Погода
20 Августа 2019
Бизнес

Под зонтиком закона

Источник фото: Михаил Кибальник
Источник фото: Михаил Кибальник

Краснодар, 20 августа – Юг Times, Михаил Кибальник. Административное давление на бизнес остается наиболее типичным системным и грубым нарушением закона в контексте предпринимательской деятельности.

В минувший четверг, 15 августа, прокуратурой Краснодарского края проведен открытый форум по вопросам защиты прав предпринимателей. Надзорное ведомство видит своей задачей на практике обеспечить кубанскому бизнес-сообществу свободу экономической деятельности и инвестиционный комфорт.

Форум под председательством первого заместителя прокурора Краснодарского края Владислава Малкина проходил в Крымске, в его работе приняли участие заместитель губернатора Игорь Галась и уполномоченный по защите прав предпринимателей в крае Игорь Якимчик. Были приглашены руководители краевых ГУ МВД, Следственного комитета, ФССП, исполнительных органов государственной власти и главы муниципалитетов, прокуроры городов и районов. Помимо предпринимателей в форуме участвовали представители региональной ТПП, «Опоры России», «Деловой России», РСПП.


МИНУС ДЛЯ РЕПУТАЦИИ

Во вступительном слове Игорь Якимчик отметил, что Краснодарский край рискует своим имиджем в связи с фактами административного давления на бизнес.

— Мы специально собрались именно здесь, потому что в Крымске, Новороссийске, Анапе, Темрюкском районе есть повторяющиеся проблемы. Четвертая часть всех жалоб, которые поступают мне как уполномоченному по защите прав предпринимателей, связаны с уголовным преследованием. Недавно губернатором Кубани проводилось совещание, где был сделан акцент на частоту проверок хозяйствующих субъектов. Плановые проверки действительно сократились, а внеплановые растут. Бизнес продолжает сталкиваться с волокитой со стороны чиновников. Истории о том, каково на Кубани заниматься бизнесом, становятся известны на всю страну. Все это влияет на привлекательность региона для предпринимательской деятельности.

Владислав Малкин в свою очередь констатировал, что Краснодарский край лидирует среди регионов ЮФО по количеству возбужденных в отношении предпринимателей уголовных дел.

Он напомнил собравшимся, что по всей стране прокуратуры городов и районов, межрайонные каждый первый вторник месяца ведут прием бизнесменов, где поднимаются любые вопросы. Зампрокурора края призвал предпринимателей, участвующих в форуме, не замалчивать проблемы, а активно участвовать и задавать свои вопросы.


ДОТЯНУТЬСЯ ДО ИСКОПАЕМЫХ

Вопросов, интересующих бизнес-сообщество, действительно оказалось много. Многие из них не только являются частной проблемой отдельного предпринимателя, но и в целом тормозят развитие всего сектора на Кубани. Среди них, лицензирование добычи полезных ископаемых, использование земель отдельных категорий, сложности при подключении юрлиц к сетям электроснабжения, случаи бездействия судебных приставов, волокита со стороны следственных органов.

Например, у хозяйствующего субъекта есть лицензия на добычу общераспространенных полезных ископаемых. Но муниципалитет не вносит изменения в Правила землепользования и застройки - в части разрешенного вида использования земельного участка. То есть, несмотря на полный порядок в документах, заниматься добывающей деятельностью бизнесмен не может.

Руководитель краевого департамента имущественных отношений Александр Шеин и первый заместитель министра природных ресурсов края Александр Каинов пояснили, что по вопросам природных ресурсов и полезных ископаемых еще в 2016 году создана межведомственная рабочая группа, которая занимается аукционами по участкам с недрами, переводом участков земель в другую категорию. Они пообещали собравшимся, что в работу структуры по итогам данного форума будут внесены улучшения.

— Возможно, на местном уровне потребуется какое-то законодательное регулирование вопросов предоставления участков под недропользование, — резюмировал Александр Каинов. — Например, участок, где планируется добывать песок, совсем не обязательно переводить в категорию промышленного назначения: ведь в дальнейшем он будет рекультивирован и возвращен в разряд земель сельхозназначения.

Иван Маслов, и. о. директора фирмы «Стройкарьерсервис» рассказал, что предприятие расположено на границе Анапского и Крымского районов. Множество вопросов хозяйствующего субъекта в администрации Анапского района решаются, и довольно быстро; однако те же самые вопросы в администрации Крымского района затягиваются, воспринимаются формально.

Председатель регионального отделения «Опоры России» Даниэль Башмаков заметил, что проблема перевода земель из одной категории в другую действительно актуальна. Так, при переводе земель сельхозназначения в земли промышленности зачастую органы исполнительной власти края не могут согласовать свои действия с органами местного самоуправления, в собственности которых находятся земельные участки. В итоге эту работу вынужденно берут на себя сами недропользователи.


ОТ ПРОСТОГО К СЛОЖНОМУ

Александра Головач («Новороссийское райпо») обратила внимание на то, как сложно бывает бороться с недобросовестными арендаторами из-за бездействия сотрудников УФСИН. Ситуация, описанная предпринимательницей, достаточно типична - должник не оплачивает аренду и не съезжает, при этом у него есть недвижимое имущество, но судебные приставы более четырех месяцев не накладывают на него арест.

Другой типичный пример привела предприниматель Валентина Михайло, которая работает в Анапе. Директор ярмарки, где она осуществляет торговую деятельность, не желает перезаключать с ней договор. Владислав Малкин поручил Анапскому межрайонному прокурору Александру Фоменко и главе Анапы Юрию Полякову разобраться с этой проблемой в месячный срок. Владелец автомойки самообслуживания Виктор Кашуба три месяца не может получить техусловия на подключение к электросетям. Из-за этого уже три месяца его бизнес стоит, не принося ничего, кроме убытков.


ГЛАВНОЕ - РЕЗУЛЬТАТ

Уполномоченный по защите прав предпринимателей Краснодарского края Игорь Якимчик в конце встречи заметил, что многие поднимаемые здесь вопросы могли быть решены в рабочем порядке на местах. А собрание такого высокого уровня представительства должно обсуждать проблемы более глобального характера, связанные с взаимодействием различных ведомств в деле создания благоприятного климата для бизнеса, законотворчеством, теорией и практикой контрольно-надзорной деятельности за бизнесом.

— Некоторые решения все еще надо принимать в ручном режиме. Общение бизнес-сообщества с работниками прокуратуры происходит традиционно и часто. Последняя серьезная встреча была в апреле, и все поднимаемые тогда проблемы были решены. Следующая встреча будет ориентировочно в сентябре, уверен, вопросы, обсуждаемые сегодня, тоже найдут свои решения, — отметил уполномоченный.

Все поднятые предпринимателями вопросы оформлены в виде заявлений территориальным прокурорам. Владислав Малкин дал поручения подчиненным провести проверки и оценить - сквозь призму соблюдения закона - действия либо бездействие уполномоченных органов и организаций. Особое внимание на форуме акцентировалось на обоснованности уголовных преследований предпринимателей, а также полноте принимаемых мер по заявлениям бизнесменов о преступлениях в их адрес.

Завершая работу форума, Владислав Малкин отметил, что его итоги будут использованы в работе органов прокуратуры совместно с представителями органов власти, а также предпринимательского сообщества Краснодарского края.


За всеми важными новостями следите в «Одноклассниках» и на канале «Яндекс.Дзен»

Читайте также:

ВТБ улучшает условия кредитования предприятий АПК
20 Сентября
Бизнес

ВТБ улучшает условия кредитования предприятий АПК

В зависимости от целей финансирование может быть предоставлено на срок до 7 лет.
Подведены итоги IV Ежегодного международного форума БИОТЕХМЕД-2019
19 Сентября
Бизнес

Подведены итоги IV Ежегодного международного форума БИОТЕХМЕД-2019

Форум посетили порядка 1 600 делегатов из 70 регионов России и 31 страны.
От звезд к цветам
19 Сентября
Бизнес

От звезд к цветам

«Юг Times» продолжает серию публикаций в рамках конкурса «Триумф».
Одноэтажные нормативы
18 Сентября
Бизнес

Одноэтажные нормативы

В России могут ввести единые стандарты строительства индивидуальных жилых домов.
Создают условия для бизнеса
18 Сентября
Бизнес

Создают условия для бизнеса

В Сочи состоялся XVII Международный банковский форум «Банки России - XXI век».
Сбербанк запускает бесконтактную оплату проезда в Новороссийске
17 Сентября
Бизнес

Сбербанк запускает бесконтактную оплату проезда в Новороссийске

Терминалы для приема оплаты установлены в автобусах и троллейбусах.
20:40 В Краснодаре заработают две новые ярмарки выходного дня 20:21 Глава Адыгеи: производство адыгейского сыра дает множественный эффект 17:56 На День города в Краснодаре продлят работу общественного транспорта 17:44 В аэропорту Анапы открылся фирменный vip-зал «Абрау-Дюрсо» 17:27 На Кубани с начала года сдано 35 домов-долгостроев 16:37 В Краснодаре открыли отель мировой сети Marriott 16:21 Волонтеры напомнили о правилах продажи крепких напитков в Ростове-на-Дону 16:02 В Краснодаре изменится маршрут автобуса № 146А 15:53 На Кубани завершат 29 инвестиционно непривлекательных долгостроев 15:30 В Сочи усилится ветер
Обмен трафиком СМИ2