Краснодар, 30 апреля – Юг Times, Аревик Тамразян. На заседании комиссии Совета законодателей РФ обсудили антикоррупционные стандарты.
С предложениями по разработке унифицированных санкций в данном направлении выступил председатель ЗСК Юрий Бурлачко.
Он напомнил, что в 2019 году в целях установления единообразного подхода к мерам ответственности, применяемым к депутатам за непреднамеренные и несущественные коррупционные правонарушения, Законодательным Собранием края был подготовлен проект федерального закона.
- Этим документом предусматривалось введение альтернативных мер ответственности для региональных депутатов за представление ими недостоверных или неполных сведений о своих доходах. По аналогии с мерами ответственности, предусмотренными в отношении федеральных и муниципальных парламентариев, - отметил спикер.
ЕДИНЫЙ ПОДХОД
Сегодня к этим мерам относятся предупреждение или освобождение от должности в парламенте без прекращения полномочий сенатора или депутата. Для депутатов представительских органов местного самоуправления предусмотрен еще более широкий перечень из пяти альтернативных мер ответственности за нарушения при отчете о доходах. В их числе и предупреждение, и освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе.
При этом для депутатов законодательных органов власти за совершение аналогичных нарушений предусмотрена единственная мера ответственности - досрочное прекращение депутатских полномочий. Более того, указанная мера ответственности может быть применена только к депутатам, осуществляющим деятельность на постоянной основе.
В рекомендациях кубанского парламента предусматривается закрепление в федеральном законе одинаковых запретов, ограничений, обязанностей и санкций для всех депутатов. Для реализации этого варианта потребуется введение в федеральный закон ответственности в виде досрочного прекращения депутатских полномочий за представление региональными депутатами, осуществляющими свои полномочия не на постоянной основе, заведомо неполных или недостоверных сведений о своих доходах.
В ходе обсуждения федеральные коллеги поддержали депутатов кубанского парламента. Им было рекомендовано разработать новый проект федерального закона, предусматривающего унификацию мер ответственности, направить этот документ в законодательные органы регионов, обобщить полученные предложения и внести в установленном порядке в Государственную думу.
НАДО ЛИ ПРАВИТЬ?
Политолог, кандидат политических наук, член Общественной палаты Краснодарского края Эдуард Идрисов считает, что сравнивать депутатов федерального и муниципального уровней нельзя.
- Конечно, поиск путей решения в области противодействия коррупции должен вестись, - комментирует он. - Но в обсуждении уравнивания санкций депутатов, на мой взгляд, должен участвовать более широкий круг компетентных лиц, чтобы учитывалось разностороннее мнение. По большому счету, депутаты местного самоуправления не обладают такими преференциями, которые есть в арсенале федеральных или региональных депутатов. Поэтому, на мой взгляд, новые поправки в закон не принесут существенной антикоррупционной составляющей и не станут переломным моментом в данном вопросе. Гораздо важнее, чтобы санкции за нарушение антикоррупционного законодательства были соотносимы с той властью, которой обладают депутаты того или иного уровня. Тогда можно будет говорить о принципах справедливости, ведь муниципальные депутаты не влияют на политическую повестку страны с той силой, с которой это делают их коллеги из федерального центра.
Президент Центра прикладной социологии и политологии Геннадий Подлесный считает, что депутат любого уровня - прежде всего избранник народа, а значит, и отвечать перед ним должен наравне с другими своими коллегами.
- Неважно, является ли он депутатом уровня поселка, города, края или федерации, - он представитель народа. И в этой связи я уверен, что депутаты должны быть уравнены в своих правах и обязанностях. Если говорить об антикоррупционной составляющей, то, безусловно, должны быть единые стандарты в отношении депутатов. Пока же у нас есть некий дисбаланс. Зачастую депутат муниципального самоуправления, нарушивший закон при оформлении информации о доходах, моментально лишается прокуратурой своего статуса. А законодательному депутату краевого уровня за гораздо более серьезное коррупционное правонарушение грозит лишь порицание коллег на общем собрании. Поэтому уравнивать требования к депутатам всех уровней на сегодняшний день - необходимость, - убежден эксперт.
За главными новостями следите на наших страницах во «ВКонтакте» и Facebook
За всеми важными новостями следите в Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках» и на YouTube
