Краснодар, 24 сентября – Юг Times, Елизавета Царенкова. Администрация города не нашла понимания с антимонопольной службой в своем стремлении унифицировать внешний вид автобусов и трамваев.
Краснодарский филиал УФАС России направил предупреждение департаменту транспорта и дорожного хозяйства краевой столицы в связи с ранее разработанными рекомендациями о рекламе на общественном транспорте.
Как подчеркивают в антимонопольном органе, рекомендации муниципальной власти адресованы всем перевозчикам и содержат конкретный срок их исполнения - 1 сентября 2019 года. При этом, отмечают в УФАС, закон о рекламе прямо говорит о возможности размещения рекламы на транспорте, таким образом, действия органов власти нарушают статью 15 Федерального закона № 135-ФЗ.
ПОСЧИТАЛИ НАРУШЕНИЕМ
— Мы оперативно сработали, выдали предупреждение. Оно выдвинуто в рамках пресечения нарушения. Если органы власти не согласны, они могут обратиться в суд. В случае неисполнения предупреждения до 13 октября будет возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства, где предусмотрены штрафные санкции по статье 14.9 КоАП РФ, — говорит временно исполняющий обязанности заместителя руководителя управления Карина Бжассо. — Но все же я соглашусь с администрацией: у них тоже есть свое задание - привести город в единый стиль. К сожалению, не все учитывают нормы, в том числе и антимонопольного законодательства.
Обращения по рекламе на бортах транспортных средств поступили от трех различных организаций. Изучая сами документы, ведомство обратило внимание, что есть нарушение закона о рекламе № 38-ФЗ и 135-ФЗ о защите конкуренции.
— Рекомендации департамента транспорта и дорожного хозяйства о приведении в соответствующий облик подвижного состава, на наш взгляд, являются недопустимыми, — считает уполномоченный по защите прав предпринимателей Краснодарского края Игорь Якимчик. — Вынужденный отказ от рекламы на транспорте коснется всех автотранспортных средств и предприятий города. Поэтому установление запретов или введение ограничений в отношении осуществления отдельных видов деятельности прямо запрещено. Я уверен, при тесном взаимодействии бизнеса и власти не должно возникать подобных ситуаций.
ОБВИНЕНИЙ НЕ ПРИЗНАЮТ
Заместитель главы Краснодара Артем Доронин прокомментировал, что власти города не разделяют позицию регионального УФАС, а регламент информационного оформления общественного транспорта не является правовым актом и не имеет такой юридической силы, данный документ носит только рекомендательный характер.
— Регламент - это не правовой акт, а методическая рекомендация. Это позиция департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации города. И мы готовы при необходимости отстаивать эту позицию в суде, — сказал он. — Нормативы по оформлению информации на общественном транспорте были разработаны для удобства пассажиров.
Документ призван привести весь общественный транспорт города к единому стилю, что повысит качество перевозки пассажиров, а также очистит город от «визуального мусора». В частности перевозчикам было рекомендовано размещать рекламу на стеклах в салоне общественного транспорта, а также на его бортах.
В свою очередь представители рекламного бизнес-сообщества отметили, что запрет на транспорте может нанести существенный удар по малому бизнесу, который работает в данной сфере.
— Специализированные рекламные агентства издали внутренний регламент и вышли с этой инициативой к департаменту транспорта и дорожного хозяйства, к мэру, обращались уже дважды к губернатору. Мы предлагаем внести правки в регламент: можно не отказываться от рекламы и при этом соблюсти единый стиль. Со своей стороны мы готовы следить за состоянием и содержанием рекламных материалов. Каждый предприниматель подписывается под этими правилами, — заявляет Аделина Славинская, директор рекламного агентства «Славия». — Я считаю, вместе можно улучшить внешний вид транспорта. Конечно, это все в общих интересах, потому как мы уже несем большие убытки, договоры расторгаются, и все это, в конечном итоге, влияет на налоговые поступления в бюджет нашего города.
За всеми важными новостями следите в MAX, Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках», YouTube и на Rutube
