Краснодар, 29 декабря - Юг Times, Борис Журавский. В 2018 году в Краснодарском крае будет значительно усилена работа с муниципальными образованиями по улучшению развития малого и среднего предпринимательства.
Одним из главных инструментов этой деятельности станет рейтинг. Он был недавно сформирован департаментом инвестиций и развития МСП Краснодарского края по поручению губернатора Вениамина Кондратьева.
Какие факторы легли в основу ценностной шкалы исследования и какую практическую нагрузку будет нести рейтинг, изучил журналист «Юг Times».
Ключевые критерии рейтинга определяют качество работы органов местного самоуправления Краснодарского края в сфере поддержки малого и среднего бизнеса, а также формирования благоприятного инвестиционного климата. Анализ показателей максимально объективен для всех без исключения муниципальных районов и городских округов.
Рейтинг состоит из 18 показателей. Из них 7 — характеризуют результаты информирования субъектов МСП о мерах государственной поддержки, а также показывают уровень обеспеченности предпринимателей кредитными ресурсами. Еще 5 отражают исполнение органами местного самоуправления полномочий в области осуществления муниципальных программ развития МСП и оказания имущественной поддержки данной категории бизнеса.
Из остальных 6 — три являются целевыми индикаторами федеральной стратегии развития МСП до 2030 года, два отражают уровень прогнозирования в рамках индикативного планирования, один демонстрирует участие субъектов малого предпринимательства в муниципальных закупках.
— Мы уверены, что, ознакомившись с рейтингом, органы местного самоуправления активизируют работу в направлении развития и поддержки МСП, — комментирует «Юг Times» руководитель департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края Юрий Волков. — Хотелось бы отметить, что к тем муниципальным образованиям, которые находятся в нижней части рейтинга, будет особое внимание, и мы приложим все силы для улучшения ситуации.
КТО СРЕДИ ОТСТАЮЩИХ?
В числе прочего рейтинг показывает уровень финансирования муниципальных программ развития МСП. Так, в структуре расходов местных бюджетов максимальная доля средств, выделенных на реализацию данных программ в Новопокровском районе, — 1%, минимальная в Тихорецком — 0,05%.
Очевидно, этого явно недостаточно для качественного рывка в сегменте МСП, о необходимости которого постоянно говорит губернатор Вениамин Кондратьев.
Другая важная составляющая рейтинга — объем выделяемых бюджетом средств в среднем на одного субъекта малого и среднего предпринимательства. Максимум в прошлом году был достигнут в Белоглинском районе (порядка 6 тысяч рублей), минимум — 200 рублей (в том же Тихорецком районе).
— Учитывая сложную ситуацию с финансированием программ, в рейтинге имеется сразу 6 показателей, определяющих эффективность выстроенной местными властями системы информирования предпринимателей о тех возможностях, которые предлагаются краевыми структурами — Фондом микрофинансирования, Гарантийным фондом и Центром поддержки предпринимательства, — объясняет Юрий Волков.
ДЕЛУ ПОМОЖЕТ ПУБЛИЧНОСТЬ
По словам собеседника, включение в рейтинг таких показателей является своеобразным посылом муниципальным властям — не хватает собственных средств, так хоть станьте неким проводником в доведении до субъектов МСП жизненно важной для них информации.
Также обращает на себя внимание такая строка рейтинга, как «количество субъектов МСП на 1000 человек населения». Данный показатель является целевым в федеральной стратегии, его значение в среднем по России к концу 2018 года должно быть не менее чем 40 субъектов. В Краснодарском крае этот норматив уже перевыполняется 32 муниципалитетами.
Наиболее успешными являются города. Краснодар перевыполняет показатель почти в 2,3 раза, Сочи — в 2 раза, а Геленджик — в 1,7 раза. Наименьшие результаты достигнуты Успенским районом, где на 1000 человек населения приходится всего 32 субъекта малого и среднего бизнеса.
— Большой плюс рейтинга в том, что он публичен, — констатирует Юрий Волков. — Каждый орган местного самоуправления сможет сравнить себя с другими территориями и понять, где необходимо усилить работу. Рейтинг не является статичным. Мы следим за изменениями в секторе МСП. Соответственно, рейтинг также будет трансформироваться. Не сомневаюсь, руководители муниципальных образований смогут сделать правильные выводы.
Рейтинг, сформированный по итогам деятельности муниципалитетов за 2016 год, опубликован на интернет-портале МСП Краснодарского края mbkuban.ru.
Напомним, ранее Юрий Волков дал интервью изданию «Юг Times», в котором подробно рассказал о работе по развитию бизнеса на Кубани и по привлечению инвестиций. Прочитать материал можно по ссылке.
За всеми важными новостями следите в Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках» и на YouTube