Погода
18 Июля 2018
Общество

Следователи и доктора ищут компромиссы

Источник фото: fpolis.ru

Состоялось заседание межведомственной группы по вопросам расследования преступлений, связанных с врачебными ошибками.

В ходе личных встреч, а также совместных мероприятий председателя Следственного комитета России Александра Бастрыкина и президента Союза медицинского сообщества «Национальная медицинская палата» Леонида Рошаля была достигнута договоренность о создании временной межведомственной рабочей группы по вопросам подготовки предложений о внесении в Уголовный кодекс Российской Федерации ряда изменений.

Эти изменения касаются установления специальных норм ответственности медицинских работников за преступления по службе. Цель деятельности этой рабочей группы - совершенствование правоприменительной практики, которая позволит, с одной стороны, добиться исключения случаев необоснованного привлечения врачей к уголовной ответственности, с другой - более эффективно защищать права пациентов от возможных неквалифицированных действий медицинских работников.

12 июля в конференц-зале Союза медицинского сообщества «Национальная медицинская палата» состоялось очередное заседание этой рабочей группы.


ТРЕВОЖНАЯ ДИНАМИКА

Участники заседания выразили свою обеспокоенность ежегодным значительным увеличением количества обращений граждан в правоохранительные органы в связи с неудовлетворенностью оказанной медицинской помощью. Например, в 2016 году в следственные органы СК России поступило 4947 сообщений о преступлениях, связанных с врачебными ошибками и ненадлежащим оказанием медицинской помощи, в 2017 году - 6050, или на 22,3% больше.

По результатам рассмотрения указанных сообщений в 2016 году следственными органами Следственного комитета было возбуждено 878 уголовных дел, а в 2017 году - 1791. Их полное, всестороннее и объективное расследование является одним из приоритетных направлений деятельности Следственного комитета.


СЛОЖНЫЙ ВЫБОР

Повышенное внимание к преступлениям, связанным с дефектами оказания медицинской помощи, требует исключительно правильной уголовно-правовой квалификации содеянного.

Между тем в настоящее время такие деяния квалифицируются по разным статьям Уголовного кодекса Российской Федерации (статьи 109, 118, 238, 293 УК РФ), ни одна из которых не учитывает особенности профессиональной медицинской деятельности. При этом судебная практика также не имеет единообразия.

Перед следователем постоянно возникает сложный выбор между несколькими нормами уголовного закона (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, неоказание помощи больному, причинение смерти по неосторожности), которые соответствовали бы совершенному деянию и наступившим последствиям.


В КОДЕКС ВНЕСУТ ДОПОЛНЕНИЯ

В этой связи в Следственном комитете совместно с представителями «Национальной медицинской палаты» подготовлены предложения о внесении изменений в Уголовный кодекс. Законопроектом предусматривается внесение изменений и дополнений в Особенную часть УК РФ, направленных на совершенствование уголовного законодательства в виде введения специальной нормы, устанавливающей уголовную ответственность медицинских работников и исключающих возможность квалификации их действий по другим статьям УК РФ, таких как 109, 118, 238, 293.

Так, предлагается введение новых статей в УК РФ: Статья 124.1 Ненадлежащее оказание медицинской помощи (медицинской услуги). Статья 124.2 Сокрытие нарушения оказания медицинской помощи. Изложение в новой редакции статьи 235 УК РФ: Незаконное осуществление медицинской и (или) фармацевтической деятельности.


ОШИБОК СТАНЕТ МЕНЬШЕ

На заседании отмечено, что предлагаемые изменения в отличие от действующих норм УК РФ содержат указание на субъект преступления - медицинского работника, конкретизацию вида помощи - медицинскую, в том числе медицинских услуг, учитывает различные последствия, в связи с этим такая норма будет являться специальной по отношению к вышеуказанным общим нормам и, согласно правилам квалификации, исключит их применение к правонарушителям в сфере медицинской деятельности. Данные изменения позволят минимизировать ошибки правоприменения.

В результате обсуждения, которое носило конструктивный характер, законопроект в целом был поддержан как представителями Союза медицинского сообщества, так и членами межведомственной рабочей группы. Работа над законопроектом будет продолжена с учетом замечаний и предложений, высказанных на заседании.

Предложенные изменения позволят значительно минимизировать ошибки правоприменения, защитив таким образом как права пациентов, так и медицинских работников.


Борис Журавский

Читайте также:

В Выселковском районе по нацпроекту «Жилье и городская среда» благоустроят парк
30 Января
Общество

В Выселковском районе по нацпроекту «Жилье и городская среда» благоустроят парк

В 2023 году общественную территорию реконструируют в станице Березанской.
На Кубани в строительство пяти мусороперерабатывающих заводов инвестируют 24 млрд рублей
30 Января
Общество

На Кубани в строительство пяти мусороперерабатывающих заводов инвестируют 24 млрд рублей

Проекты планируют реализовать на основе концессионных соглашений.
Сборы ВСК по ДМС в Краснодарском крае увеличились на 182% в прошлом году
30 Января
Общество

Сборы ВСК по ДМС в Краснодарском крае увеличились на 182% в прошлом году

Объем местного страхового рынка снизился на 5,1% до 1,2 млрд рублей.
В Краснодаре проведут инвентаризацию федеральных объектов
30 Января
Общество

В Краснодаре проведут инвентаризацию федеральных объектов

Глава города поставил задачу проанализировать имущество Минобороны РФ.
Энергоподстанцию «Елизаветинская» построят в западной части Краснодара
30 Января
Общество

Энергоподстанцию «Елизаветинская» построят в западной части Краснодара

Новый энергообъект позволит устранить риск возникновения перегрузок в сети.
20:46 В Выселковском районе по нацпроекту «Жилье и городская среда» благоустроят парк 20:27 На Кубани в строительство пяти мусороперерабатывающих заводов инвестируют 24 млрд рублей 19:55 В Краснодаре прокуратура проводит проверку после хлопка газового баллончика в квартире 19:29 Сборы ВСК по ДМС в Краснодарском крае увеличились на 182% в прошлом году 19:09 В Краснодаре проведут инвентаризацию федеральных объектов 18:38 Энергоподстанцию «Елизаветинская» построят в западной части Краснодара 18:09 В ЗСК обсудили меры поддержки участников спецоперации 17:38 ГК «РКС Девелопмент» подписала договор КРТ в Краснодарском крае 17:28 В Краснодаре прошла конференция «Роль науки в наставничестве и педагогике» 17:04 В Краснодаре из-за хлопка газового баллончика обрушилась часть балкона
Обмен трафиком СМИ2