Краснодар, 5 ноября – Юг Times. В Законодательном Собрании Краснодарского края состоялась 45-я сессия. Работу возглавил Юрий Бурлачко, в ней также приняли участие глава региона Вениамин Кондратьев и прокурор края Сергей Табельский.
Первым депутаты рассмотрели законопроект о внесении изменений в краевой бюджет на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов. Региональным министерством финансов предлагается в доходной части краевого бюджета на текущий год предусмотреть увеличение объема безвозмездных поступлений из федерального бюджета на 11,6 миллиарда рублей. Вопрос сбалансированности бюджетов, как краевого, так и местных, стал одним из основных в работе сессии.
ФИНАНСОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
Губернатор Кубани отметил, что, несмотря на сложившуюся обстановку, удалось сохранить экономику региона.
- Сегодня экономика края устойчива. Восстановился бизнес. План доходов прошлого года мы выполнили и план доходов этого года выполним. А это значит, что нам не придется сокращать финансирование ни одной программы. Это принципиально важно. И это говорит о том, что экономика Кубани сильная, - сказал Вениамин Кондратьев.
Спикер ЗСК добавил, что доходную часть бюджета пополнят безвозмездные поступления из федерального бюджета. В их числе субсидии на решение многих крайне важных социально значимых вопросов - ежемесячные выплаты на детей в возрасте с 3 до 7 лет, организация бесплатного горячего питания учащихся, поддержка безработных и многое другое.
Также получат дополнительное финансирование ряд госпрограмм - «Развитие здравоохранения», «Социальная поддержка граждан», «Содействие занятости населения», «Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края» и другие.
- Коронавирус нанес серьезный удар по нашей экономике, объемы собственных налоговых и неналоговых доходов в этом году заметно снизились. Мы признательны федеральному центру за поддержку в это непростое время. Ею мы воспользуемся с благодарностью, но при этом совместными усилиями будем искать пути скорейшего восстановления своей экономики, выхода на прежние темпы экономического роста, - прокомментировал Юрий Бурлачко.
Так, депутаты поддержали внесение изменений в закон «О бюджетном процессе в Краснодарском крае».
Напомним, с 1 января 2021 года отменяется единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД). Это повлечет за собой снижение доходов местных бюджетов, куда ранее поступал налог.
Чтобы компенсировать местным бюджетам выпадающие доходы, предлагается увеличить нормативы отчислений в бюджеты городских округов и муниципальных районов от налога, взимаемого по УСН на 10% и 15% соответственно, - до 30% для первых и до 35% для вторых. За счет этого бюджеты городских округов смогут дополнительно получить порядка 2 миллиардов рублей, а бюджеты муниципальных районов - более 1 миллиарда рублей.
Еще одним решением по выравниванию ситуации в местных бюджетах, возникшей в связи с распространением коронавирусной инфекции, стало принятие закона о внесении изменений в краевой закон «О межбюджетных отношениях в Краснодарском крае».
Как отметил председатель ЗСК Юрий Бурлачко, с началом пандемии коронавируса на федеральном и краевом уровнях были приняты решения о поддержке наиболее пострадавших секторов экономики, малого предпринимательства. Для них переносили сроки отдельных налоговых платежей или отменили их, по отдельным налогам были снижены налоговые ставки. Эти меры имели стимулирующий эффект, но поступления в бюджеты всех уровней, как следствие, снизились.
- Недостаточный сбор налоговых платежей по отдельным муниципалитетам может поставить под угрозу выполнение на их территории важных социальных программ. Поэтому в закон «О межбюджетных отношениях в Краснодарском крае» вносится требование - в 2021 году уточнить налоговый потенциал кубанских муниципалитетов в целях распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, - прокомментировал Юрий Бурлачко.
Спикер добавил, что в нынешних непростых условиях необходимо выстраивать эффективную бюджетную политику. Внесение изменений в краевые законы направлено на более полное обеспечение сбалансированности местных бюджетов, что позволит в полной мере реализовывать на территории кубанских муниципалитетов важные социальные программы, поддерживать пострадавшие от пандемии отрасли экономики и социально незащищенные группы жителей края.
ЗАПРОСЫ ВРЕМЕНИ
На повестку пленарного заседания были вынесены также вопросы о приведении в соответствие с федеральным законодательством уже действующих в регионе нормативных правовых актов. Депутаты, в частности, рассмотрели поправки к закону об обеспечении плодородия земель сельхозназначения на территории Краснодарского края.
Изменения предполагают проведение учета показателей плодородия земель на основе почвенных, агрохимических, фитосанитарных и эколого-токсикологических обследований. Принятие закона будет способствовать повышению эффективности госучета показателей состояния плодородия почв. Документ, в частности, закрепит за правообладателями земель обязанность проводить мероприятия по повышению плодородия почв, обеспечивать к своим участкам доступ специалистов, проводящих оценку состояния земель.
- Очень важно, что при применении пестицидов и ядохимикатов должно будет учитываться текущее состояние земель. Закрепление в краевом законе этого требования - важный шаг в наращивании производства экологически чистой продукции, которая пользуется постоянно растущим спросом на отечественном и мировом рынках, - прокомментировал законопроект руководитель кубанского парламента.
Губернатором региона был внесен проект изменений в краевые законы «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» и «О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».
Так, предлагается сократить перечни документов, предоставляемых гражданами для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и для признания их малоимущими в этих целях. При этом расширяется список документов, запрашиваемых уполномоченными органами в рамках межведомственного взаимодействия. Предусматривается и возможность подачи заявлений и справок в электронной форме.
По мнению спикера ЗСК, изменения смогут понизить бюрократические препоны и облегчить сбор документов.
Потребовал корректировки и закон «Об автомобильных дорогах, расположенных на территории Краснодарского края». Напомним, в соответствии с недавними изменениями в федеральном законодательстве теперь на региональный уровень переходят полномочия по принятию решения об установке и использовании на автодорогах регионального и межмуниципального значения автоматических пунктов весового и габаритного контроля.
По мнению спикера ЗСК Юрия Бурлачко, это справедливое и продуманное решение.
- Нам нужно выстраивать компромиссную для всех сторон политику, а это проще всего сделать на региональном уровне. Производителям и торговым организациям необходима оперативная перевалка грузов к точкам отгрузки или переработки. Объемы грузоперевозок, которые уже сейчас достаточно велики, в дальнейшем будут только расти. И очень важно, чтобы при этом соблюдались предельно допустимые нагрузки на дорожное покрытие. Иначе мы рискуем получить «убитые» дороги, которые придется ремонтировать ежегодно, - прокомментировал принятие документа Юрий Бурлачко.
НАЦИОНАЛЬНОЕ ДОСТОЯНИЕ
В ходе сессии депутаты также заслушали информацию о развитии отрасли чаеводства на Кубани. С подробностями выступил министр сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края Федор Дерека.
Он рассказал, что по сравнению с прошлым годом объем валового сбора чайного листа увеличился, несмотря на неблагоприятные климатические условия. Что касается реконструкции чайных плантаций, то в 2019 году удалось восстановить 36,8 га. В 2020-м их эксплуатационная площадь увеличилась на 34,3 га. В настоящее время в Сочи один из инвесторов строит предприятие по комплексному производству и переработке чайного листа.
Депутаты порекомендовали региональным минсельхозу и минфину предусмотреть финансирование научного сопровождения восстановительных и уходных работ на чайных плантациях. Арендаторам занятых чайными плантациями земельных участков предложено принять необходимые меры по рекультивации, проведению восстановительных работ и вовлечению в хозяйственный оборот данных территорий.
- Для полноценного восстановления чаеводства в крае необходимо работать на перспективу - восстанавливать заброшенные плантации, рекультивировать низкоэффективные старые посадки. У нас есть резервы роста - сегодня чай выращивается только на 30% от общей площади пригодных для этого земель. Кубань - единственное место выращивания чая в России, и наши чайные плантации без всякого преувеличения могут называться национальным достоянием, - отметил председатель ЗСК.
По материалам пресс-службы Законодательного Собрания Краснодарского края.
За главными новостями следите на наших страницах во «ВКонтакте» и Facebook
За всеми важными новостями следите в Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках» и на YouTube
