. В крае их более 300 тысяч человек.
— Это целая армия активных, инициативных людей. Довольно часто они арендуют в целях ведения предпринимательской деятельности различное имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, — отметил Юрий Бурлачко. — Наша законодательная инициатива направлена на то, чтобы придать новую динамику этому сектору российской экономики. Недаром эту идею поддержали коллеги из соседних регионов и представители муниципальных образований. Такая мера поможет им эффективнее развивать свой бизнес, насыщать рынок востребованными товарами и услугами.
Кроме того, парламентарии утвердили Обращение к заместителю председателя Правительства РФ Татьяне Голиковой, в котором предлагают предусмотреть отсутствующую сейчас возможность назначения субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе и для членов семей участников специальной военной операции. Также они посчитали нужным изменить порядок определения среднедушевого дохода для признания граждан малоимущими и не учитывать при расчете участников специальной военной операции. Сейчас, если следовать букве закона, семьи участников СВО в отдельных случаях могут потерять право на получение субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Горячее питание
На сессии депутаты уточнили категории школьников с ограниченными возможностями здоровья, обеспечиваемые бесплатным питанием. Теперь вместо двух стало три таких категории - проживающие в образовательной организации, не проживающие в образовательной организации и обучающиеся на дому. Также устанавливается право высшего исполнительного органа власти края на дополнительное финансовое обеспечение деятельности групп продленного дня в муниципальных и частных общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.
— Недавние изменения в федеральном законодательстве предусматривают расширение полномочий региональных органов управления образованием, и мы приводим наше краевое законодательство в соответствие с ними. Многие управленческие вопросы действительно проще решать на местах, исходя из местных условий и специфики, — прокомментировал председатель ЗСК.
Дополнительное финансирование
На пленарном заседании были скорректированы расходы Территориального фонда обязательного медицинского страхования. В текущем году они увеличиваются почти на 2 миллиарда рублей. В числе прочего дополнительное финансирование предлагается направить на обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также на стимулирующие выплаты врачам за выявление онкологических заболеваний в ходе диспансеризации и профилактических медосмотров.
Также парламентарии поддержали инициативу об увеличения размера ежемесячной выплаты для жителей Кубани со статусом Героев страны и приравненных к ним.
Речь идет о Героях Советского Союза и Героях Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и их вдовах (вдовцах). Для этих категорий граждан, проживающих на Кубани, был увеличен размер ежемесячной денежной выплаты с 30 тысяч до 50 тысяч рублей.
Сейчас в крае проживает 49 человек, которые относятся к перечисленным категориям.
Реклама региона
В крае увеличены субсидии кинематографистам. По информации департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства, с 2006 года в регионе в соответствии с действующим законом осуществляется господдержка кинематографии. С 2021 года внедрен механизм предоставления субсидий организациям кинематографии на возмещение части затрат по производству национальных фильмов на территории края. За 2021-2022 годы поддержку получили 15 таких организаций по 25 фильмам на сумму свыше 57 миллионов рублей.
В прошлом году Кубань заняла первое место среди субъектов РФ по количеству национальных картин, получивших помощь из бюджета на возмещение части затрат, связанных с их производством. В текущем году региональным бюджетом на указанные цели предусмотрено 50 миллионов рублей. Поправками предлагается увеличить размер процентной ставки, установленной статьей 4 краевого закона о кинематографии и используемой для расчета величины размера субсидий организациям кинематографии на возмещение части затрат, связанных с производством национальных фильмов на территории региона, с 20 до 30%.
Комментируя принятый в двух чтениях документ, председатель краевого парламента отметил, что частичное финансирование производства национальных фильмов за счет бюджета края дает серьезный кумулятивный эффект.
— В первую очередь это реклама Кубани, что повышает инвестиционную привлекательность региона и дает увеличение потока отдыхающих. Сам процесс производства фильма - оживление кубанской экономики, наш малый и средний бизнес получает разовые подряды и заказы от съемочных групп. Иными словами, потраченные на эти цели бюджетные средства возвращаются с лихвой. Принятый нами закон будет способствовать еще большей популяризации в среде кинематографистов России территории Кубани как места потенциальных съемок, — считает Юрий Бурлачко.
Ответственность за питомцев
Одним из сессионных вопросов стал законопроект «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «Об административных правонарушениях». Им предлагается ввести административную ответственность за нарушение требований к содержанию и выгулу домашних животных, установленных законодательством края. В данный момент эти требования приняты, но не предусмотрена никакая ответственность за их невыполнение. Полномочиями по составлению протоколов и рассмотрению соответствующих дел наделяются должностные лица департамента ветеринарии Краснодарского края.
— Каждая кубанская семья вправе заводить домашнего любимца, но, как принято говорить, права одних не должны ущемлять права других. Содержание и выгул животных должны носить цивилизованный характер, быть безопасными для окружающих. И если эти установленные законом требования будут нарушаться, виновные могут быть привлечены к административной ответственности, — подчеркнул Юрий Бурлачко.
По материалам пресс-службы Законодательного Собрания Краснодарского края
За всеми важными новостями следите в Telegram, во «ВКонтакте» и «Одноклассниках»