Краснодар, 15 мая – ЮГ Times, Владимир Приходько. Инвестиционный рейтинг муниципалитетов - 2016 оказался внутренним рабочим документом администраций региона, поэтому обнародовать его не стали.

Информационные ленты краевых интернет-изданий пестрят сообщениями об инвестпроектах. Однако власти не стремятся раскрывать данные об их реализации. В этом убедился «Юг Times», попытавшись проанализировать некоторые весьма обрывочные данные. Общение с чиновниками убедило нас, что руководство городов и районов для общественности пока закрыто.

Напомним, больше месяца назад пресс-служба администрации Краснодарского края сообщила, что в начале марта губернатор Вениамин Кондратьев награждал глав пяти районов - на совещании отметили победителей инвестиционного рейтинга муниципальных образований региона по итогам 2016 года.

При распределении мест оценивались такие инвестиционные показатели, как активность и создание благоприятного климата в муниципалитетах. Ранжирование проводилось на основе данных статистики и показателей работы инвестиционных уполномоченных и команд глав городов и районов края.

Большой секрет

В итоге первое место досталось Краснодару. В прошлом году объем средств, вложенных в экономику краевой столицы, составил 92,3 миллиарда рублей, это почти 30% от краевого объема инвестиций. В настоящее время, отметили в администрации города, реализуется 65 проектов на сумму свыше 350 миллиардов рублей.

Второе место в рейтинге занял Тимашевский район. Тройку лидеров в итоговой таблице замкнул Новороссийск. Также в пятерке оказались Белоглинский и Динской районы. Об этих номинантах - объемах инвестиций, количестве реализованных проектов, планах - информации нет. На официальных сайтах остальных муниципальных образований - лидеров инвест-рейтинга транслируются лишь скудные строки сообщений информационной ленты краевой администрации.

С предложением обнародовать данные рейтинга, на которые ссылался губернатор,  «Юг Times» обратился в региональный департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства. Однако в ведомстве предоставить информацию отказались, сославшись на то, что документ является внутренним, рабочим. Каждый глава и так знает как о достоинствах подведомственных территорий, так и о тех недостатках, которые ему предстоит устранить в ближайшее время.

Возникает вполне закономерный вопрос: зачем устраивать пиар-акцию и рассказывать во всеуслышание о награждении, если данные о результатах соревнования закрыты?

Внутренний инвестор

О том, что муниципалитеты проявляют инвестиционную активность, можно судить лишь по косвенным признакам и высказываниям региональных политиков.

- Не стоит говорить о больших цифрах, если люди вокруг себя не будут видеть результаты нашей экономики, - заявил в ходе совещания, посвященного как раз подведению инвестиционных итогов года, глава края Вениамин Кондратьев. - Не нужно нервировать население. Если мы говорим об улучшениях, значит, его должны вокруг себя ощущать. В противном случае это профанация или болтовня. Поэтому давайте четко ориентироваться и на рост экономики, и на конкретного жителя нашего края.

О качестве инвестиций говорили и другие чиновники. Так, руководитель департамента малого бизнеса и поддержки инвестиций Василий Швец отмечал, что множество протоколов о намерении вложить свободные средства в экономику края касаются модернизации уже существующих предприятий.

- Есть успешные примеры в Успенском районе, будет переоборудован сахарный завод. Продолжится расширение Абинского металлургического завода, - перечислял чиновник. - В Туапсе произведут реконструкцию пансионата.

Но это - косвенная информация об инвестициях в экономику Кубани. Более конкретных сведений нам обнаружить не удалось.

Пару недель назад глава региона вновь заговорил об инвестиционной активности и обозначил новое направление, в котором должны работать подчиненные.

- Наш инвестор - это и бизнес, и обычные граждане, физические лица, которые имеют определенные сбережения, и их тоже надо рассматривать как дополнительный источник, - подчеркнул губернатор. - Количество денег, сосредоточенное в руках населения, огромно, и надо подумать, как убедить жителей края вложить их в экономику.

Закон не работает

В своем стремлении рассказать об инвестпроектах мы решили исследовать некоторые нормативно-правовые акты. Но и здесь наткнулись на молчание.

Так, одним из инструментов привлечения внутренних инвестиций мог бы стать краевой закон № 3121 от 17 февраля 2015 года. В этом документе говорится о реализации проектов, направленных на решение проблемы импортозамещения сельхозпродукции. В качестве меры поддержки краевые власти гарантируют юридическим лицам участки в аренду без проведения торгов.

Главное условие - на земельных наделах должны разместиться масштабные инвестиционные проекты. Таковым, согласно закону, признается и использование земли под выращивание для нужд внутреннего рынка кормов для сельхозживотных и птицы либо товарной продукции растениеводства.

Стало быть, информация о предоставлении земельных участков в рамках этого закона могла бы стать иллюстрацией инвестактивности в обозначенных направлениях.

Однако оказалось, что данные о выделении земельных участков в рамках закона добыть сегодня практически невозможно. Все чиновники, с которыми удалось побеседовать «Юг Times», убеждены, что информация разглашению не подлежит.

Ситуацию нужно ломать

Нам не удалось найти конкретную информацию о бесплатном выделении участков в департаменте инвестиций и развития малого бизнеса. По данным пресс-службы ведомства, благодаря краевому закону № 3123 в администрации, по линии департамента, отвечающего за развитие инвестиций, рассматривалось 15 проектов. И лишь один из них получил одобрение и сейчас находится в стадии реализации. Как сообщили в департаменте, участок был предоставлен для реализации проекта реконструкции аэропорта в Геленджике.

Одновременно в ведомстве признают, что документ нуждается в доработках. В частности в нем недостаточно четко прописаны критерии для отбора проектов.

Так или иначе, информация о реализации инвестпроектов могла бы быть более доступной. В телефонных беседах сами чиновники высказывали именно такую мысль.

Открыть муниципальную  власть могли бы общественные институты, например, СМИ. Но журналисты не особо интересуются темой инвестиций. Эти данные они пытаются добыть лишь в течение непродолжительного времени после экономического форума в Сочи.

В итоге имеем печальную картину: в различных рейтингах информационной открытости администрация Краснодарского края и муниципальные образования всегда в числе аутсайдеров. По итогам прошлого года в системе «Инфометр» регион потерял несколько позиций, заняв лишь 77-е место из 85.

Весьма красноречивый факт, не правда ли?

За всеми важными новостями следите в MAX, Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках», YouTube и на  Rutube