В минувшую среду состоялась 19-я сессия Законодательного Собрания Краснодарского края.
Депутаты рассмотрели 45 вопросов повестки дня. Пленарное заседание провел руководитель кубанского парламента Владимир Бекетов. В работе сессии принял участие глава администрации Краснодарского края Александр Ткачев. Его доклад стал и отчетом о работе, проделанной в ходе подготовки к Играм-2014.
Заседание по традиции началось с чествования ряда авторитетных специалистов, внесших значительный вклад в развитие экономики и других сфер жизнедеятельности региона. Среди награжденных почетными грамотами Законодательного Собрания Краснодарского края – первый председатель кубанского парламента Алексей Багмут (1994-1995 г.), отметивший недавно свое 75-летие.
Наследие Сочи–2014
Выступивший на сессии губернатор Александр Ткачев поздравил депутатов с успешным проведением зимних Олимпийских игр в Сочи, поблагодарил всех за совместную работу. Глава края отметил, что Россия и Кубань достойно справились с этой сложной задачей, над решением которой напряженно трудились 7 лет. Олимпиада стала лучшей в истории.
По оценке Александра Ткачева, этому во многом способствовали созданная на Кубани мощная вертикаль власти, слаженные действия всех ее ветвей, полное взаимопонимание, присущее кубанцам чувство патриотизма, поддержка населения в целом. Как сказал губернатор, такая упорная созидательная работа на единый результат – пример другим территориям. Важно, что регион, осуществляя столь масштабный проект, все эти годы продолжал жить полноценной жизнью, не останавливался в своем развитии, добивался новых успехов.
Депутаты высоко оценили уровень проведения Олимпиады. Отмечая достигнутое, председатель Законодательного Собрания Владимир Бекетов сказал:
– Очень радостно слышать положительную оценку даже тех, кто изначально был настроен на негативное восприятие Олимпиады. Конечно, за этим стоит большой труд всех кубанцев, команды администрации края во главе с губернатором.
Задача нынешнего этапа – на таком же высоком уровне провести предстоящие Паралимпийские игры, а в дальнейшем эффективно использовать олимпийское наследие. Для этого требуется усилить данное направление в управлении краем. Депутаты утвердили соответствующие изменения в структуре высшего исполнительного органа государственной власти, предложенные губернатором Кубани, а также напутствовали осуществлять полномочия в этой сфере заместителя главы администрации края Александра Саурина.
Казна под контролем
В первом чтении депутаты приняли законопроект «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О казне Краснодарского края», разработанный комитетом по финансово-бюджетной и налоговой политике и комитетом по вопросам имущественных и земельных отношений Законодательного Собрания.
Вносимые коррективы позволят более эффективно использовать имущество казны, обеспечивать доходность от его использования и оптимизировать расходы на содержание.
Теперь в состав краевой казны, наряду с ранее вошедшими объектами, войдут акции и доли Краснодарского края, а координация работы уполномоченных органов исполнительной власти по управлению объектами казны возлагается на орган исполнительной власти по управлению и распоряжению имуществом и земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Краснодарского края.
В проекте закона предусматривается, что уполномоченный орган по управлению казной ежегодно до 1 апреля направляет в Законодательное Собрание края сводный отчет за прошедший год об управлении и распоряжении объектами казны Краснодарского края, о полученных доходах от использования ее объектов и расходах на их содержание.
Также на уполномоченный орган исполнительной власти по управлению и распоряжению имуществом и земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности, возлагается функция контроля за состоянием и использованием объектов казны. Это позволит выявить и уточнить их фактическое наличие и состояние, доходность от коммерческого использования, определить обоснованность затрат средств краевого бюджета на содержание объектов казны и эффективность реализации госпрограмм, предполагающих задействование имущества казны края.
Что с пастбищами?
На сессии было принято постановление «Об использовании пастбищ для выпаса коров, содержащихся в личных подсобных хозяйствах». Этот вопрос находится на особом контроле, так как речь идет о выделенных бюджетных средствах.
Напомним, что в соответствии с краевой целевой программой за счет средств краевого бюджета в муниципальных образованиях за минувшие несколько лет были созданы пастбища для выпаса коров, содержащихся в ЛПХ. Используются ли выгоны по целевому назначению?
В рамках парламентского контроля депутаты решили собрать в своих избирательных округах и закрепленных территориях соответствующую информацию и представить ее в комитет ЗСК по вопросам земельных и имущественных отношений. Комитет проведет соответствующий анализ, а на апрельской сессии законодатели снова вернутся к этому вопросу и по результатам исследований примут решение.
Стимул в развитии
Особое внимание на сессии было уделено вопросам инвестиционной деятельности на Кубани. Депутаты в первом чтении приняли законопроект «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О бюджетном процессе в Краснодарском крае» и проект закона
«О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае».
Оба законопроекта связаны с изменившимися правилами предоставления федеральных субсидий за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и необходимостью создания соответствующих региональных инвестиционных фондов.
Внесенные изменения определяют инвестиционный фонд Краснодарского края как часть средств краевого бюджета, которые направляются на реализацию инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства. Второй законопроект вносит изменения, направленные на регулирование предоставления средств краевого инвестиционного фонда, и уточняет гарантии прав инвесторов и способы защиты инвестиций.
Нормы краевого закона о стимулировании инвестиционной деятельности в крае уточняются также в части процедуры утверждения инвестиционной стратегии края и содержания инвестиционного меморандума Краснодарского края. По мнению депутатов, принятие вышеуказанных норм послужит дополнительным стимулом развития инвестиционной деятельности в крае, позволит создать условия для привлечения инвестиций при реализации социально значимых проектов.
Диалог власти и общества
Депутаты заслушали доклад уполномоченного по правам человека в Краснодарском крае Сергея Мышака за 2013 год.
Предварительно документ серьезно изучался в профильном комитете ЗСК, обсуждался на заседании экспертно-консультативного совета. В докладе дана оценка соблюдения прав и свобод на территории Кубани, содержится детальный анализ поступивших заявлений граждан. Люди чаще обращаются в государственный правозащитный институт по различным вопросам. По словам уполномоченного, такой диалог власти и общества очень важен. Как подтвердил Сергей Мышак, ни одно обращение в органы государственной власти края не было оставлено без ответа.
По итогам обсуждения отчет уполномоченного принят к сведению. Утверждено соответствующее постановление ЗСК. Заместитель председателя комитета Светлана Хобленко от имени депутатов отметила серьезную работу над докладом. По ее мнению, в документе четко прослеживается твердая линия уполномоченного по правам человека. Деятельность краевого правозащитного института получила одобрение депутатского корпуса.
По материалам пресс-службы Законодательного Собрания
