Погода
14 Мая 2017
Общество

Кубанским атаманам на двух стульях усидеть не удастся

Источник фото: golos-kubani.ru
Источник фото: golos-kubani.ru

Краснодар, 14 мая – ЮГ Times, Владимир Приходько. К майским праздникам Владимир Путин подписал закон, в соответствии с которым реестровые казаки вправе замещать должности, на которые распространяются ограничения и запреты, установленные в целях противодействия коррупции.

Один из главных моментов закона в том, что казаки, занятые на государственной службе, не вправе получать в казачьем обществе заработную плату и одновременно занимать должность атамана войскового казачьего общества, если это влечет за собой конфликт интересов. По этой же причине госслужащим запрещено выдвигать свои кандидатуры при выборах атамана.

Никакого жалованья

Кроме того, документ обязывает руководителей казачьих обществ подавать декларацию о своих доходах и имуществе, а также доходах супруги и несовершеннолетних детей. Непредоставление этих сведений либо заведомо недостоверная или неполная информация является правонарушением, влекущим досрочное прекращение полномочий.

При этом в законопроекте членам казачьих обществ, внесенных в реестр, дается официальное право занимать любые государственные должности, в том числе в регионах. Сейчас у казаков такой возможности нет, поскольку закон запрещает чиновникам одновременно с госслужбой управлять хозяйствующим субъектом.

После принятия законопроекта войсковые атаманы могут быть назначены на государственные должности, если откажутся от жалования в казачьей организации и не станут помогать ей зарабатывать.

На вольных хлебах

Некоторые эксперты убеждены, что закон приближает статус казачества к дореволюционному.

- Этими поправками, по всей видимости, хотят систематизировать и укрепить статус реестровых казаков, встроить их в государственный механизм, - считает доктор исторических наук, профессор кафедры истории государства и права Майкопского государственного технологического университета Александр Сопов. - До революции казачество было подотчетно императору. Делая атаманов подотчетными администрации президента, получаем ту же схему. При этом с контролем казаков наиболее хорошо справятся именно представители администрации главы государства как люди, которые работают непосредственно на президента.

С одной стороны, уверен эксперт, это придаст новый статус реестровому казачеству. С другой, руководители движения на федеральном уровне - это люди, выполняющие государеву волю, причем однонаправленно, и не считающиеся с другим мнением, что, кстати, весьма характерно для современных управленцев всех уровней.

В ручном режиме

- Государственная власть сегодня фактически отстранилась от экспертного сообщества, - добавляет Александр Сопов. - Точнее, создала систему «ручного экспертинга». Структуры, щедро оплачиваемые государством, частенько проводят исследования с уже заранее известным результатом.

Что касается казачества, то это, по мнению ученого, потенциально мощная сила, которую в современных условиях использовать нужно очень аккуратно и взвешенно. И выработка политики начинается именно с экспертизы, которую должны провести научные работники, исследователи, экспертное сообщество.

- Не нужно шарахаться из стороны в сторону, то всех записывая в реестры и обещая государственную службу, земельные и военные льготы, то лишая преимуществ, - продолжает профессор. - Это напоминает бессистемность и хаос. В одном регионе можно одно, в другом - другое. Логически - либо казачество надо совсем отпустить на вольные хлеба, но тогда без всяких прав и привилегий в отношении государства, либо все-таки подчинить государству, но это будет уже не общественная структура.

Кто отчитается на Кубани?

Сегодня самый, пожалуй, известный чиновник-казак в крае - вице-губернатор и по совместительству атаман Кубанского казачьего войска, казачий генерал Николай Долуда. По всей видимости, соблюсти баланс между своей общественной должностью и нагрузкой в администрации региона Николаю Александровичу будет довольно трудно. Ведь войско в последнее время превращается в полукоммерческую структуру, в которой создаются охранные предприятия и сельскохозяйственные кооперативы.

Первый заместитель атамана ККВ Николай Перваков возглавляет ГКУ КК «Казаки Кубани». Как руководителю казенного предприятия, ему также не помешало бы отчитаться о своих доходах не только перед администрацией президента, но и широкой общественностью.

Деятельность этого государственного (подчеркнем - казенного) учреждения уже давно вызывает вопросы. В штате организации более 800 казаков. В том числе атаманы отделов, 44-х районов, штабов, станиц и других, 32 спортивных инструктора, а также 38 руководителей творческих коллективов. Не слишком ли много ртов кормит бюджет? Для сравнения: в соседнем Ставропольском крае в аналогичной структуре работает 44 человека. И ничего, справляются.

«Юг Times» обратился в Кубанское казачье войско за комментариями. Выяснилось, что в ККВ пока не испытывают озабоченности по поводу вступившего в силу закона. Впрочем, уже сейчас ясно: провести ревизию членов общества, занятых на государственной службе, скорее всего, придется.

Читайте также:

В ВДЦ «Смена» стартовали Всероссийские спортивные игры школьных спортивных клубов
10 Мая
Общество

В ВДЦ «Смена» стартовали Всероссийские спортивные игры школьных спортивных клубов

В этом году в состязательной программе принимают участие молодые спортсмены из 53 регионов РФ.
Кавказский заповедник откроет три объекта для бесплатного посещения в честь своего 97-летия
10 Мая
Общество

Кавказский заповедник откроет три объекта для бесплатного посещения в честь своего 97-летия

В этот день сотрудники Кавказского заповедника проведут экскурсии, лекции и мастер-классы.
В Краснодаре на Радоницу разрешили посещение кладбищ, но будут действовать ограничения
10 Мая
Общество

В Краснодаре на Радоницу разрешили посещение кладбищ, но будут действовать ограничения

Посещение кладбищ допустимо только пешком, въезд на автотранспортных средствах будет ограничен.
К концу мая в Краснодаре планируют завершить ремонтные работы по ул. Сочинской
10 Мая
Общество

К концу мая в Краснодаре планируют завершить ремонтные работы по ул. Сочинской

Работы выполняются в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги».
С начала мая в Сочи отдохнули 232 тысячи туристов
10 Мая
Общество

С начала мая в Сочи отдохнули 232 тысячи туристов

Пиковые показатели зафиксированы 6 мая, в этот день в городе находились 122 тысячи гостей.
21:22 В Сочи пассажир ударил водителя камнем по голове и угнал автомобиль, после чего врезался в стену 19:35 В ВДЦ «Смена» стартовали Всероссийские спортивные игры школьных спортивных клубов 18:49 В Краснодаре из окна гостиницы выпал 10-летний мальчик 17:55 Кавказский заповедник откроет три объекта для бесплатного посещения в честь своего 97-летия 17:32 В районе вокзала Краснодар-I ограничат движение транспорта в связи с прибытием поезда Минобороны 15:46 В Краснодаре на Радоницу разрешили посещение кладбищ, но будут действовать ограничения 14:24 К концу мая в Краснодаре планируют завершить ремонтные работы по ул. Сочинской 13:49 С начала мая в Сочи отдохнули 232 тысячи туристов 11:26 В Краснодарском крае коронавирус за сутки выявили у 93 человек 11:04 В Приморско-Ахтарском районе в День Победы прошел авиационный парад
Обмен трафиком СМИ2