Анапа всегда была одним из любимых мест отдыха для множества туристов, и, благодаря своему климату, далеко не только в высокий сезон. Именно по этой причине в городе постоянно ведутся споры о том, кому же жить в нем должно быть хорошо: туристам или горожанам. Точку в вопросе способны поставить стратегические документы, которые сейчас разрабатываются. В частности, принятия на уровне Правительства РФ ждет Положение о курорте федерального значения Анапа.
Мэр Анапы Василий Швец уверен, что грядущие изменения важны для жителей и гостей курорта.
- Анапе этот документ необходим. Чем быстрее положение будет принято, тем больше появится возможностей сохранить и приумножить нашу курортную составляющую, а также участвовать в федеральных программах и получать финансирование на решение тех инфраструктурных вопросов, которые сегодня не позволяют нам развиваться. Тем более что проект документа уже есть, - отметил Василий Швец.
В администрации города в беседе с журналистами «Юг Times» уточнили, что приоритеты развития территории муниципального образования напрямую связаны со статусом Анапы как курорта федерального значения. Это в первую очередь сохранение оздоровительных возможностей - пляжей, минеральных и грязелечебных ресурсов, недопущение использования их в иных целях, а также установление соответствующих функциональных зон (пляжей, санаторно-курортных, озелененных территорий общего пользования) и зон с особыми условиями использования территорий (округа санитарной охраны, водоохранные, зоны санитарной охраны водоисточников). Большое внимание уделено упорядочиванию территории Пионерского проспекта - исторического места концентрации здравниц. В 500-метровой зоне от Черного моря приоритет отдан санаторно-курортным, гостиничным, рекреационным видам использования. Глава Анапской региональной курортной ассоциации, руководитель СКК «ДиЛУЧ» Вера Севрюкова призвала обратить внимание на болевые точки городской среды.
- У нас есть много нерешенных проблем: наращивание тела песчаного пляжа, сохранение экологической ситуации в целом, строительство новой ливневой канализации и водозаборов, других инфраструктурных сетей. На местном и краевом уровнях эти проблемы решить невозможно, а Положение о курорте поможет Анапе получить серьезную поддержку государства, - считает эксперт.
ОТ СЛОВ К ДЕЛУ
Проект Положения «О курорте федерального значения Анапа» был разработан несколько лет назад, но до сих пор не согласован. Как рассказали в пресс-службе мэрии курорта, Минздрав РФ настаивает, что сначала необходимо внести изменения в постановление правительства об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения. Проект этого документа также существует, но нуждается в актуализации и приведении в соответствие с существующим законодательством. На это потребуются не только время, но и значительные средства, однако изначально нужно определить источник финансирования, ведь, согласно Бюджетному кодексу, край не может выделять деньги на эти цели. Подобные проблемы характерны не только для Анапы, но и других курортов региона. Для решения вопроса депутат Государственной думы Иван Демченко инициировал создание в Москве экспертной рабочей группы, в состав которой под руководством его коллеги, депутата ГД Натальи Костенко, войдут представители федеральных и региональных профильных министерств, Ростуризма, Росреестра, Минздрава, мэрии и санаторно-курортного комплекса Анапы.
- Необходимо выработать межведомственную дорожную карту, определить все необходимые документы и готовить их по перечню, - отметил Иван Демченко.
- Существующее положение об округах санитарной и горно-санитарной охраны Анапы нужно использовать, расширить и привести в соответствие с законом.
СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ДОКУМЕНТ
Администрация Анапы в ожидании решений федеральных экспертов также ведет активную деятельность в вопросе развития города.
- Когда будут откорректированы границы горно-санитарной охраны, а вслед за этим принято Положение о курорте, еще неизвестно. Поэтому пока мы готовим проект нового генплана и в нем очень жестко регламентируем все вопросы, связанные с ограничением строительства на курортной территории, четко обозначаем границы дюн - нашего природного достояния, - рассказывают в мэрии.
Также отмечено, что готовящийся генплан предлагает развитие в первую очередь зеленого каркаса города, общественных пространств и набережных. Разработчики хотят разгрузить центр Анапы от скопления автомобильного транспорта, для этого, в частности, они намерены предусмотреть новые видов экологичного общественного транспорта и развивать пешеходные и велосипедные пути движения. В конечном счете вся предстоящая работа будет проводиться с одной лишь глобальной целью - сделать пребывание в Анапе максимально комфортным, причем как для тех, кто постоянно проживает и работает на курорте, так и для прибывших на некоторое время.
- Анапа - это город, который люблю всей душой, я предпочитаю жить и вести бизнес именно здесь, - говорит инвестор Курорта Miracleon Валерий Димоев. - Я не знаком с проектом генплана, но вижу шаги, которые предпринимаются относительно развития города. Могу совершенно уверенно сказать, что впервые Анапа настолько громко звучит. Мне нравится подход к позиционированию города как курорта для всей семьи: зимние пляжи, фестивали, марафоны, продвижение в других регионах страны, туристические маршруты - это все дает плоды. Туристы узнают о городе и уже начинают воспринимать его не только как курорт детских лагерей. Окрестности Анапы потрясающи: виноградники, заповедник Утриш. Об этом нужно рассказывать туристам и давать возможность и повод посетить. Я полагаю, проведение всевозможных событий как раз на это и направлено, как и внесение изменений в генплан города.
Собеседник уверен: важно создавать именно курортную инфраструктуру, а не высотные жилые кварталы. Городу нужны комфортные места отдыха для туристов, объекты показа, новые отели с инфраструктурой и облагороженной территорией, ведь у Анапы невероятный туристический потенциал, который должен быть раскрыт, убежден Валерий Димоев.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ
Еще одним важным изменением должны стать поправки в правила землепользования и застройки в Анапе. Уже состоялись общественные обсуждения по проекту поправок, в которых приняли участие представители анапского отделения Союза архитекторов России, депутаты, общественники, жители города и сельских округов. И. о. начальника управления архитектуры и градостроительства Яна Хандошко рассказала о ключевых изменениях, которые предлагается внести в документ, призванный упорядочить градостроительную деятельность. Так, на Пионерском проспекте установлена специальная территориальная зона с использованием ее исключительно для детских оздоровительных организаций. Кроме того, новые правила утверждают минимальную долю озеленения территорий, которая будет равна 15%. Для земельных участков, расположенных в зоне многоэтажной жилой застройки, предельное количество этажей ограничено девятью. Более того, строительство новых и реконструкция существующих многоквартирных домой не допускается, если объекты капитального строительства не обеспечены социальной, транспортной и инженерно-коммунальной инфраструктурой, коммунальными и энергетическими ресурсами.
Еще одно важное для Анапы направление - сохранение земель сельхозназначения. Для них устанавливается предельно минимальный размер земельного участка - 1,5 га. После общественных обсуждений проект направят в краевые структуры, прокуратуру, а после - на утверждение в Совет города-курорта.
Пока готовится документация, которая предопределит изменения облика Анапы, его жители и гости могут наблюдать за развитием города и теми новшествами, которые уже понемногу происходят на курорте.
За всеми важными новостями следите в MAX, Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках», YouTube и на Rutube