Погода
20 Августа 2019
Бизнес

Под зонтиком закона

Источник фото: Михаил Кибальник
Источник фото: Михаил Кибальник

Краснодар, 20 августа – Юг Times, Михаил Кибальник. Административное давление на бизнес остается наиболее типичным системным и грубым нарушением закона в контексте предпринимательской деятельности.

В минувший четверг, 15 августа, прокуратурой Краснодарского края проведен открытый форум по вопросам защиты прав предпринимателей. Надзорное ведомство видит своей задачей на практике обеспечить кубанскому бизнес-сообществу свободу экономической деятельности и инвестиционный комфорт.

Форум под председательством первого заместителя прокурора Краснодарского края Владислава Малкина проходил в Крымске, в его работе приняли участие заместитель губернатора Игорь Галась и уполномоченный по защите прав предпринимателей в крае Игорь Якимчик. Были приглашены руководители краевых ГУ МВД, Следственного комитета, ФССП, исполнительных органов государственной власти и главы муниципалитетов, прокуроры городов и районов. Помимо предпринимателей в форуме участвовали представители региональной ТПП, «Опоры России», «Деловой России», РСПП.


МИНУС ДЛЯ РЕПУТАЦИИ

Во вступительном слове Игорь Якимчик отметил, что Краснодарский край рискует своим имиджем в связи с фактами административного давления на бизнес.

— Мы специально собрались именно здесь, потому что в Крымске, Новороссийске, Анапе, Темрюкском районе есть повторяющиеся проблемы. Четвертая часть всех жалоб, которые поступают мне как уполномоченному по защите прав предпринимателей, связаны с уголовным преследованием. Недавно губернатором Кубани проводилось совещание, где был сделан акцент на частоту проверок хозяйствующих субъектов. Плановые проверки действительно сократились, а внеплановые растут. Бизнес продолжает сталкиваться с волокитой со стороны чиновников. Истории о том, каково на Кубани заниматься бизнесом, становятся известны на всю страну. Все это влияет на привлекательность региона для предпринимательской деятельности.

Владислав Малкин в свою очередь констатировал, что Краснодарский край лидирует среди регионов ЮФО по количеству возбужденных в отношении предпринимателей уголовных дел.

Он напомнил собравшимся, что по всей стране прокуратуры городов и районов, межрайонные каждый первый вторник месяца ведут прием бизнесменов, где поднимаются любые вопросы. Зампрокурора края призвал предпринимателей, участвующих в форуме, не замалчивать проблемы, а активно участвовать и задавать свои вопросы.


ДОТЯНУТЬСЯ ДО ИСКОПАЕМЫХ

Вопросов, интересующих бизнес-сообщество, действительно оказалось много. Многие из них не только являются частной проблемой отдельного предпринимателя, но и в целом тормозят развитие всего сектора на Кубани. Среди них, лицензирование добычи полезных ископаемых, использование земель отдельных категорий, сложности при подключении юрлиц к сетям электроснабжения, случаи бездействия судебных приставов, волокита со стороны следственных органов.

Например, у хозяйствующего субъекта есть лицензия на добычу общераспространенных полезных ископаемых. Но муниципалитет не вносит изменения в Правила землепользования и застройки - в части разрешенного вида использования земельного участка. То есть, несмотря на полный порядок в документах, заниматься добывающей деятельностью бизнесмен не может.

Руководитель краевого департамента имущественных отношений Александр Шеин и первый заместитель министра природных ресурсов края Александр Каинов пояснили, что по вопросам природных ресурсов и полезных ископаемых еще в 2016 году создана межведомственная рабочая группа, которая занимается аукционами по участкам с недрами, переводом участков земель в другую категорию. Они пообещали собравшимся, что в работу структуры по итогам данного форума будут внесены улучшения.

— Возможно, на местном уровне потребуется какое-то законодательное регулирование вопросов предоставления участков под недропользование, — резюмировал Александр Каинов. — Например, участок, где планируется добывать песок, совсем не обязательно переводить в категорию промышленного назначения: ведь в дальнейшем он будет рекультивирован и возвращен в разряд земель сельхозназначения.

Иван Маслов, и. о. директора фирмы «Стройкарьерсервис» рассказал, что предприятие расположено на границе Анапского и Крымского районов. Множество вопросов хозяйствующего субъекта в администрации Анапского района решаются, и довольно быстро; однако те же самые вопросы в администрации Крымского района затягиваются, воспринимаются формально.

Председатель регионального отделения «Опоры России» Даниэль Башмаков заметил, что проблема перевода земель из одной категории в другую действительно актуальна. Так, при переводе земель сельхозназначения в земли промышленности зачастую органы исполнительной власти края не могут согласовать свои действия с органами местного самоуправления, в собственности которых находятся земельные участки. В итоге эту работу вынужденно берут на себя сами недропользователи.


ОТ ПРОСТОГО К СЛОЖНОМУ

Александра Головач («Новороссийское райпо») обратила внимание на то, как сложно бывает бороться с недобросовестными арендаторами из-за бездействия сотрудников УФСИН. Ситуация, описанная предпринимательницей, достаточно типична - должник не оплачивает аренду и не съезжает, при этом у него есть недвижимое имущество, но судебные приставы более четырех месяцев не накладывают на него арест.

Другой типичный пример привела предприниматель Валентина Михайло, которая работает в Анапе. Директор ярмарки, где она осуществляет торговую деятельность, не желает перезаключать с ней договор. Владислав Малкин поручил Анапскому межрайонному прокурору Александру Фоменко и главе Анапы Юрию Полякову разобраться с этой проблемой в месячный срок. Владелец автомойки самообслуживания Виктор Кашуба три месяца не может получить техусловия на подключение к электросетям. Из-за этого уже три месяца его бизнес стоит, не принося ничего, кроме убытков.


ГЛАВНОЕ - РЕЗУЛЬТАТ

Уполномоченный по защите прав предпринимателей Краснодарского края Игорь Якимчик в конце встречи заметил, что многие поднимаемые здесь вопросы могли быть решены в рабочем порядке на местах. А собрание такого высокого уровня представительства должно обсуждать проблемы более глобального характера, связанные с взаимодействием различных ведомств в деле создания благоприятного климата для бизнеса, законотворчеством, теорией и практикой контрольно-надзорной деятельности за бизнесом.

— Некоторые решения все еще надо принимать в ручном режиме. Общение бизнес-сообщества с работниками прокуратуры происходит традиционно и часто. Последняя серьезная встреча была в апреле, и все поднимаемые тогда проблемы были решены. Следующая встреча будет ориентировочно в сентябре, уверен, вопросы, обсуждаемые сегодня, тоже найдут свои решения, — отметил уполномоченный.

Все поднятые предпринимателями вопросы оформлены в виде заявлений территориальным прокурорам. Владислав Малкин дал поручения подчиненным провести проверки и оценить - сквозь призму соблюдения закона - действия либо бездействие уполномоченных органов и организаций. Особое внимание на форуме акцентировалось на обоснованности уголовных преследований предпринимателей, а также полноте принимаемых мер по заявлениям бизнесменов о преступлениях в их адрес.

Завершая работу форума, Владислав Малкин отметил, что его итоги будут использованы в работе органов прокуратуры совместно с представителями органов власти, а также предпринимательского сообщества Краснодарского края.


За всеми важными новостями следите в «Одноклассниках» и на канале «Яндекс.Дзен»

Читайте также:

ВТБ обеспечил переводы на 30 млрд рублей в рамках СБП
20 Февраля
Бизнес

ВТБ обеспечил переводы на 30 млрд рублей в рамках СБП

Банк является активным участником СБП.
Специалисты рассказали о развитии экономики в ЦЭЗ Краснодарского края
20 Февраля
Бизнес

Специалисты рассказали о развитии экономики в ЦЭЗ Краснодарского края

«Юг Times» продолжает серию публикаций о семи экономических зонах Краснодарского края.
Краснодарцы потратили на 20% больше на подарки любимым
20 Февраля
Бизнес

Краснодарцы потратили на 20% больше на подарки любимым

Больше всего – 4,5 млн рублей – кубанцы потратили в ресторанах.
Сбербанк и администрация Армавира реализуют проект «Безналичная Кубань»
20 Февраля
Бизнес

Сбербанк и администрация Армавира реализуют проект «Безналичная Кубань»

Стороны планируют совместную работу по внедрению безналичной оплаты.
Анапа лидирует среди привлекательных для переезда южных городов
19 Февраля
Общество

Анапа лидирует среди привлекательных для переезда южных городов

В 2019 году для постоянного места жительства ее выбрали 20 375 человек.
Турецкая компания планирует построить на Кубани два мукомольных завода
19 Февраля
Общество

Турецкая компания планирует построить на Кубани два мукомольных завода

Близость к портам и высокие урожаи делают регион интересным для иностранных производителей.
22:07 Жителям дома в на ул. Фабричной в Краснодаре вернули технический этаж 20:05 Учитель в Сочи применил силу к ученику 19:28 Профориентационный лагерь появится в Кабардинке 19:12 Русский код современной пьесы 18:46 Губернатор Краснодарского края поздравил ветеранов с Днем защитника Отечества 18:22 Массажиста из Белореченского района подозревают в насилии над пятилетним мальчиком 18:20 День защитника Отечества отметили в Краснодарском университете МВД 18:06 Новый скейт-парк появится в сквере Дружбы народов Краснодара 17:46 Единый реестр детских лагерей сформируют в Краснодарском крае к лету 17:44 На таможне в Краснодаре обнаружили невозврат в РФ свыше 292 млн рублей
Обмен трафиком СМИ2