Эвакуаторы возвращаются на улицы кубанских городов

Краснодар, 2 марта – Юг Times, Виталий Войнович. Чрезмерная загруженность улиц стоящим транспортом приводит к коллапсу движения. Эвакуаторы постепенно возвращаются на улицы кубанских городов.

В 2020 году в Краснодарском крае решили отказаться от эвакуации автомобилей на штрафстоянку. Позже власти признали, что эксперимент оказался неудачным. Сегодня на улицах курортов уже появляются эвакуаторы. В остальных крупных городах они начнут работу после реализации соответствующего закона.

В феврале в Новороссийске начали работу три муниципальных эвакуатора. Они курсируют в проблемных зонах, где водители чаще всего нарушают правила стоянки и парковки. По словам главы города Андрея Кравченко, в первую очередь муниципальные эвакуаторы будут направлять на остановочные комплексы и к школам. Именно там жители часто обращают внимание на скопление автомобилей. 

- Эта проблема в последнее время стоит очень остро. Многие остановочные карманы для заезда пассажирского транспорта заставлены припаркованными машинами. Зачастую автобусы и троллейбусы, пытаясь подъехать к остановкам, высадить или забрать пассажиров, испытывают при этом затруднения. Эвакуаторы позволят навести порядок на улицах города, убрать машины, мешающие и препятствующие движению, с мест, где парковка запрещена, - прокомментировали нововведение в МУП «Муниципальный пассажирский транспорт Новороссийска». 

Без эвакуаторов не остались 

Сочи не стал исключением в части работы эвакуаторов. На период зимнего туристического сезона на курорте была усилена работа соответствующей службы. 

- В условиях увеличения интенсивности автомобильного трафика по улицам курорта водителям Сочи необходимо внимательно следить за предписанием дорожных знаков. Хаотично припаркованные машины не только мешают движению, они создают угрозу безопасности, а также препятствуют работе спецтранспорта и транспорта общего пользования, именно поэтому работа службы эвакуации будет усилена, - отметил директор департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации Сочи Вячеслав Бауэр. 

В городе проводят рейдовые мероприятия совместно с сотрудниками Госавтоинспекции, которые осуществляют эвакуацию автомобилей и составляют административные материалы за нарушения правил парковки. Как сообщили в пресс-службе администрации Сочи, особое внимание уделяют транспорту, брошенному около автобусных остановок, а также машинам, создающим помехи уборочной технике. Такие рейды осуществляются в горном и прибрежном кластерах. 

По словам представителя общественной организации «Федерация Автовладельцев России» Петра Чуцкова, в Сочи эвакуаторы не переставали работать в том числе в 2020 году. 

- Без эвакуаторов на курорте складывалась бы очень сложная дорожная ситуация. Нарушений правил парковок много, в том числе из-за недостаточного количества парковочных мест. На сегодняшний день эвакуация автомобилей проводится в основном в центре Сочи, - рассказал Петр Чуцков. - Вопрос с парковками однозначно нужно решать. Крайняя мера - оставить в центре города только платные парковки. Считаю, что там должны быть и бесплатные парковочные места. Также предлагались такие идеи, как ограничение проезда транспорта (оставить только для местных жителей), но трудно выделять такие машины. Кроме того, в центре города можно разрешить проезд лишь для электротранспорта, но его у нас не так много. Думаю, это направление будет активнее развиваться после появления зарядных станций. 

Для самых больших 

В феврале в Сочи начал работу первый в городе грузовой эвакуатор. Его приобрело МУП «Сочиавтотранс» для перемещения автомобилей, нарушающих ПДД, с разрешенной максимальной массой свыше 3,5 тонны. 

- Грузовой транспорт, припаркованный в нарушение ПДД, создает помехи другим участникам дорожного движения, которые могут привести к ДТП, в том числе к наезду на пешеходов на пешеходных переходах, из-за ограничения видимости на дороге, - подчеркнул Вячеслав Бауэр. 

Планируется, что на специализированные автомобильные стоянки будут эвакуировать грузовые автомобили, имеющие неисправности и нарушающие правила парковки. 

Умные парковки 

В Анапе летом прошлого года и в начале текущего в социальных сетях можно было увидеть кадры, на которых автомобили нарушителей правил парковки увозят на штрафстоянку. Однако координатор общественной организации «Анапа Гражданская» Олег Янцен объяснил: как в других российских городах, на курорте эвакуаторы не работают. 

- Машину также могу эвакуировать, если она загораживает проезд. Но за парковку под знаком в Анапе сейчас автомобили не увозят, а только штрафуют, - пояснил спикер. 

Стоит отметить, что большее внимание горожан сейчас приковано к проекту «умных парковок» (с автоматизированной системой управления светофорами), а не работе эвакуаторов. Власти курорта планируют сделать часть парковочных мест платными (кроме ночного периода). По задумке реализация проекта должна избавить улицы города от стихийно припаркованных автомобилей и упорядочить движение, особенно в курортный сезон. 

Для местных жителей власти муниципалитета предусмотрят льготы. Бесплатные парковочные места останутся для льготных категорий граждан и владельцев электромобилей. Известно, что все затраты на реализацию проекта будет нести инвестор. Однако он получит 85% доходов, что стало одной из причин недовольства местных активистов. Лишь оставшиеся 15% направят на развитие городской инфраструктуры. Олег Янцен признает, что в посещаемых туристических местах или других общественных зонах, где транспорту нет необходимости надолго задерживаться, платные парковки нужны. Но есть ряд минусов. 

- Негатив вызывает то, что город будет получать только 15% дохода от парковок, инвестор - 85%. При этом вложения, конечно, будут со стороны инвестора, но сами парковки уже есть - это улично-дорожная сеть, существовавшая ранее. Сейчас разметят территорию, поставят паркоматы и будут пропускать машины, то есть вложения, на наш взгляд, не очень высокие. Активисты склоняются к позиции, что это сверхприбыльно для инвестора, в то время как город получит мало, но будет по-прежнему ремонтировать дороги в зоне тех же самых парковок, - объяснил общественник. - Также платные парковки частично затрагивают территории, прилегающие к многоквартирным домам, что вызовет сложности у горожан. Кроме того, у нас много малых гостиниц, то есть, грубо говоря, трехэтажных домов, где люди живут и сдают номера. Не у всех таких домов есть в распоряжении парковочные места. Такие гостиницы просто не смогут принять определенное количество отдыхающих. Из-за закрытого аэропорта количество туристов на автомобилях растет, этот фактор важно учитывать. 

Олег Янцен добавляет, что параллельно с созданием платных парковок нужно было начать строительство перехватывающих, где туристы смогли бы оставить транспорт. При этом, по словам эксперта, общественный транспорт в Анапе остро нуждается в обновлении. Это значит, что организация платных парковок вряд ли заставит горожан пересесть на автобусы. 

Ставка на видеофиксацию 

В краевом центре эвакуаторы не работают с 2020 года. На смену старомодным методам в Краснодаре пришли мобильные комплексы «Тайфун». Они устанавливаются в салоне контрольной машины и позволяют в автоматическом режиме фиксировать неправильную остановку и стоянку транспорта - определяют государственный номер, местоположение, дату и время выявленного нарушения. С лета прошлого года мобильным комплексам «Тайфун» удалось зафиксировать 25,5 тысячи аналогичных нарушений. Однако таким образом решить проблему в части парковочных мест не удалось. Владельцы автотранспортных средств начали прибегать к разным ухищрениям - снимали номера либо закрывали их различными предметами. 

С 2023 года на муниципальных платных парковках начали очищать автомобильные номера от посторонних предметов. На данный момент эта работа идет в тестовом режиме. Как отметили в департаменте транспорта и дорожного хозяйства Краснодара, в дальнейшем при заключении нового контракта на содержание парковок в обязанности подрядчика включат работу по очистке номеров. 

- Такие полномочия появились благодаря городскому постановлению о порядке пользования платными парковками, в котором прописано, что оператор парковки должен регистрировать транспортное средство. Это означает, что в рамках своих полномочий оператор может очистить номер от посторонних предметов, чтобы определить владельца автомобиля, - говорится в сообщении пресс-службы администрации Краснодара. 

При этом автомобили со скрытыми номерами или вовсе без них можно было увидеть в том числе около мэрии. В конце января глава Краснодара Евгений Наумов заявил, что предупредил своих заместителей о последствиях нарушений правил парковки. 

- Собрал своих заместителей, дал наказ - не нарушать правила парковки. И донести до всех сотрудников администрации мою принципиальную позицию. Если увижу или прочитаю где-то, что они скрывают на своих машинах номера на муниципальных парковках, последствия будут самые серьезные, - написал Евгений Наумов в своем телеграм-канале. - Как говорится, начни с себя. Чтобы жители соблюдали правила парковки, мы на личном примере должны показать, как ими пользоваться. 

Вскоре в телеграм-канале Муниципального центра управления города Краснодара появилось видео с сотрудником администрации города, который снял номера на муниципальной парковке. Уточнялось, что он получил дисциплинарное взыскание в виде выговора. 

Нововведения, конечно, позволят сократить количество безнаказанных нарушителей, однако это коснется лишь платных парковок. В других проблемных зонах города автолюбители продолжат безнаказанно закрывать номера. Если проехать по центральной части города или около стадиона «Краснодар», станет понятно, что краевая столица сегодня остро нуждается в эвакуаторах либо в более серьезных санкциях для нарушителей. 

- Сама идея направлять эвакуаторы к школам и остановкам, как это сделали в Новороссийске, очень верная. Около учебных заведений из-за нарушения правил парковки повышается опасность ДТП, свободные остановки влияют на скорость общественного транспорта, - отметила руководитель общественного движения «Транспортная инициатива» Марина Репещук. - Проблема неправильно припаркованного транспорта характерна для всех более-менее крупных городов Кубани. Но, конечно же, особняком стоит Краснодар, где исторически узкие улочки, хаотичная застройка, плохой общественный транспорт и перенаселение. 

По словам заместителя главы города Владимира Архипова, в Краснодаре по-прежнему не выделяются сотрудники полиции для работы с эвакуацией, как это происходит в курортных городах. Он подчеркнул, что даже если в городе появятся эвакуаторы, они будут простаивать без сотрудников ГИБДД. Координатор общественного движения «Помоги городу» Елена Шувалова считает, что работа эвакуаторов только затрудняет ситуацию на дорогах, в том числе во время погрузки автомобилей. По мнению эксперта, необходимо увеличить количество мобильных комплексов «Тайфун» и бороться с нарушителями, которые скрывают номера своих автомобилей. 

Исправили ошибки 

Причины отказа от эвакуаторов в Краснодарском крае эксперты называли разные, среди них и затруднение на дорогах во время погрузки, и негативная обратная связь от владельцев автолюбителей, которые сетовали на отсутствие единой системы. Это работой занимались разные подрядчики, из-за чего не всегда были понятны условия и места нахождения штрафстоянок. Также в качестве аргумента приводился указ президента о снижении смертности на дорогах. В связи с этим сотрудников ГИБДД переводили на более опасные участки трасс. Службы эвакуации остались без полицейских, под контролем которых проводилась погрузка автомобилей. Без них эту работу осуществлять нельзя. 

В конце января прошлого года кубанский парламент принял в окончательном чтении закон об эвакуаторах. В регионе планируется создать единый диспетчерский центр, куда попадут все заявки об эвакуации транспортных средств. Теперь владельцев автомобилей будут информировать о том, когда и куда эвакуировали машину. Новый законопроект также отрегулирует оплату расходов за услуги служб эвакуации и возврат транспортных средств. Председатель ЗСК Юрий Бурлачко отметил миграционный прирост в регионе и большое количество туристов, приезжающих на личном транспорте. По его словам, эти меры принимаются, чтобы не допустить коллапса на дорогах в крупных городах Кубани. 

Проблемы дворов 

Проблемы с парковками в Краснодаре наблюдаются не только на центральных улицах, но и во дворах многоэтажных домов. Нередко хаотичная парковка становится преградой проезду скорой помощи или пожарной машины. В феврале в Краснодаре произошел показательный случай: скорая оказалась заблокированной во дворе одной из многоэтажек. Медики не смогли оперативно выехать на помощь следующему пациенту. 

- Оказав помощь 15-дневному ребенку, бригада получила следующий вызов. Высокое давление, редкий пульс. Угрожающее жизни состояние. Попытки выехать к пациенту, у которого идет счет на минуты, обернулись фиаско. Вызов передали другой бригаде, но время было потеряно и состояние пациента, ожидавшего помощи, ухудшилось. Уехать из двора получилось только через полчаса при содействии полиции, - говорится в сообщении пресс-службы ГБУЗ «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи» министерства здравоохранения Краснодарского края. 

К счастью, пациента удалось спасти, но такие случаи не единичны, поэтому ситуация с хаотичными парковками во дворах многоэтажек также требует решения. 

По словам управляющего партнера агентства недвижимости «Этажи-Кубань» Вадима Камалова, сегодня средняя цена в Краснодаре за место в крытом паркинге варьируется от 800 тысяч до 1,2 миллиона. Порой числа могу доходить и до 2 миллионов рублей. Стоимость аренды составляет 6-10 тысяч рублей. 

- Продажа парковок в городе сейчас не востребована. Да, продажи есть, но преимущественно в районах, где во дворах возникают проблемы с парковочными местами, - отметил Вадим Камалов. 

Эксперт добавил, что помимо цен покупателей сдерживает теплый климат (нет смысла оставлять машину в тепле), а также невысокий процент преступности на улицах Краснодара. 

- Ранее в Краснодаре возникали ситуации, когда застройщик, например, возводил рядом с жилым комплексом многоуровневый паркинг, а после сдачи дома переводил его под коммерцию, - акцентировал Вадим Камалов. - Сегодня в Краснодаре, согласно нормативам, на одну квартиру должно приходиться одно машино-место. Однако законодатель не определил, платные ли это должны быть парковки или бесплатные. Если сравнивать с Дубаем, там застройщик обязан бесплатно предоставить к квартире парковочное место, а все, что больше установленного норматива, конечно, будет продаваться. 

Китайский опыт

Кубанские города в силу своей популярности у переселенцев, наложенной на традиционную южную тесноту улиц, отличаются большой скученностью населения и загруженностью транспортом. Однако в китайских муниципалитетах эта проблема стоит куда острее. Илона Горшенева-Долунц, предприниматель из Шэньчжэня, рассказала, как там власти решают эту проблему. 

- В Китае вопросы с парковками очень хорошо решены, во всяком случае в Шэньчжэне, где я живу, Гуанчжоу, Харбине, Пекине, - говорит переселившаяся с Кубани в Поднебесную бизнесвумен. - Здания всегда строят с парковками - как надземными, так и подземными. Они все платные, в Шэньчжэне средняя цена варьируется от 15 до 30 юаней (от 161,9 до 323,7 рубля по курсу ЦБ на момент сдачи номера) за час. Парковки обычно оборудованы местом для зарядки электротранспорта. Такая «заправка» обходится либо очень дешево, либо вовсе бесплатно. За парковку в неположенном месте положен штраф 500 юаней (около 5,4 тысячи рублей). При этом списывают не только деньги, но и баллы. В Китае для граждан существует балльная система, в год дается 12 баллов. К примеру, за проезд на красный свет могут лишить сразу 3-4 баллов. После превышения количества баллов следует изъятие прав. В таких городах, как Шанхай и Шэньчжэнь, искусственно уменьшают количество транспорта. Покупка номеров может доходить до 200 тысяч юаней (порядка 2,2 миллиона рублей), что порой превышает стоимость самого автомобиля. В определенные часы по городу нельзя ездить на своих автомобилях, что тоже разгружает дороги. В Китае машину имеет не каждый человек, так как здесь хорошо налажена работа общественного транспорта. Автобусы прибывают буквально каждую минуту, их маршруты проложены в том числе в самые отдаленные населенные пункты. Также проезд по платным дорогам между городами достаточно дорогой. Из-за всех этих факторов не все решаются приобретать автомобили. 

В городе доступна не только покупка парковочных мест, но и аренда. Есть возможность купить месячный абонемент за фиксированную стоимость, которая может составлять от 180 до 300 юаней (от 1,9 тысячи до 3,2 тысячи рублей) в месяц. Около многоэтажек нет бесплатных парковок, как и возле офисных помещений. Однако плата за парковочные места не столь высокая относительно зарплаты человека, который может позволить себе купить автомобиль и номера на него. 

Для парковок в торговых центрах действует отдельная практика. Там она стоит очень дорого, но если сделать покупки на определенную сумму в течение трех часов, за парковочное место платить не придется.