Краснодар, 19 марта – Юг Times, Елена Иванова. «Юг Times» продолжает рассказывать о семи экономических зонах Кубани и планах региональных властей по эффективному развитию каждой из них.
Стратегия социально-экономического развития Кубани до 2030 года предусматривает дифференциацию региона на экономические зоны, которые имеют свою специфику, обусловленную географическим расположением и сложившейся инфраструктурой.
Исходя из этих особенностей для каждой территории поставлены свои задачи развития. Черноморская экономическая зона за счет концентрации здесь портовых мощностей - это в первую очередь торгово-транспортный хаб края и всей страны.
К Черноморской экономической зоне отнесены территории городов-курортов Анапы, Геленджика, города Новороссийска, Туапсинского и Темрюкского районов. Это зона контрастов - сельскохозяйственные районы с одной стороны и промышленные центры с другой, гористые ландшафты и сухие равнины.
Здесь проживают 905,7 тыс. человек, а это 16% всего населения края (5,6 млн человек). Территория привлекательна для жизни, так, за 2018 год миграционный прирост составил 12 637 человек.
ПРОИЗВОДСТВО В ГЛАВНОЙ РОЛИ
По состоянию на 1 января 2019 года общая площадь земель Черноморской экономической зоны составила 7,5 тыс. кв. км, или 9,9% от площади территории Кубани. Базовыми сферами экономики ЧЭЗ являются промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт, розничная торговля, туруслуги. Объем производства по ним составляет порядка 833 млрд рублей (22,2% от краевого показателя).
Из всех муниципалитетов зоны наибольший вклад в экономику края вносит Новороссийск, его доля составляет 11,8% (2-е место после Краснодара). Доля Темрюкского района в общекраевых объемах составляет 4,1%. Остальные муниципалитеты, входящие в эту зону, имеют более низкие доли: Анапа - 2,2%, Геленджик - 1,4% и Туапсинский район - 2,7%.
В отраслевом аспекте вклад МО Черноморской экономической зоны в общекраевые показатели различен. Самая высокая доля принадлежит транспорту - 72,6%, курортно-туристические услуги занимают 40,9%, строительство - порядка 35%, розничная торговля - 16,4%, промышленность - 11,2%, сельскохозяйственное производство - 4,3%.
Экономическая зона характеризуется наличием крупнейших российских морских портов, курортов федерального и регионального значения и уникальным для России природным ландшафтом. Активно развиваются морские грузовые порты в Туапсе, Новороссийске, Темрюкском районе. Благодаря концентрации транспортной инфраструктуры экономическая зона выполняет стратегическую функцию в качестве южных ворот Российской Федерации. Во флагманском проекте «Пространство без границ» представлена программа «Южный морской фасад России», определяющая приоритетные проекты по развитию Черноморского побережья.
Черноморская экономическая зона - всесезонный санаторно-курортный и туристский центр федерального и регионального значения с развитой туристской, транспортно-логистической и инженерной инфраструктурой, обеспечивающий гостям комфортный и разнообразный отдых и оздоровление. Согласно паспортам социально-экономического развития муниципальных образований Краснодарского края до 2030 года, приоритетом первого порядка Черноморской экономической зоны определено развитие санаторно-курортного и туристского комплекса, второго - торгово-транспортно-логистического комплекса и третьего - комплекса строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
ЗАДАЧИ РАСПРЕДЕЛИЛИ
От муниципальных образований Черноморской экономической зоны ждут высоких показателей роста. Все вместе они должны обеспечить среднегодовой экономический рост на уровне 104,4%, а также инвестиции, накопленные за 2017-2030 годы, в сумме 2 109 564 млн рублей. Особенно амбициозные задачи поставлены перед Новороссийском. Город-порт к 2030 году должен накопить инвестиции в размере 1010-1128 млрд рублей и среднегодовой темп роста экономики района - на уровне 104,8-106,4%. Двумя другими центрами экономического роста зоны считаются Анапа и Темрюкский район. Темрюкский район способен накопить 306-333 млрд рублей, Анапа - 302-347 млрд рублей.
На сегодняшний день от экономической зоны заявлено 73 перспективных для ее развития инвестиционных проекта на сумму 599,5 млрд рублей (реализация данных проектов позволит создать около 5,4 тыс. рабочих мест). Для 28 из них нет препятствий к реализации, остальные 45 нуждаются в снятии инфраструктурных ограничений.
Одним из сдерживающих факторов является ограниченность транспортной и инженерной инфраструктуры. В целом на снятие ограничений потребуется 188,8 млрд рублей.
Флагманский проект по созданию «Торгово-транспортно-логистического кластера «Южный экспортно-импортный хаб» на территории зоны представлен комплексным развитием азово-черноморских транспортных узлов.
Эффективная работа портов Азово-черноморского бассейна достигается при условии, если транспортная инфраструктура обеспечивает полную загрузку действующих портовых мощностей.
Недостаточная мощность транспортной инфраструктуры сдерживает развитие портов региона. Это в первую очередь касается самого крупного транспортного узла на побережье - Новороссийского и набирающего обороты Таманского. Основными ожидаемыми результатами реализации проекта являются создание нового транспортного кластера для обеспечения стабильной работы промышленных предприятий ЮФО, совершенствование элементов опорной транспортной сети, а также реализация комплексного инфраструктурного проекта на юге Российской Федерации.
Только по Новороссийскому транспортному узлу прирост грузооборота ожидается на уровне более 70% к 2030 году по сравнению с 2016 годом, до 224 млн тонн грузов в год. Сегодня Новороссийский узел - свыше 170 млн тонн грузов в год, доля контейнерных грузов около 6% и должна обеспечить рост до 10% к 2030 году, а доля экспортных грузов - вырасти до 51,5%.
На сегодня, только по предварительным оценкам, стоимость инвестиционных проектов Новороссийского транспортного узла до 2022 года в первом этапе реализации составит около 40 млрд рублей.
КРУПНЫЙ ХАБ
В этом узле рыночная конъюнктура создает благоприятные условия для развития перевалки высокодоходных грузов за счет строительства новых и модернизации существующих специализированных терминалов для контейнерных, наливных, навалочных и генеральных грузов.
Серьезным фактором, сдерживающим развитие новороссийского транспортно-логистического узла, остается ограниченность пропускной способности железнодорожной и автомобильной инфраструктуры на подходах к новороссийскому морскому порту. Реализация программы комплексного развития Новороссийского транспортного узла (в ФЦП «Развитие транспортной системы Российской Федерации»), предполагающей повышение пропускной способности станции Новороссийск на 17 млн тонн в год и строительство автодороги «Цемдолина - улица Портовая», была фактически приостановлена. При этом стивидорные компании, осуществляющие деятельность в Новороссийске, реализуют собственные инвестиционные программы по расширению железнодорожной инфраструктуры (например, Группа «НМТП» приобрела мощности бывшего Новороссийского вагоноремонтного завода, где в настоящее время строит сортировочный парк).
МАЛАЯ ВОДА ПОДТЯНЕТСЯ
По Таманскому транспортному узлу грузооборот ожидается на уровне более 200 млн тонн грузов в год к 2030 году. Сегодня Таманский узел - свыше 67 млн тонн грузов в год.
На сегодня, только по предварительным оценкам, стоимость инвестиционных проектов Таманского транспортного узла в первом этапе реализации составила более 255,2 млрд рублей.
Развитие инженерной и транспортной инфраструктуры в рамках строительства Крымского моста, создание за счет средств федерального бюджета объектов транспортной (железнодорожной и автодорожной), а также энергетической инфраструктуры создает благоприятные условия для дальнейшего развития портовой инфраструктуры на Таманском полуострове и увеличения экспортно-импортных грузопотоков.
По Туапсинскому транспортному узлу грузооборот ожидается на уровне более 40 млн тонн грузов в год к 2030 году. Сегодня Туапсинский узел - свыше 25 млн тонн грузов в год.
На данный момент, только по предварительным оценкам, стоимость инвестиционных проектов Туапсинского транспортного узла на первом этапе реализации составила более 7 млрд рублей. Первоочередным сдерживающим фактором развития и портовых мощностей является сухопутная инфраструктура, и прежде всего железнодорожные подходы. Для их усиления (наряду со станцией Туапсе-Сортировочная) требуется строительство в городской черте новых путей. Автодорожные подходы к создаваемым комплексам также требуют существенного улучшения.
Дальнейшее развитие порта должно базироваться на синхронных действиях по модернизации и строительству как портовой, так и городской инфраструктуры, включая железнодорожный и автомобильный транспорт (с акцентом на вопросы развития железнодорожных и автомобильных подходов к портовым перегрузочным комплексам).
Для того чтобы гарантировать эффективную транспортировку грузов, внутренняя территория порта должна быть надежно связана подходными путями, проходящими через городскую территорию, с сетью автомобильных и железных дорог страны. Это важная характеристика, влияющая на конкурентоспособность порта Туапсе.
КОМПЛЕКСНЫЕ ПЛАНЫ
В рамках Флагманского проекта «Туристско-рекреационный кластер - единая платформа сервисов для отдыхающих и туристов» на территории зоны представлено несколько проектов. Один из них предусматривает строительство семиэтажного гостиничного комплекса класса 3-4 звезды в Геленджике, благодаря которому город должен получить 142 рабочих места. Объем инвестиций составит 269,3 млн рублей. Кроме того, в Кучугурах (Темрюкский район) запланировано строительство молодежного рекреационного центра. В него будет вложено 7,7 млрд рублей, в центре получат работу 1500 человек. Еще один проект заключается в строительстве апарт-отеля с отсыпкой искусственного волногасящего пляжа протяженностью 600 м и яхтинга.
Флагманский проект «Кластер экологизированного АПК с глубокой умной переработкой» представлен рыбохозяйственным и производственным субкластерами. В рамках первого в 2021 году запланировано открытие фермы по разведению устриц, креветок, форели в Новороссийске. В целях развития второго направления запланировано строительство завода полного цикла по производству продукции из винограда в п. Виноградном Анапского района.
От Черноморской зоны также представлен комплексный проект по развитию Абрау-Дюрсо на пересечении агропромышленного, санаторно-курортного и туристского комплексов, предполагающий развитие виноградарства и этнотуризма: строительство Набережной озера Абрау, гостиницы 4 звезды, ресторана «Вилла Роз».
В рамках флагманского проекта «Кластер социальных и креативных индустрий» планируется к реализации строительство Дворца водных видов спорта 1 очередь «Спортивный комплекс 50 м с открытым плавательным бассейном» в Геленджике.
Флагманский проект «Кластер умной промышленности» представлен на территории зоны проектом строительства завода по производству сортового горячекатаного проката и катанки в Новороссийске, где будет работать 450 человек.
ЗА ТРИ ГОДА - НА ТРЕТЬ
Флагманский проект «Умная Кубань - лидеры будущего» реализуется на территории этой зоны в рамках работы по повышению производительности труда. Для этого потребуется максимально плотно взаимодействовать с предприятиями строительства, сельского хозяйства, промышленности, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства.
Сегодня Кубань в числе первых 36 регионов страны реализует на своей территории мероприятия национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости». К 2024 году участниками этого нацпроекта станут 349 предприятий края, в том числе хозяйствующие субъекты Черноморской зоны.
Все участники нацпроекта должны добиться роста производительности труда за три года до 30% (10% - в первый год, 15% - во второй, 30% - в третий год участия в проекте). Всего в Черноморской зоне, только по подсчетам администрации региона и данным Крайстата, 54 потенциальных участника нацпроекта. Это компании, которые соответствуют критериям участия в проекте (выручка от 400 млн до 30 млрд рублей, отсутствие задолженности по уплате налогов, доля иностранного капитала не выше 25%).
Между 7 предприятиями и министерством экономики Краснодарского края заключены соглашения о взаимодействии при реализации мероприятий национального проекта.
Три из этих компаний уже приступили к реализации проекта с помощью экспертов Федерального центра компетенций в сфере повышения производительности труда. Остальные предприятия реализуют нацпроект при помощи консультантов или самостоятельно.
ОСОБАЯ ТЕРРИТОРИЯ
В данной зоне выделена Таманская подзона. Она включает одно муниципальное образование - Темрюкский район. Выделение данной территории в отдельную подзону основано на географических особенностях и стратегическом характере территории. Это ключевой южный форпост России.
Стратегическими объектами полуострова являются федеральный транспортно-коммуникационный коридор в Крым через Керченский пролив, активно развивающиеся морские порты Тамань и Порт Кавказ, курорты Таманского полуострова - территории с историко-культурным и туристско-рекреационным потенциалом, призванные позиционировать Россию в Средиземноморском пространстве. Диверсифицированная отраслевая экономика района включает также виноградарство, рисоводство, садоводство, рыбоводство. Расположение полуострова между двух морей, наличие большого количества лиманов, объектов археологии определяет специфику инженерной и транспортной логистики.
ОСНОВНЫЕ ОЖИДАНИЯ
Согласно Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года задачами развития Черноморской экономической зоны являются:
• расширение сети автомобильных и железных дорог, включающее скоростные связи для пассажирских перевозок;
• обеспечение оптимальной доступности курортов и портов;
• повышение мобильности населения;
• усиление мощности «южных ворот России»: формирование транспортно-логистических узлов международного уровня как основной составляющей Южного экспортно-импортного хаба;
• распределение ролей между населенными пунктами муниципальных образований с торговой портовой деятельностью и активно развивающимся промышленным кластером;
• обеспечение высокого уровня градостроительной безопасности на всей территории Черноморской экономической зоны;
• соблюдение баланса развития территории;
• расчет емкости прибрежных территорий, системное регулирование хозяйственной деятельности с учетом разумных нормативных ограничений в зонах с особыми условиями развития территории;
• создание пространства высокого качества жизни и отдыха: • повышение мобильности населения и туристов;
• формирование «лица» Черноморского побережья как брендоформирующей составляющей Российской Федерации.
За главными новостями следите на наших страницах во «ВКонтакте» и Facebook
За всеми важными новостями следите в MAX, Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках», YouTube и на Rutube
