Краснодар, 1 октября – Юг Times, Игорь Ярмизин. Каков справедливый размер МРОТ и процент индексации зарплаты?
Председатель Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков - о законодательных инициативах в интересах трудящихся граждан, важности социального партнерства и гармонизации отношений между сотрудником и работодателем.
— Михаил Викторович , вы прибыли в Краснодар на 29-ю отчетно-выборную конференцию краевых профсоюзов. Как, на ваш взгляд, выглядит Краснодарская краевая организация ФНПР в сравнении с другими регионами?
— Вкратце скажу так: она не на первом месте, но и далеко не на последнем. Большая, хорошая организация. 670 тысяч членов. Ведет нормальную, планомерную работу через конструктивный диалог с властями и работодателями. Сегодня на нашей конференции присутствовали главы исполнительной и представительной власти региона: губернатор Вениамин Кондратьев и председатель ЗСК Юрий Бурлачко. Это важно, поскольку только во взаимодействии с руководителями ветвей власти можем и продвигать законодательные инициативы, и работать над увеличением социальных статей бюджета. Это важно, поскольку мы видим, с какой легкостью сегодня пускаются под нож любые статьи социальных расходов, насколько часто игнорируются жизненные интересы человека труда.
— Идея перехода на четырехдневную рабочую неделю, не скрою, для нас была очень неожиданной. Какова позиция профсоюзов по данному вопросу?
— Откровенно говоря, «четырехдневка» - это журналистский штамп, который к реальности не имеет отношения. На мой взгляд, вообще бессмысленно вести разговор о том, сколько дней в неделю работать. Ведь даже если вообще не иметь выходных, но трудиться по часу-два в день, все равно не устанешь. Напомню, в Трудовом кодексе закреплена 40-часовая рабочая неделя. И вот об этой-то цифре и есть смысл вести речь. А на сколько дней ее «раскинуть» - не столь существенно.
На мой взгляд, сокращение продолжительности рабочего времени - это объективный процесс, вызванный в первую очередь научно-техническим прогрессом. Во Франции, к примеру, законодательно закреплена 35-часовая рабочая неделя. В России тоже нужно к этому стремиться. Причем, подчеркну, речь не идет о сокращении зарплаты. Нет. Она должна остаться на прежнем уровне, а еще лучше - увеличиться. Плюс, скорее всего, увеличатся выплаты за переработку. Напомню, за первые два сверхурочных часа работодатель должен платить полуторный оклад, за последующее время - двойной.
Кроме того, уменьшение трудовой недели - это форма борьбы с безработицей, а у нас она намного выше, чем фиксирует Росстат в официальной статистике.
Предвижу возражения, с которыми нередко выступают представители «экономического блока» в правительстве. Мол, у нас низкая производительность труда, которая не дает возможности уменьшать рабочий день. Это, прямо скажу, сказки. Я иногда удивляюсь таким людям. Они постоянно говорят о поддержке бизнеса и никогда ни слова о поддержке людей, непосредственно создающих все ценности. Знаю, финансовые возможности есть, и эту задачу надо решить. Необходимо, чтобы у людей оставалось больше времени для семьи, детей, отдыха, заботы о своем здоровье, наконец. В этом и заключается гуманизм, который должно проявлять государство по отношению к своим гражданам. Поэтому, помимо конкретных шагов по защите прав граждан, одну из своих важных задач мы видим в формировании информационного поля, новых смыслов. Вот, скажем, такие выражения как «социальное партнерство», «человеческий капитал» были введены в оборот именно профсоюзами. Сегодня они стали мемами, как модно выражаться. А значит, и сами эти идеи стали частью нашей жизни. Ибо мы так устроены, что только с появлением слова в нашу жизнь приходит и то, что оно обозначает.
— Вы считаете, в государстве не должно быть бедных?
— Я так не говорил. Нужно быть реалистами. Понимать и общество, и время, в котором живем. А популистский лозунг, вроде «государство без бедных», неизбежно ведет к уравниловке и перераспределению от честного работника к тунеядцам и прочим антисоциальным элементам. Не должно быть бедных трудящихся. Вот что самое главное. И для этого мы предпринимаем конкретные шаги. Каждый день вот уже много лет. Так, в течение 10 лет бились за повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ). Наконец, в 2017 году приняли соответствующий федеральный закон. В прошлом году наконец-то МРОТ сравнялся с прожиточным минимумом - ситуация, логичная для любого здравомыслящего человека, и, тем не менее, нам много лет пришлось доказывать это во всевозможных высоких кабинетах. И в следующем году МРОТ вырастет на 600 рублей и превысит 12 тысяч рублей. Что еще очень для нас важно, согласно закону, индексация проводится автоматически, в зависимости от цены потребительской корзины.
Но нас, конечно, не устраивают эти цифры. Мы понимаем, что 12 тысяч - это крайне мало, и считаем саму методику применяемых ныне расчетов глубоко ущербной. Она была разработана еще в далеком 1956 году. И с некоторыми изменениями, как видим, благополучно дожила до наших дней. Конечно, она давно не соответствует современным реалиям. Мы настаивали и будем настаивать на том, чтобы расчет велся по минимальному потребительскому бюджету. Тогда эти цифры увеличатся раза в два. Т. е. в таком случае МРОТ в следующем году был бы 25 тысяч рублей.
Кроме того, настаиваем, чтобы бюджетникам ежегодная индексация зарплат проводилась в зависимости от уровня потребительской инфляции, а не нынешних фантастических четырех процентов Росстата. Инфляция минимум в два раза выше. А значит, и индексация должна быть в два раза больше. Но Минфин давно не проводит реальной индексации, хотя это прямое нарушение закона.
— Что, на ваш взгляд, нужно делать, чтобы зарплаты реально росли?
— Так исторически сложилось, что у нас все хорошее и все плохое идет от государства. Я сейчас скажу о плохом. В некоторых регионах еще даже не выполнили майские указы президента 2012 года, которые предусматривают повышение зарплат врачам, учителям и другим бюджетникам. Поэтому крайне незначителен, а то и вовсе отсутствует рост в других отраслях. Ведь очень трудно требовать от бизнеса социальной ответственности, если государство само на каждом шагу пренебрегает ею, не выполняет свои же, добровольно взятые на себя обязательства. Поэтому, на мой взгляд, прежде всего необходимо навести порядок с зарплатами в госсекторе.
— Как вы относитесь к недавнему заявлению Министерства финансов РФ о запланированном на 2020 год массовом сокращении госслужащих в рамках реформы государственного управления?
— На моей памяти только за последние пять лет это уже третье сокращение. И каждый раз беспощадная борьба с чиновниками приводит к увеличению их численности процентов на 30%. Конечно, мы прекрасно понимаем, что сокращать надо. Многие структуры и должности бессмысленны, а люди, сидящие в теплых креслах, чтобы оправдать свою значимость, постоянно издают разного рода инструкции и нормативные документы, которые нередко противоречат друг другу. Это все известно.
Но жизнь никогда не бывает только черной или белой. И если в целом мы за сокращение, то с другой стороны есть наш профсоюз госслужащих, который сейчас резонно поднимает множество вопросов о будущем трудоустройстве, переобучении работников, защите людей предпенсионного возраста и т. д. Но никаких программ социальной адаптации уволенных людей Минфин и другие ведомства не предлагают. Вот где проблема - в отношении к людям. Как всегда: лес рубят - щепки летят.
— В последние годы мир так стремительно меняется, что, может быть, профсоюзы в недалеком будущем тоже утратят свою актуальность?
— Никогда. По крайней мере до тех пор, пока существует наемный труд. Мы, разумеется, за гармонизацию отношений между трудом и капиталом, для чего и принимаем самое активное участие в работе многочисленных трехсторонних комиссий (власть, работодатели, профсоюзы). Но все равно существуют начальники-сатрапы (и их не так уж мало), которые норовят превратить свободный труд в полурабский. Увы, не каждый человек может преодолеть искушение, став начальником, вознестись над остальными людьми. Так было и, видимо, будет. Никуда не денутся и объективные противоречия. Поэтому технологии никогда не заменят общественный контроль, и в том числе со стороны профсоюзов.
За всеми важными новостями следите в MAX, Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках», YouTube и на Rutube
