Краснодар, 18 февраля – Юг Times, Алла Михеенко. Чиновники, архитекторы и общественники обсудили стратегические цели по развитию и благоустройству городских территорий.
В Краснодаре проходит обсуждение проекта Стратегии развития города до 2030 года, который разрабатывает компания «Эрнст энд Янг - оценка и консультационные услуги». Проектировщики ставят задачу - создать максимально комфортные условия для жизни горожан, а также привлечь представителей креативного класса, которые будут развивать экономику города.
В Краснодаре существует сильный дисбаланс функциональных зон. К такому выводу пришли проектировщики «Стратегии-2030». По словам старшего менеджера консалтинговой компании «Эрнст энд Янг» Евгения Панасенко, на момент разработки документа на жилые зоны приходилось около 41%, на общественно-деловые - 30%, в то время как зоны рекреационного назначения занимали всего 10%.
Одним из негативных явлений, происходящих в городе, Евгений Панасенко назвал сокращение зеленых зон на 300 гектаров в период с 2007 по 2015 год. Однако уже сейчас власти предпринимают решения о высадке новых деревьев и тем самым занимаются восполнением дефицита. Еще один отрицательный момент - сосредоточенность общественноделовой застройки в центре города, из-за чего наблюдается ежедневная маятниковая миграция жителей, едущих из спальных районов на работу. Как результат, на дорогах происходят транспортные заторы. Существует и проблема неравномерного распределения социально-досуговой инфраструктуры. Отдельным вопросом стоит экологическая обстановка, которая в данный момент расценивается как негативная.
- Нагрузка на воздух от транспорта и отходов окружающей среды очень высокая, и, к сожалению, водоемы очень загрязнены. Единственное место, где официально разрешено купаться в летний период, это бассейны, которые находятся в районе Дворца спорта «Олимп», - подчеркнул Евгений Панасенко, добавив, что это очень мало для южного города.
Для разрешения проблем было сформулировано пять флагманских проектов и семь направлений развития.
ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ ГОРОДА По словам помощника главы Краснодара Владимира Вербицкого, город нуждается в новых точках притяжения и, учитывая большой прирост населения, разработке новых территорий.
- Децентрализация города и создание градкаркаса и зеленых зон - важная часть. Развитие парка «Краснодар» показало, что это востребовано. Мы понимаем, что это якорь не только для людей, но и для бизнеса. Еще один повод задуматься представителям крупного бизнеса в сфере застройки о том, что, возможно, пришло время проектировать правильные районы с правильной инфраструктурой. Процесс дороже и сложнее, но за ним - будущее нашего города, - считает Владимир Вербицкий.
В настоящее время на балансе города есть неосвоенный участок в районе поселка Знаменского и микрорайона Новознаменского. Площадь земельного массива составляет 1,5 тысячи гектара. Развитие данной территории разработчики оценивают в 370 миллиардов рублей.
По словам Евгения Панасенко, проект планировки участка закладывается в генплан, ожидается, что развитие территории обеспечит прирост населения в 180 000 человек. Тут планируется строительство жилья до 6 миллионов кв. м, общественно-деловой и торговой недвижимости до 800 тысяч кв. м, промышленной недвижимости до 200 тысяч кв. м. Якорным объектом станет медицинский кластер. Также в этом флагманском проекте предусмотрено строительство новой ТЭЦ с энергоблоком мощностью в 450 МВт и тепловой мощностью 287 Гкал/ч тепла.
Кроме того, на территории предусмотрена зона, где будут проходить крупные мероприятия событийного туризма.
- Очень грамотно подобрана площадка, в первую очередь с точки зрения потоков, которые движутся в сторону моря по трассе М-4 «Дон». Соответственно, основную аудиторию, которая будет участвовать в этих мероприятиях, составят, помимо жителей Краснодара, туристы. Это дополнительная возможность для развития сферы туризма, - отметил Евгений Панасенко.
По словам вице-президента по инвестициям группы компаний «АВА» Дениса Бражниченко, данный проект позволит капитализировать стоимость близлежащих земельных участков - в поселках Лорис, Пригородном, Новознаменском.
- Он также позволит капитализировать и участки Восточной промзоны - это промышленный кластер города и края, который без дорог тяжелее реализовывается. Позволит решить ситуацию с выходом на М-4 «Дон» со стороны стадиона «Краснодар» и немножко разгрузит Северные мосты. И все-таки М-4 «Дон» перестанет быть городской дорогой, а будет федеральной трассой, - считает Денис Бражниченко.
- Главная задача, которую решает проект развития новой территории, это перераспределение административного центра, перенос общественно-делового центра на окраину. Проектом для этого предусмотрено строительство большого количества административно-деловых зданий, судов, банков и прочее. Этот проект не просто соответствует действующим нормативам, он их превосходит. Можно назвать его образцово-показательным. Это не застройка территории, а создание, по сути, нового города, - подытожил ведущий специалист МКУ «Управление земельных отношений» Владислав Амерханов.
РАЗВОРОТ К ВОДЕ
Новой точкой притяжения рекреационного досуга для людей станет протяженная набережная вдоль реки Кубань.
- Что касается одного из самых больших флагманских проектов - создания единой набережной: у нас идут обсуждения о внесении изменений в генплан проекта планировки территории. В этом году мы начинаем берегоукрепление, - рассказал заместитель главы Краснодара Андрей Дорошев, уточнив, что участок под строительство территории вдоль берега реки составляет 35 гектаров.
Реализация проекта оценивается в 27,3 миллиарда рублей и предполагается за счет местного бюджета при поддержке краевых и федеральных средств финансирования. По словам Евгения Панасенко, в документе заложены первые пять этапов, реализация которых фактически уже началась.
- Мы не так давно развернули город к воде и начали активно застраивать. И прекрасно понимаем, что вода - это наша ценность, элемент развития города с пространственной, градостроительной, туристической точек зрения, - отмечает Евгений Панасенко. - В этом году уже первые торги пройдут на берегоукрепление по одному из этапов, и база, которую мы закладываем в «Стратегии-2030», это, безусловно, полностью закрыть всю набережную, весь берег Кубани. Это будет не в 2030 году, а в следующие периоды.
По словам советника главы Краснодара Александра Водяника, комплекс набережных является одним из элементов создания воднозеленого каркаса города. Второй важный элемент - Карасунские водоемы.
- Что касается Карасунов, сложно их переоценить, потому что они находятся в таком месте на карте города, которое в некоторой степени является эпицентром, если угодно, климатическим узлом, который сам создает потоки ветра, бризы, продуваемость, аэрацию города. Когда мы говорим об экологии Краснодара и о роли озеленения в нем, то здесь главное вовсе не количество. Вы можете иметь сотни гектаров зелени, и при этом - убогую экологию. Проблема в том, что в условиях ограничения земельного ресурса правильное размещение зеленых насаждений, конструирование системы озеленения всех насаждений, не только общего пользования, намного важнее, это очевидно, - отмечает Александр Водяник.
По словам Евгения Панасенко, «Стратегия-2030» предполагает создание линейного парка «Карасуны». Что касается увеличения объема зеленых насаждений, то, по словам Андрея Дорошева, в этом году планируем высадить в городе более 20 000 деревьев. В целом идет постоянное увеличение площади зеленых зон.
ГРАМОТНАЯ УТИЛИЗАЦИЯ
Для снижения экологической нагрузки проект Стратегии развития города предусматривает строительство двух заводов по переработке мусора. Реализация проектов планируется за счет внебюджетных источников. По предварительной оценке, объем финансирования составит 58,6 миллиарда рублей. Первый планируется построить в районе существующего мусорного полигона - хутора Копанского. Место под второй завод пока не определено.
- Мусорный полигон уже имеет мусороперерабатывающие мощности. Первая очередь сортировочного завода была запущена еще в 2013 году, - пояснил заместитель генерального директора АО «Мусороуборочная компания» Максим Онищенко. - Объем переработки составляет 160 000 тонн в год. При производстве мусора в 550-600 000 тонн в год этого, безусловно, недостаточно. Сегодня мы заходим в качестве инвестора для реализации второй очереди мусороперерабатывающего завода, который предполагает строительство полигона для переработки ТКО. Для реализации этого проекта предусмотрен прилегающий земельный участок в более 100 гектаров, отведенный под промышленный кластер. По словам спикера, необходимость в создании дополнительного мусороперерабатывающего завода есть. Город прирастает населением, как следствие, ежегодно добавляется порядка 150-200 тысяч кубометров мусора.
Председатель Общественного совета по развитию городской среды Краснодара «Помоги городу» Елена Шувалова заметила, что необходимо довести до каждого жителя систему воспитания по сокращению производства мусора.
- Сейчас в среднем каждый житель города производит 400 кг мусора. Давайте в Стратегии поставим цель добиться того, чтобы житель производил 200 кг мусора, - сказала спикер, добавив, что при таком подходе, возможно, и мощностей завода в хуторе Копанском будет достаточно.
НЕОБХОДИМОСТЬ КОММУНИКАЦИЙ
Затрагивая сферу жилищнокоммунального хозяйства, участники круглого стола обсудили тему обновления инженерной инфраструктуры.
- Мы должны стремиться к тому, чтобы изменить показатели по износу коммуникаций и дефицит энергомощностей. Это планомерная работа не только до 2030 года - необходимо, чтобы эти показатели ежегодно уменьшались, - отметил разработчик «Стратегии-2030».
Проектом предполагается строительство и новой инфраструктуры: второй очереди городского канализационного коллектора, который рассчитан в том числе и на будущие объекты на территории Знаменского, Новознаменского. Его стоимость 19 миллиардов рублей. Помимо этого, часть сетей водоотведения планируется увести из центральной части города.
- «Краснодар Водоканал» взял на себя реализацию проекта, администрация города оказала поддержку. Уже конкретный подрядчик занимается проектированием. Надеемся в следующем году получить проект с экспертизой. Основная проблема, которая нам видится в реализации проекта, это согласование трассы прохождения коллектора, тех земельных участков, на которых должны появиться наши камеры, колодцы, насосные станции. Главное - получить согласованную трассу, и будем приступать к реализации, - отметил директор по развитию ООО «Краснодар Водоканал» Андрей Потанин. - Сегодня наши сети и сооружения забирают стоки тех районов, которые сейчас развиваются, - это новостройки на севере и западе нашего города. У нас не будет необходимости тащить стоки в центр города. Те основные коллекторы, которые проходят по ул. им. Буденного, ул. им. Головатого, ул. им. Калинина, мы в рамках нашей инвестиционной программы реконструируем, в том числе очистные сооружения.
СВЕТ В КОНЦЕ ТОННЕЛЯ
Еще один флагманский проект, обсуждаемый участниками круглого стола, касался системы управления городским освещением. Здесь речь была не только о лампочках как источнике света.
- Создаются многофункциональные опоры для реализации большого количества различных проектов. Когда лампочки, установленные на столбах освещения, имеют возможность «диммирования», то есть выключения света в ноль, но оставления используемого напряжения в самой опоре, на эту опору можно устанавливать многое: от датчиков по мониторингу экологической обстановки, электрозаправок, wi-fi до датчиков слежения за потоками транспорта, - разъяснил Евгений Панасенко.
По словам спикера, это пример технологий для «умного» города, многогранный проект, который принесет огромную пользу в различных направлениях деятельности. Реализовать проект разработки предлагают за счет внебюджетных источников, объем финансирования предварительно оценивается в 1,2 миллиарда рублей.
По итогам обсуждения проекта «Стратегии-2030» предложения экспертов, участников круглого стола и слушателей будут учтены разработчиками в итого
вой версии документа.
СПРАВКА
Серия круглых столов по обсуждению главных направлений Стратегии социально-экономического развития кубанской столицы до 2030 года началась в январе и продолжится до марта. Уже состоялось две встречи, на которых обсуждено развитие отраслевой структуры экономики города и пространственное развитие. Темами следующих двух встреч станут развитие транспортной инфраструктуры, а также социальная сфера и человеческий капитал.
За главными новостями следите на наших страницах во «ВКонтакте» и Facebook
За всеми важными новостями следите в MAX, Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках», YouTube и на Rutube
