Краснодар, 8 ноября – ЮГ Times, Борис Журавский. В конце октября депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края приняли поправки в региональный закон о налоге на имущество организаций. Бизнес будет платить за недвижимость, исходя из ее кадастровой, а не инвентаризационной стоимости. Поправками понижены ранее принятые налоговые ставки, теперь для организаций, потребительских кооперативов и их союзов они составят не 2%, а 0,5%. О нюансах налоговой реформы, которая стартует с нового года, «Юг Times» рассказывают эксперты издания.

Оценку можно оспорить

Игорь Томилин, управляющий партнер юридической компании Privacy Group.

- Объясните, в чем смысл нововведений и каковы их первые результаты.

- Органы власти 28 субъектов Российской Федерации приняли решение о применении с 1 января 2015 года кадастровой стоимости объектов недвижимости в качестве налоговой базы. О нагрузке на налоговые органы и службу государственной регистрации можно судить по опыту тестовых регионов. Как сообщают в самом Росреестре, всего в комиссию при этом ведомстве за девять месяцев 2016 года поступило более 29 тысяч заявлений о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в отношении 59,9 тысячи объектов недвижимости (87% из них - земельные участки).

Правительство Российской Федерации дало регионам право выбора сроков внедрения новой системы расчета. В Краснодарском крае за эту работу отвечает департамент имущественных отношений. Ведомство обещает не допустить резкого роста налоговой нагрузки на бизнес региона и планирует вводить новый расчет налога поэтапно. Первый этап должен стартовать с 1 января 2017 года, он коснется объектов площадью свыше 5 тысяч квадратных метров. Второй - с 2018 года, он охватит недвижимость площадью более 3 тысяч «квадратов». И третий - с 2019 года. На этом этапе новая система распространится и на объекты свыше 1 тысячи квадратных метров.

Но с нового года нас ждет еще одно новшество - в июле 2016-го президент России подписал Федеральный закон «О государственной кадастровой оценке». Основные его положения вступят в силу с 1 января 2017 года.

Этот закон предусматривает введение института государственных кадастровых оценщиков и передачу полномочий по определению кадастровой стоимости государственным бюджетным учреждениям (ГБУ), которые будут на постоянной основе определять кадастровую стоимость недвижимости. Ответственность за работу новых государственных структур будет возложена на региональные органы власти.

Таким образом, кадастровая оценка будет проводиться по единой методике на всей территории России. Введение нового механизма направлено на предупреждение возникновения ошибок и, как следствие, на сокращение количества обращений о пересмотре ее величины. При этом новый закон сохраняет возможность оспаривания кадастровой стоимости в комиссиях или суде.

- Какова в настоящее время судебная практика по оспариванию кадастровой стоимости?

- Прежде всего организациями оспаривается кадастровая стоимость для уменьшения арендных платежей за земельные участки. Имеется обширная сформированная практика. Однако стоит отметить, основываясь как на собственном опыте, так и на мнении коллег, оспаривание кадастровой стоимости достаточно затратная процедура. Она, как правило, требует проведения экспертизы, которая значительно увеличивает сроки рассмотрения дел в судах, а также привлечения компетентных представителей. Кроме того, исходя из практики, имеющейся в тестовых регионах, суды неохотно уменьшают кадастровую стоимость.

- Какие риски для бизнеса подразумевает эта реформа?

- Бизнесмены опасаются, что нововведение значительно увеличит размер имущественного налога, так как кадастровая оценка имущества часто не соответствует рыночной цене и, более того, может кратно превосходить ее.

Этот факт не оспаривают и в самом департаменте имущественных отношений края. Как считают в ведомстве, действительно, существуют факты значительного несоответствия кадастровой и рыночной стоимостей. Такие расхождения происходят потому, что кадастровая оценка осуществляется массово и не учитывает некоторые индивидуальные особенности того или иного объекта.

Ошибки приводят в суд

Алексей Голубев, управляющий партнер юридической компании Privacy Group.

- Насколько востребованы услуги юристов, которые и сегодня привлекаются к процессам по оспариванию кадастровой оценки?

- Весьма востребованы. Это обусловлено прежде всего тем, что довольно часто выявляются недостоверные сведения об объекте оценки и использование их при определении его кадастровой стоимости. В этом ряду стоит отметить как необходимость исправления технической и (или) кадастровой ошибки, так и оспаривание решения или действий (бездействия) комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Согласно нормам, установленным Кодексом административного судопроизводства, для участия в процессе оспаривания кадастровой стоимости или решения вышеуказанной комиссии в суде необходим либо статус адвоката, либо высшее юридическое образование.

- Новое исчисление налога отразится на рынке жилой и коммерческой недвижимости?

- Безусловно. Эти изменения не могут не отразиться на рынке недвижимости. Во-первых, возможно уменьшение стоимости инвестиционного жилья в связи с сокращением количества сделок по причине снижения их прибыльности, а также с продажей «обычных» квартир, которые стало дорого содержать из-за высоких налогов. Во-вторых, очень вероятно увеличение стоимости небольших квартир в связи с возросшим спросом на них.

- Может ли кадастровая оценка оказаться выше не только инвентаризационной, но и рыночной?

- Да, может. И на практике так чаще всего и бывает. Именно поэтому столь высок спрос на юристов, способных оказать квалифицированную помощь в вопросе оспаривания кадастровой стоимости и снижения тем самым налогового бремени собственников недвижимости.


Следите за новостями ЮГ Times
в Facebook на русском языке https://www.facebook.com/yugtimes/
и на английском языке https://www.facebook.com/kubanforeigners/
в Twitter https://twitter.com/YUGTIMES



За всеми важными новостями следите в MAX, Telegram, во «ВКонтакте», «Одноклассниках», YouTube и на  Rutube