Погода
14 Мая 2017
Общество

Кубанским атаманам на двух стульях усидеть не удастся

Источник фото: golos-kubani.ru
Источник фото: golos-kubani.ru

Краснодар, 14 мая – ЮГ Times, Владимир Приходько. К майским праздникам Владимир Путин подписал закон, в соответствии с которым реестровые казаки вправе замещать должности, на которые распространяются ограничения и запреты, установленные в целях противодействия коррупции.

Один из главных моментов закона в том, что казаки, занятые на государственной службе, не вправе получать в казачьем обществе заработную плату и одновременно занимать должность атамана войскового казачьего общества, если это влечет за собой конфликт интересов. По этой же причине госслужащим запрещено выдвигать свои кандидатуры при выборах атамана.

Никакого жалованья

Кроме того, документ обязывает руководителей казачьих обществ подавать декларацию о своих доходах и имуществе, а также доходах супруги и несовершеннолетних детей. Непредоставление этих сведений либо заведомо недостоверная или неполная информация является правонарушением, влекущим досрочное прекращение полномочий.

При этом в законопроекте членам казачьих обществ, внесенных в реестр, дается официальное право занимать любые государственные должности, в том числе в регионах. Сейчас у казаков такой возможности нет, поскольку закон запрещает чиновникам одновременно с госслужбой управлять хозяйствующим субъектом.

После принятия законопроекта войсковые атаманы могут быть назначены на государственные должности, если откажутся от жалования в казачьей организации и не станут помогать ей зарабатывать.

На вольных хлебах

Некоторые эксперты убеждены, что закон приближает статус казачества к дореволюционному.

- Этими поправками, по всей видимости, хотят систематизировать и укрепить статус реестровых казаков, встроить их в государственный механизм, - считает доктор исторических наук, профессор кафедры истории государства и права Майкопского государственного технологического университета Александр Сопов. - До революции казачество было подотчетно императору. Делая атаманов подотчетными администрации президента, получаем ту же схему. При этом с контролем казаков наиболее хорошо справятся именно представители администрации главы государства как люди, которые работают непосредственно на президента.

С одной стороны, уверен эксперт, это придаст новый статус реестровому казачеству. С другой, руководители движения на федеральном уровне - это люди, выполняющие государеву волю, причем однонаправленно, и не считающиеся с другим мнением, что, кстати, весьма характерно для современных управленцев всех уровней.

В ручном режиме

- Государственная власть сегодня фактически отстранилась от экспертного сообщества, - добавляет Александр Сопов. - Точнее, создала систему «ручного экспертинга». Структуры, щедро оплачиваемые государством, частенько проводят исследования с уже заранее известным результатом.

Что касается казачества, то это, по мнению ученого, потенциально мощная сила, которую в современных условиях использовать нужно очень аккуратно и взвешенно. И выработка политики начинается именно с экспертизы, которую должны провести научные работники, исследователи, экспертное сообщество.

- Не нужно шарахаться из стороны в сторону, то всех записывая в реестры и обещая государственную службу, земельные и военные льготы, то лишая преимуществ, - продолжает профессор. - Это напоминает бессистемность и хаос. В одном регионе можно одно, в другом - другое. Логически - либо казачество надо совсем отпустить на вольные хлеба, но тогда без всяких прав и привилегий в отношении государства, либо все-таки подчинить государству, но это будет уже не общественная структура.

Кто отчитается на Кубани?

Сегодня самый, пожалуй, известный чиновник-казак в крае - вице-губернатор и по совместительству атаман Кубанского казачьего войска, казачий генерал Николай Долуда. По всей видимости, соблюсти баланс между своей общественной должностью и нагрузкой в администрации региона Николаю Александровичу будет довольно трудно. Ведь войско в последнее время превращается в полукоммерческую структуру, в которой создаются охранные предприятия и сельскохозяйственные кооперативы.

Первый заместитель атамана ККВ Николай Перваков возглавляет ГКУ КК «Казаки Кубани». Как руководителю казенного предприятия, ему также не помешало бы отчитаться о своих доходах не только перед администрацией президента, но и широкой общественностью.

Деятельность этого государственного (подчеркнем - казенного) учреждения уже давно вызывает вопросы. В штате организации более 800 казаков. В том числе атаманы отделов, 44-х районов, штабов, станиц и других, 32 спортивных инструктора, а также 38 руководителей творческих коллективов. Не слишком ли много ртов кормит бюджет? Для сравнения: в соседнем Ставропольском крае в аналогичной структуре работает 44 человека. И ничего, справляются.

«Юг Times» обратился в Кубанское казачье войско за комментариями. Выяснилось, что в ККВ пока не испытывают озабоченности по поводу вступившего в силу закона. Впрочем, уже сейчас ясно: провести ревизию членов общества, занятых на государственной службе, скорее всего, придется.

Читайте также:

На Кубани пройдет акция «Библионочь-2022»
28 Мая
Общество

На Кубани пройдет акция «Библионочь-2022»

«Библионочь-2022» проходит в рамках национального проекта «Культура».
Вениамин Кондратьев поздравил Сочи с Днем города
28 Мая
Общество

Вениамин Кондратьев поздравил Сочи с Днем города

Город стал крупнейшей деловой и событийной площадкой страны.
Минобороны РФ: российские саперы за сутки разминировали около 200 га земли в Донбассе
27 Мая
Общество

Минобороны РФ: российские саперы за сутки разминировали около 200 га земли в Донбассе

Было обнаружено и обезврежено 10959 взрывоопасных предметов.
На курортах Кубани в 2022 году планируют принять около 17 млн туристов
27 Мая
Общество

На курортах Кубани в 2022 году планируют принять около 17 млн туристов

С начала текущего года регион уже посетили более 3,3 млн человек.
Кубань отправила очередную партию гумпомощи жителям ЛНР и ДНР
27 Мая
Общество

Кубань отправила очередную партию гумпомощи жителям ЛНР и ДНР

В нее вошли продукты питания, постельные принадлежности, а также летняя обувь.
10:39 На Кубани пройдет акция «Библионочь-2022» 09:13 Вениамин Кондратьев поздравил Сочи с Днем города 22:42 Минобороны РФ: российские саперы за сутки разминировали около 200 га земли в Донбассе 22:11 Пострадавший в ДТП с минивэном мотоциклист умер в больнице Славянска-на-Кубани 20:56 На курортах Кубани в 2022 году планируют принять около 17 млн туристов 20:31 Жители нескольких СНТ Краснодара останутся без света из-за ремонта ЛЭП 20:23 Кубань отправила очередную партию гумпомощи жителям ЛНР и ДНР 19:20 СберЛизинг принял участие в конференции «Рынок контейнерных перевозок промышленных грузов» 19:12 Кондратьев выразил соболезнования в связи со смертью Алексея Бобина 18:50 Фонд микрофинансирования Кубани предоставил малому бизнесу более 1 млрд рублей льготных займов
Обмен трафиком СМИ2