Погода
29 Июля 2021
Общество

Как назначение нового куратора повлияет на Краснодарский край

Источник фото:  cdn-crimea-news.com
Источник фото: cdn-crimea-news.com
Краснодар, 29 июля – Юг Times, Аревик Тамразян. У Южного федерального округа появился куратор. Как это может повлиять на Краснодарский край?

За каждым вице-премьером теперь закреплен один из федеральных округов. Новые полномочия вицепремьеры РФ будут реализовывать во взаимодействии с Госсоветом и президентским Советом по стратегическому развитию и национальным проектам.

За юго-западные регионы России отвечает Марат Хуснуллин, хорошо знакомый кубанским управленцам по совместной работе над некоторыми проблемами. В частности, находясь на посту заместителя премьер-министра России, Марат Хуснуллин поддержал предложения Вениамина Кондратьева по оптимизации жилищного строительства. В феврале 2020 года, проводя совещание с участием главы администрации Краснодарского края, он подчеркнул, что правительство готово помогать регионам, показывающим высокие результаты по объему ввода жилья в эксплуатацию.

- К 2024 году необходимо выйти на показатель 120 миллионов кв. метров. Хочу отметить позитивную работу Краснодарского края, он вошел в пятерку лидеров по прошедшему году и перевыполнил план, - сказал тогда Марат Хуснуллин.

Кроме того, чиновник озвучил готовность участвовать в создании инфраструктуры для комплексной застройки на условиях софинансирования, отметив, что этот механизм поможет более активно строить социальные объекты. Марат Хуснуллин поручил Минстрою РФ проработать возможность заключать с регионами соглашения о предоставлении субсидий на весь период строительства школ и детских садов, а также включить в нацпроект проектирование и строительство жилья для врачей и учителей Кубани, что сыграло историческую роль в развитии вопроса.

- Прямое поручение Минстрою РФ - все программы расписать на три года. Для нас ключевой вопрос дать возможность пользоваться деньгами второго и третьего года, - подчеркнул зампред правительства.

КОММУНАЛЬНЫЕ ПОБЕДЫ

Работа Хуснуллина в интересах Кубани в 2020 году не раз касалась коммунальных сетей региона. Зампред встретился с главой города Сочи Алексеем Копайгородским, обсудив вопросы глобальной модернизации систем водоснабжения и водоотведения главного российского курорта, а также комплексного решения проблем, связанных с аварийным и ветхим жильем. Марат Хуснуллин выразил готовность поддержать курорт и дал поручения министерствам и ведомствам рассмотреть возможность детальной проработки мероприятий по модернизации городской инфраструктуры Сочи. Кроме того, относительно недавно вице-премьер принял участие в историческом открытии водовода малой закольцовки в Геленджике. Так было отмечено завершение работы по реализации первого этапа программы по восстановлению надежности водоснабжения курорта в летний период.

- Необходимо устранять инфраструктурные ограничения, которые препятствуют росту и развитию агломераций, за счет концессионных проектов и мероприятий нацпроектов. Открытие трубопровода малой закольцовки в Геленджике - важнейший проект. Суммарно в Краснодарском крае заключено 16 концессионных соглашений на 23 миллиарда рублей. Инфраструктурные кредиты позволят привести в порядок систему коммуникаций и водозабора. Поручения главы государства выполним, а главное - жители и туристы будут довольны, - заявил в рамках открытия нового водовода Марат Хуснуллин.

УСПЕШНЫЙ ОПЫТ

Назначение Марата Хуснуллина куратором ЮФО на Кубани восприняли как позитивную новость, ведь такое решение открывает перед краем новые перспективы социально-экономического развития, в том числе туризма. В Краснодарском крае сейчас реализуются масштабные проекты в сферах коммунальной и дорожной инфраструктур, строительстве, а именно эти направления контролирует в правительстве новый куратор региона. Краю нужна помощь, и Марат Хуснуллин - тот представитель власти, который не оставлял без внимания местные инициативы.

Остаются вопросы в том, как реализуется назначение, как на практике будет работать новый институт.

Директор Центра политических исследований и технологий Григорий Киселев считает, что закрепление кураторства за вице-премьерами правительства - это знак возрастающей роли Кабинета министров в экономической сфере.

- То есть полпредства продолжают действовать в федеральных округах, получая административные функции для контроля ситуации на местах, скорее, в политическом плане. А заместители председателя правительства получат контроль за стратегией экономического развития макрорегионов, - разъясняет политолог.

ЗАПРОС ВРЕМЕНИ

По словам политолога, такое решение зрело давно: еще с момента, когда президент России решил перевести контроль глав регионов по финансовым вопросам с себя на новый состав правительства.

- Сведение контактов с регионами на конкретных людей - это один из ключевых моментов, на мой взгляд, в новой вехе взаимоотношений «Москва - субъект», - уточнил Григорий Киселев. - Из плюсов можно выделить понятный алгоритм взаимодействия - есть лицо, которое решает и сводит глав субъектов с нужными людьми в кабмине. Также меньше рисков переманить на свою сторону лицо, принимающее решение, в частности вицепремьера.

Однако, утверждает политолог, есть у такой системы и минусы: может возникнуть путаница, кто с кем и как будет взаимодействовать по различным контурам работы.

- Региональным властям придется фактически разрываться на три стороны, чтобы иметь результат. Дополнительно сохраняется ощущение, что создание новых кураторов - это усиление бюрократизации и трат на чиновничий аппарат. Этот момент, конечно, надо информационно проработать, чтобы у населения не было вопросов, - заключил эксперт.

О том, что понадобится очень четкий алгоритм взаимодействия региона с куратором, говорит и политолог Ольга Грабовец. В противном случае эффект не будет достигнут.

- По сути, это еще один, очередной куратор для региона. И это не слишком понятное решение, потому что рост их количества не означает эффективного управления регионом. Иногда, наоборот, возникают путаницы, задвоение функций, размывание зон ответственности. Что касается Краснодарского края, то это регион с развитой экономикой. И в таких территориях излишний контроль, как правило, неэффективен. Назначение еще одного куратора от правительства для Кубани не будет однозначно позитивным или негативным, - уверена эксперт.

НАМЕСТНИКИ НОВОГО ФОРМАТА

Член Общественной палаты Краснодарского края, политолог Эдуард Идрисов считает, что система «наместников» внедрена своевременно.

- С точки зрения политологии, назначение кураторов, каждый из которых силен в определенной сфере, это конкретизирование управленческой системы. То есть, например, назначенный в ЮФО Марат Хуснуллин с опытом работы над крупными и значимыми проектами по развитию инфраструктуры и туризма поспособствует, чтобы эти отрасли развивались с большей активностью и эффективностью и на Кубани. То есть куратор - это тактик, который непосредственно концептуально подходит к каждому проекту, вживается в него, а не просто требует результат для доклада о нем президенту. Последнее - это уже функции стратега, кем является в данной системе полномочный представитель, его задачи более глобальные, чем у куратора. В этом их принципиальное отличие, - уверен Эдуард Идрисов.

Эксперт также отметил, что на сегодняшний день институт кураторства себя оправдывает. По его словам, это ручной режим управления, потому что человек ближе к действиям для реализации проектов, он не ждет результата от других ведомств. К тому же в России этот режим работы более эффективен, возможно, в дальнейшем институт кураторства будет развиваться и расширяться.

Между тем политолог Андрей Решетов напомнил, что на Кавказе система кураторов показала неэффективность.

- Кураторов назначили, потому что у правительства есть понимание, как должна развиваться общая система экономики страны. Чтобы ее внедрить во всех регионах, нужны кураторы. Работа в таком формате была проделала в северо-кавказских регионах. Однако успехом это не увенчалось. Республики продолжают развиваться по собственному пути, - уверен политолог.

Андрей Решетов также отметил, что между функциями полпредства и кураторов принципиальной разницы нет. Вполне возможно, считает эксперт, что новые обязанности членов правительства связаны со стремлением оптимизировать работу внутри госвласти, чтобы исключить различные подозрения в раздутости кремлевского штата.

Вызывает вопросы у политологов и тот факт, что внедрение, по сути, новой системы управления прошло без громких заявлений. Эксперты уверены в одном: пока нет понимания, к чему приведет институт кураторства. Может случиться, что он зарекомендует себя неэффективным и будет отменен, в случае успеха получит расширение, а полпредства могут быть расформированы. В таком случае, утверждают эксперты, в России установится система, при которой власть будет сконцентрирована в нескольких точках: в руках президента, Госдумы и Правительства РФ. По какому сценарию будут развиваться события, покажет время.


За главными новостями следите на наших страницах во «ВКонтакте» и Facebook

Читайте также:

Евгений Первышов поручил наладить работу паркоматах на платных парковках Краснодара
21 Сентября
Общество

Евгений Первышов поручил наладить работу паркоматах на платных парковках Краснодара

Проблемы с работой муниципальных платных парковок обсудили на совещании.
Кубанские винодельни вошли в список лучших в мире
21 Сентября
Общество

Кубанские винодельни вошли в список лучших в мире

Они попали в список лучших по версии конкурса World’s Best Vineyards.
Во всех районах Кубани подготовят варианты создания лесопарковых поясов
21 Сентября
Общество

Во всех районах Кубани подготовят варианты создания лесопарковых поясов

На данный момент в регионе всего пять лесопарковых зеленых поясов.
Жителей Сочи предупредили о ливнях с грозами
21 Сентября
Общество

Жителей Сочи предупредили о ливнях с грозами

Все городские службы переведены в режим повышенной готовности.
В Сочинском национальном парке из-за непогоды закрыли рекреационные объекты
21 Сентября
Общество

В Сочинском национальном парке из-за непогоды закрыли рекреационные объекты

Объекты будут закрыты до улучшения погодных условий.
21:41 В Краснодаре в массовом ДТП погибли три молодые девушки 20:14 В Новороссийске проведут конкурс на должность мэра 19:36 Евгений Первышов поручил наладить работу паркоматах на платных парковках Краснодара 19:28 Диагностический центр международного стандарта открылся в Краснодаре 19:06 Vaccine by place of residence 18:45 В Геленджике ищут без вести пропавшую 15-летнюю школьницу 18:33 Кубанские винодельни вошли в список лучших в мире 18:19 В Новороссийске из-за дождей подтопило территорию у школы №3 17:59 Губернатор Кубани подписал распоряжение о присвоении парку «Патриот» имени генерала Виктора Казанцева 17:34 На трассе Джубга-Сочи перекрыли проезд из-за упавшего дерева
Обмен трафиком СМИ2